№ 5-94/11
Постановление
Великий Новгород 12 апреля 2011 года
Судья Новгородского районного суда Новгородской области Прудников П.Н., с участием Киёмова Х.О., переводчика П.Д.М., рассмотрев в судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> Киёмова Х.О. <данные изъяты>
установил:
В Новгородский районный суд поступил административный материал в отношении гражданина <адрес> Киёмова Х.О. о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении № следует, что Киёмов Х.О., являясь гражданином <адрес>, 11 апреля 2011 года в 11 часов 30 минут на территории строительной площадки ООО «<данные изъяты>» возле <адрес> занимался установкой ограждения стройплощадки, то есть незаконно осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу либо патента, которое требуется в соответствии с федеральным законом, чем нарушил п.4 ст.13 ФЗ № от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
Факт осуществления Киёмовым Х.О. трудовой деятельности без разрешения на работу или патента не оспаривался им самим. Последний пояснил, что в РФ находится с 18 апреля 2010 года, разрешение на работу у него было, но закончилось 16 июля 2010 года. Работу, которую он осуществлял, ему предложил А.Л.. Он знал и понимал, что для этого необходимо разрешение, которого у него не было.
Таким образом, суд считает, что гражданин <адрес> Киёмов Х.О. нарушает режим работы в Российской Федерации, осуществляет трудовую деятельность без соответствующего разрешения, чем нарушает требования Федерального Закона № от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.10 КоАП РФ, в связи с чем он обоснованно привлечен к административной ответственности.
Размер штрафа судом определяется исходя из того, что Киёмов Х.О. впервые привлекается к административной ответственности, с учётом его материального положения.
Помимо того, санкция ст.18.10 КоАП РФ предусматривает административное выдворение за пределы РФ.
В соответствии с ст.27.6 КоАП РФ, согласно которой административно задержанные лица содержатся в специально отведённых для этого помещениях, отвечающих санитарным требованиям. Условия содержания задержанных лиц, нормы питания и порядок медицинского обслуживания таких лиц определяется Правительством РФ. В настоящее время подобным помещением в системе МВД является специальный приёмник.
В судебном заседании установлено, что Киёмов Х.О. официально не работает, данных, которые бы гарантировали добровольное исполнение им судебного решения в части выдворения за пределы РФ, в случае свободного передвижения по территории РФ, суду не представлены, в связи с чем у суда имеются основания полагать, что Киёмов Х.О. попытается уклониться от исполнения судебного решения в этой части, что даёт основания для его помещения в специальный приёмник.
Вместе с тем, спецприёмник рассчитан на кратковременное содержание задержанных, а срок исполнения выдворения за пределы РФ может превышать 15 суток. Отсутствие в настоящее время специальных помещений по выдворению иностранных граждан за пределы РФ не даёт оснований для невыполнения общепринятых норм соблюдения прав и законных интересов иностранных граждан, в том числе по вопросу условий их содержания.
В этой связи суд оговаривает срок помещения в спецприёмник, который не может превышать 60-ти суток, и необходим для выполнения судебного решения по выдворению иностранного гражданина за пределы РФ.
Кроме того, содержание в указанном помещении с учётом длительности срока должно отличаться предоставлением достаточного питания (не менее трёх раз в сутки) по нормам, предусмотренным для учреждений общественного питания, а также минимальным количеством лиц, пребывающих в одном помещении.
Руководствуясь ст.ст.18.8, 32.10, гл.29 КоАП РФ, судья
постановил:
Наложить административное взыскание на гражданина Республики <адрес> Киёмова Х.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершившего административное правонарушения, предусмотренное ст.18.10 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До момента выдворения содержать Киёмова Х.О. в помещении специального приёмника УВД по Великому Новгороду с соблюдением всех санитарных норм, а также с учётом достаточного питания (не менее трёх раз в сутки) по нормам, предусмотренным для учреждений общественного питания и с минимальным количеством лиц, пребывающих с ним в одном помещении, на срок не более 60-ти суток, начиная с момента помещения его в спецприёмник.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Получатель: УФК по Новгородской области УВД по Великому Новгороду
КПП: 532101001 ИНН: 5321038855
Код ОКАТО: 49401000000
Номер счёта получателя платежа: 40101810900000010001
Наименование банка: ГРКЦ ГУ банка России по Новгородской области
БИК: 044959001
Кор./счёт: 30101810100000000698
КБК: 18811690040040000140
Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 суток с момента его оглашения.
Судья Новгородского районного суда П.Н.Прудников