ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении административного взыскания
г.Великий Новгород 06 апреля 2011 года
Судья Новгородского районного суда Новгородской области, расположенного по адресу: г.Великий Новгород, ул.Октябрьская, 15, Ващенко Т.П.,
с участием уполномоченного участкового милиции ОМ-1 УВД по Великому Новгороду ФИО8.,
старшего инспектора отделения ООП МОБ УВД по ФИО9.,
гр.Отаджонова Б.Х.,
рассмотрел в судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении:
Отаджонова Б.Х., ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Узбекистана, женатого, имеющего двух детей 2000 и 2005 г.р., проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, ранее ДД.ММ.ГГГГ привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,
установил:
В Новгородский районный суд Новгородской области поступил административный материал в отношении гр.Отаджонова Б.Х. за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в том, что он проживает на территории Российской Федерации без регистрации и других законных оснований.
В судебном заседании Отаджонов Б.Х. пояснил, что въехал на территорию России весной 2009 года, был зарегистрирован до ноября 2010 года, регистрацию не продлил в связи с отсутствием денежных средств. Не выезжает, так как не имеет денег на билет, разрешения на работу в настоящее время не имеет.
УИИ ФИО4 показал, что Отаджонов Б.Х. проживает по вышеуказанному адресу с ноября 2010 года, неоднократно предупреждался о необходимости зарегистрироваться по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.
Инспектор ФИО5 дополнил, что Отаджонов Б.Х. многократно привлекался к административной ответственности за различные правонарушения, в том числе и по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ выдворялся за пределы РФ. Назначенное административное наказание в виде штрафа от ДД.ММ.ГГГГ не исполнил. Указанные обстоятельства свидетельствует о злостности нарушений Отаджонова Б.Х. и необходимости выдворения последнего за пределы РФ.
Таким образом, Отаджонов Б.Х. не отрицает факт проживания без регистрации и разрешения, нарушения режима пребывания в РФ, знает обязанность зарегистрироваться в законном порядке, однако, не выполняет указанное требование.
Помимо признательных показаний вина Отаджонова в совершении административного правонарушения подтверждена протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями правонарушителя и свидетельскими показаниями ФИО4 и ФИО5.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Отаджонов, достоверно зная об обязанности покинуть пределы Российской Федерации, злостно нарушает режим пребывания в РФ, в связи с чем он обоснованно привлечен к административной ответственности.
При назначении наказания суд учитывает, что Отаджонов признал вину, а также ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение
Размер штрафа судом определяется исходя из того, что Отаджонов не имеет постоянного источника дохода.
Кроме того, санкция ч.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривают административное выдворение за пределы РФ.
Принимая во внимание, что Отаджонов длительное время проживает без регистрации, мер к выезду самостоятельно не принял, объясняет это отсутствием денежных средств, суд приходит к выводу о том, что ему необходимо назначить дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ.
Данных, которые бы гарантировали добровольное исполнение Отаджоновым судебного решения в части выдворения за пределы РФ, в случае его свободного передвижения по территории РФ, не имеется, в связи с чем у суда есть основания, что Отаджонов попытается уклониться от исполнения судебного решения в этой части. Указанные обстоятельства дают основания для помещения Отаджонова в специальный приемник.
В соответствии с ч.5 ст.32.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы РФ иностранный гражданин по решению суда может содержаться в специальных помещениях, предусмотренных ст.27.6 КоАП, в соответствии с которой административно задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях, отвечающих санитарным требованиям.
Условия содержания задержанных лиц, нормы питания и порядок медицинского обслуживания таких лиц определяется Правительством РФ.
В настоящее время подобным помещением в системе МВД является специальный приемник.
Вместе с тем, спецприемник рассчитан на кратковременное помещение задержанных лиц на срок не более двух суток, при административном аресте - не более 15-ти суток. Срок исполнения выдворения может превышать 15 суток.
Отсутствие в настоящее время специальных помещений по выдворению иностранных граждан за пределы РФ не дает оснований к тому чтобы не выполнять общепринятые нормы соблюдения прав и законных интересов иностранных граждан, в том числе по вопросу условий их содержания.
В этой связи суд оговаривает срок помещения в спецприемник, который не может превышать 45-ти суток, и необходим для выполнения судебного решения по выдворению иностранного гражданина за пределы РФ.
Кроме того, содержание в указанном помещении с учетом длительности срока должно отличаться предоставлением достаточного питания (не менее трех раз в сутки) по нормам, предусмотренным для учреждений общественного питания, а также минимальным количеством лиц, пребывающих в одном помещении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 32.10, гл.29 КоАП РФ,
постановил:
Наложить административное взыскание на гражданина Узбекистана Отаджонова Б.Х., ДД.ММ.ГГГГ г.р., совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф необходимо перечислить в течение тридцати дней по следующим реквизитам:
40101810900000010001 ГРКЦ ГУ банка России по Новгородской области
Получатель: УФК по Новгородской области (УВД Великого Новгорода)
ИНН 5321038855
КПП 532101001
БИК 044959001
Кор.счет 30101810100000000698 ОКАТО В.Новгорода 49401000000
Код платежа 18811690040040000140
До момента выдворения содержать Отаджонова Б.Х. в помещении специального приемника УВД Великого Новгорода с соблюдением всех санитарных норм, а также с учетом достаточного питания по нормам, предусмотренным для учреждений общественного питания и с минимальным количеством лиц, пребывающих с ним в одном помещении, на срок не более 45-ти суток, начиная с момента помещения его в спецприемник.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения.
Судья Т.П.Ващенко