Дело № 5-34/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Великий Новгород         20 февраля 2012 года

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Константинова Ю.П.,

с участием старшего инспектора ОООП УМВД России по Великому Новгороду ФИО1 лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мусиддинова Э.К.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Мусиддинова Э.К., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающий без регистрации по адресу: <адрес>, официально не работающего,

у с т а н о в и л :

<дата> старшим УУП ОП-1 УМВД России по Великому Новгороду ФИО2 составлен протокол <номер> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мусиддинова Э.К., о том, что <дата> минут установлен гражданин <адрес> Мусиддинов Э.К., который проживает без регистрации по месту пребывания более трех месяцев, мер к продлению регистрации не предпринял, чем нарушил правила пребывания иностранного гражданина на территории РФ, выразившееся в уклонении от миграционного учета..

<дата> на основании определения заместителя начальника полиции УМВД России по Великому Новгороду указанный протокол в отношении Мусиддинова Э.К. был направлен на рассмотрение в Новгородский районный суд.

При рассмотрении дела Мусиддинов Э.К. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал и пояснил, что за <данные изъяты> рублей у знакомого ему гражданина приобрел поддельные документы (миграционную карту и отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина). Вместе с ним, на <адрес> (адрес затруднился назвать) проживает его супруга с трехлетней дочерью, которые приехали в Великий Новгород вместе с ним. Супруга так же не имеет документов, подтверждающих её законность пребывания. Вместе с этим, в Узбекистане у него живут еще двое малолетних детей, которые оставлены на попечение бабушки и дедушки. Цель приезда супруги в Великий Новгород пояснить не мог. Кроме того, пояснил, что у трехлетней дочери не имеется полиса медицинского страхования и иных документов для устройства в дошкольное учреждение.

Старший инспектор ОООП УМВД России по Великому Новгороду ФИО1 пояснил, что Мусиддинов Э.К. длительное время проживает на территории Новгородской области незаконно, имел возможность для соблюдения законодательства РФ о правовом положении иностранных граждан, однако незаконно уклоняется от выезда с территории РФ. Поскольку самостоятельно покинуть территорию РФ иностранный гражданин не имеет намерений и возможности, просил о применении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ с помещением в специализированный приемник.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении в отношении Мусиддинова Э.К., выслушав Мусиддинова Э.К. и старшего инспектора ОООП УМВД России по Великому Новгороду ФИО1, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что <дата> минут установлен гражданин <адрес> Мусиддинов Э.К., который со <дата> уклоняется от выезда с территории РФ по истечении установленного законом срока пребывания. При этом, осознавая незаконное пребывание на территории России Мусуддиновым приобретены поддельные документы.

Факт совершения Мусуддиновым административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от <дата>, рапортом старшего полицейского ГЗЦОУ РП ОВО УМВД России по Великому Новгороду, ксерокопией паспорта, протоколом об административном задержании от <дата>, выпиской из СПО «Мигрант-1» досье иностранного гражданина, копиями незаконно приобретенных миграционной карты и отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, а также объяснениями Мусуддинова.

Оценивая представленные доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает, что действия Мусиддинова Э.К, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, Мусиддинов Э.К нарушил требования, установленные ФЗ РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», совершив правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде штрафа, а также административное выдворение за пределы РФ или без такового.

Судья приходит к выводу о том, что Мусиддинов Э.К, достоверно зная о незаконности своего пребывания на территории РФ и об обязанности покинуть пределы РФ, сознательно нарушает режим пребывания в РФ, в связи с чем подлежит привлечению к административной ответственности.

Какие-либо данные о создании семьи с целью проживания Мусуддинова с супругой именно в Российской Федерации отсутствуют.

При назначении наказания судья учитывает, что Мусиддинов Э.К длительное время незаконно проживает на территории Российской Федерации, мер к выезду самостоятельно не принял, не имеет денежных средств, приобрел поддельные документы скрывая факт своего незаконного пребывания на территории РФ, и приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа с дополнительным наказанием в виде выдворения за пределы РФ.

Судьей учитывается, что Мусиддинов Э.К. не желает добровольно покинуть территорию РФ, у судьи имеются основания полагать, что он может уклониться от исполнения судебного решения в этой части, что даёт основания для помещения Мусиддинова Э.К. в специальное учреждение в условиях, исключающих возможность самовольного оставления (в специальный приёмник).

Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать Мусиддинова Э.К., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения содержать Мусиддинова Э.К. в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, с соблюдением всех санитарных требований, норм питания, порядка медицинского обслуживания и условий содержания задержанных лиц.

Предложить Мусиддинову Э.К. уплатить штраф добровольно в течение тридцати дней по следующим реквизитам:

УФК по Новгородской области (УВД по Великому Новгороду)

ИНН 5321038855 КПП 532101001;

Счет № 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской области

БИК 044959001 ОКАТО 49401000000 Код БК 188 1 16 30000 01 0000 140

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

           Судья                                                                                              Ю.П. Константинова