Дело №5- 22/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Великий Новгород 31 января 2012 года Судья Новгородского районного суда Новгородской области, расположенного по адресу: Великий Новгород, ул. Октябрьская, д. 15, Константинова Ю.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Федорчука В.И., <дата> года рождения, уроженца <адрес> у с т а н о в и л : <дата> в отношении гражданина Украины Федорчука В.И. составлен протокол <номер> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому гражданин Украины Федорчук В.И. с 2008 года проживает на территории Новгородской области незаконно, нарушая режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, уклоняясь от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания. <дата> протокол об административном правонарушении в отношении Федорчука В.И. направлен на рассмотрение в Новгородский районный суд. При рассмотрении дела Федорчук В.И. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал, указал, что владеет русским языком и в услугах переводчика не нуждается, знаком с материалами дела в полном объеме, против рассмотрения дела <дата> не возражал, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил и пояснил, что на территории РФ постоянного места жительства не имеет, официально не трудоустроен, однако работает у физических лиц по устным договорам подряда для того, что предоставлять содержание своему несовершеннолетнему сыну, который проживает в <адрес> <адрес>) вместе с матерью, с которой они ранее поддерживали семейные отношения. Документы, удостоверяющие личность им потеряны, однако он намерен уехать на территорию Украины для оформления документов. Заслушав Федорчука В.И., выслушав инспектора ИАЗ Новгородского линейного отдела МВД России на транспорте ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении судья приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. В статье 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. Кроме того, согласно ст. 7 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания. В соответствии с п.п. 14 п. 1 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на временное проживание может быть аннулировано, если иностранный гражданин прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и не представил в установленный срок документы, указанные в пункте 5 статьи 6.1 настоящего Федерального закона. Согласно ст. 8 названного Закона Правила и порядок осуществления миграционного учета устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом, в силу ст. 10 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. Из материалов дела и из пояснений Федорчука В.И. следует, что в 2006 году прибыл на территорию Российской Федерации, создал семью, занимается воспитанием и содержанием несовершеннолетнего сына, в настоящее время документов, удостоверяющих личность, при себе не имеет, паспорт утерял, на территории Российской Федерации Федорчук В.И. находится незаконно. Кроме того, согласно пояснениям Федорчук В.И. он обязуется самостоятельно покинуть территорию РФ; сведения о привлечении Федорчука ранее к административной ответственности отсутствуют. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями Федорчука В.И., рапортом полицейского ОВППСП Новгородского ЛОМВД на транспорте ФИО2 и другими материалами дела. Учитывая установленные по делу обстоятельства, судья считает, что квалификация действий Федорчука В.И. по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно, поскольку им был нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Таким образом, Федорчук В.И. нарушил требования ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», совершив правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ или без такового. Судья приходит к выводу о том, что Федорчук В.И., зная о незаконности своего пребывания на территории РФ и об обязанности покинуть пределы РФ, нарушает режим пребывания в РФ в связи с небрежным отношением к существующим законам и правилам. При назначении наказания судья учитывает сведения, характеризующие личность Федорчука В.И., а также то, что Федорчук В.И. длительное время проживает на территории Российской Федерации без регистрации и документов и приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа. Судьей учитывается, что Федорчук В.И. в состоянии добровольно выехать за пределы Российской Федерации, оснований полагать, что он может уклониться от исполнения судебного решения не имеется, доказательств необходимости применения меры наказания в виде выдворения за пределы РФ не представлено. Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья п о с т а н о в и л : Признать Федорчука В.И. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ. Разъяснить Федорчуку В.И. обязанность уплатить штраф добровольно в течение тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Р/с 40105810100000010001 в ГРКЦ ГУ банка России по Новгородской области Получатель: УФК по Новгородской области (ЛОВД на ст. Великого Новгорода СПБ ЛУВ ДТ С-З УВ ДТ МВД РФ) по СЗФО л/с 04501а56830 Код бюджетной классификации 188116 900 100 100 00 140 БИК 044959001 ИНН 5321142895 ОКАТО В.Новгорода 49 401 000 000 КПП 532101001 Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток через Новгородский районный суд. Судья Новгородского районного суда Ю.П. Константинова