Дело № 5-33/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Великий Новгород        20 февраля 2012 года

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Константинова Ю.П.,

с участием старшего инспектора ОООП УМВД России по ФИО1 А.Н., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Бабакулова К.Т.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Бабакулова Х.К., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающий по адресу: <адрес> официально не работающего,

у с т а н о в и л :

<дата> старшим УУП ОП-1 УМВД России по ФИО3 С.В. составлен протокол <номер> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Бабакулова Х.К., о том, что <дата> минут при проверке паспортного режима установлен гражданин <адрес> Бабакулов Х.К., который прибыл в <адрес> <дата>, с <дата> до настоящего времени проживает без регистрации по месту пребывания, мер к продлению регистрации не предпринял, уклоняясь от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания, чем нарушил правила пребывания иностранного гражданина на территории РФ.

<дата> на основании определения заместителя начальника полиции УМВД России по ФИО1 указанный протокол в отношении Бабакулова Х.К. был направлен на рассмотрение в Новгородский районный суд.

При рассмотрении дела Бабакулов Х.К. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал и пояснил, что не имеет постоянного места жительства и источника доходов, передал свои личные документы знакомому по имени Саид, о месте нахождения которого сведениями не располагает. Среди причин нарушения требования законодательства о правовом положении иностранных граждан в РФ указывает на наличие у него серьезных заболеваний и отсутствие денег. Семья его находится в Таджикистане.

Старший инспектор ОООП УМВД России по ФИО1 А.Н. пояснил, что Бабакулов Х.К. длительное время проживает на территории <адрес> незаконно, имел возможность для соблюдения законодательства РФ о правовом положении иностранных граждан, однако незаконно уклоняется от выезда с территории РФ. Поскольку самостоятельно покинуть территорию РФ иностранный гражданин не имеет намерений и возможности, просил о применении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ с помещением в специализированный приемник.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении в отношении Бабакулова Х.К., выслушав Бабакулова Х.К. и старшего инспектора ОООП УМВД России по ФИО1 А.Н., судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что <дата> минут при проверке паспортного режима установлен гражданин <адрес> Бабакулов Х.К., который прибыл в <адрес> <дата>. С <дата> указанный иностранный гражданин уклоняется от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания.

Факт совершения Бабакуловым Х.К. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от <дата>, рапортом старшего полицейского ГЗЦОУ РП ОВО УМВД России по ФИО1, ксерокопией паспорта Бабакулова Х.К., протоколом об административном задержании от <дата>, выпиской из СПО «Мигрант-1» досье иностранного гражданина.

Оценивая представленные доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает, что действия Бабакулова Х.К., выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, Бабакулов Х.К. нарушил требования, установленные ФЗ РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», совершив правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде штрафа, а также административное выдворение за пределы РФ или без такового.

Судья приходит к выводу о том, что Бабакулов Х.К., достоверно зная о незаконности своего пребывания на территории РФ и об обязанности покинуть пределы РФ, сознательно нарушает режим пребывания в РФ, в связи с чем подлежит привлечению к административной ответственности.

При назначении наказания судья учитывает, что Бабакулов Х.К. длительное время незаконно проживает на территории Российской Федерации, мер к выезду самостоятельно не принял, имеет заболевания, в связи с чем нуждается в медицинской помощи, на которую не имеет денежных средств, и приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа с дополнительным наказанием в виде выдворения за пределы РФ.

Судьей учитывается, что Бабакулов Х.К. не в состоянии добровольно выехать за пределы Российской Федерации по причине отсутствия документов и денежных средств для приобретения билетов, кроме того, учитывая нежелание Бабакулова покинуть территорию РФ, у судьи имеются основания полагать, что он может уклониться от исполнения судебного решения в этой части, что даёт основания для помещения Бабакулова Х.К. в специальное учреждение в условиях, исключающих возможность самовольного оставления (в специальный приёмник).

Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать Бабакулова Х.К., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения содержать Бабакулова Х.К. в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, с соблюдением всех санитарных требований, норм питания, порядка медицинского обслуживания и условий содержания задержанных лиц.

Предложить Бабакулову Х.К. уплатить штраф добровольно в течение тридцати дней по следующим реквизитам:

УФК по Новгородской области (УВД по Великому Новгороду)

ИНН 5321038855 КПП 532101001;

Счет № 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской области

БИК 044959001 ОКАТО 49401000000 Код БК 188 1 16 30000 01 0000 140

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Новгородского

районного суда                                                                        Ю.П. Константинова