Дело № 5-181/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 октября 2012 года       Великий Новгород

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Костяева А.А. (Великий Новгород, ул.Октябрьская, д.15), с участием представителя ЗАО «Трест зеленого хозяйства» - Щуровой С.В., действующей на основании доверенности, и представителя Северо-Западного Управления Ростехнадзора Крутовой Н.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении Закрытого акционерного общества «Трест зеленого хозяйства» <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу <номер> об административном правонарушении от 01 октября 2012 года, составленному государственным инспектором отдела промышленной безопасности по Новгородской области Северо-Западного управления Ростехнадзора Х.Г.Н., 01 октября 2012 года в 11 час. 30 мин. при проведении плановой выездной проверки ЗАО «Трест зеленого хозяйства» по адресу: <адрес> установлено, что ЗАО «Трест зеленого хозяйства» при эксплуатации автомобильных подъемников (<номер>) нарушены требования п.1 ст.9 Федерального закона №116-ФЗ «О промышленной безопасности производственных объектов», п.4.3.19 «Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек)» ПБ 10-611-03, утв.Постановлением Госгортехнадзора РФ от 11 июня 2003 года № 87 (ПБ 10-611-03), а именно: не обеспечено проведение экспертного обследования эксплуатируемых подъемников, отработавших нормативный срок службы, включая полное техническое освидетельствование, проводимое специализированными организациями в соответствии с нормативными документами, с последующим занесением результатов обследования в паспорта подъемников, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

01 октября 2012 года в 11 час. 30 мин. протоколом <номер> о временном запрете деятельности с 01 октября 2012 года до рассмотрения судом дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ запрещена деятельность ЗАО «Трест зеленого хозяйства» по эксплуатации опасных производственных объектов - подъемников автомобильных (<номер>), расположенных по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ЗАО «Трест зеленого хозяйства» - Щурова С.В., действующая на основании доверенности вину ЗАО «Трест зеленого хозяйства» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ не признала, пояснив, что экспертное обследование автомобильных подъемников не было своевременно проведено, в настоящее время решается вопрос о списании одного из подъемников, второй подъемник находится в рабочем состоянии.

Выслушав представителя ЗАО «Трест зеленого хозяйства», исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В силу п.1 ст.9 Федерального закона №116-ФЗ «О промышленной безопасности производственных объектов», организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в том числе: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности а также проводить освидетельствование технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа; выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями; приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность.

Согласно п.4.3.19 «Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек)» ПБ 10-611-03, утв.Постановлением Госгортехнадзора РФ от 11 июня 2003 года № 87 (ПБ 10-611-03) подъемники, отработавшие срок службы, в соответствии с нормативными документами должны быть подвергнуты экспертному обследованию (диагностированию) организациями, имеющими лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах согласно Федеральному закону от 08 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". Результаты обследования должны заноситься в паспорт подъемника организацией, проводившей обследование.

Как следует из материалов дела, и подтверждается протоколом <номер> об административном правонарушении от 01 октября 2012 года, составленному государственным инспектором отдела промышленной безопасности по Новгородской области Северо-Западного управления Ростехнадзора Х.Г.Н., 01 октября 2012 года в 11 час. 30 мин. при проведении плановой выездной проверки ЗАО «Трест зеленого хозяйства» по адресу: <адрес> установлено, что ЗАО «Трест зеленого хозяйства» при эксплуатации автомобильных подъемников (<номер>) нарушены указанные требования промышленной безопасности, а именно: не обеспечено проведение экспертного обследования эксплуатируемых подъемников, отработавших нормативный срок службы, включая полное техническое освидетельствование, проводимое специализированными организациями в соответствии с нормативными документами, с последующим занесением результатов обследования в паспорта подъемников, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

Каких-либо доказательств того, что экспертное обследования эксплуатируемых автомобильных подъемников (<номер>) с последующим занесением результатов обследования в паспорта подъемников проведено, не предоставлено.

При таких обстоятельствах, в действиях ЗАО «Трест зеленого хозяйства» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, - нарушение требований промышленной безопасности.

При назначении ЗАО «Трест зеленого хозяйства» административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, возможность угрозы жизни и здоровью людей при эксплуатации указанного опасного производственного объекта. Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, возможность возникновения угрозы жизни и здоровью людей при эксплуатации указанного опасного производственного объекта, судья считает необходимым назначить за совершённое административное правонарушение административное наказание в виде административного приостановления деятельности, так как менее строгий вид административного наказания в данном случае не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12, 4.1-4.3, 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ЗАО «Трест зеленого хозяйства» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации автомобильных подъемников (<номер>), расположенных по адресу: <адрес> на срок 90 (девяносто) суток, который исчислять с момента фактического запрета эксплуатации указанного опасного производственного объекта - с 11 час. 30 мин. 05 октября 2012 года.

        Зачесть в административный срок приостановления деятельности, временный запрет деятельности, применённый на основании протокола <номер> от 01 октября 2012 о временном приостановлении деятельности в течение 4 суток с 11 часов 30 мин 01 октября 2012 года до 11 часов 30 мин. 05 октября 2012 года.

При административном приостановлении деятельности произвести наложение пломб на автомобильные подъемники (<номер>) расположенные по адресу: <адрес>.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

       Приостановление деятельности может быть прекращено досрочно на основании ходатайства ЗАО «Трест зеленого хозяйства», если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

       Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд или непосредственно в Новгородский областной суд, лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья        А.А. Костяева