Дело № 2-707/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоаннинский01 декабря 2010 г.
Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Журкин В.В.,
при секретаре Глейкиной Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ермиловой Г.К. об оспаривании Распоряжения Главы городского поселения г. Новоаннинский Новоаннинского муниципального района Волгоградской области № 99-Р от 26.12.2008 г. «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу»,
УСТАНОВИЛ:
Ермилова Г.К. обратилась в Новоаннинский районный суд с заявлением в котором указывает, что 26.12.2008 г. Главой городского поселения г. Новоаннинский Новоаннинского муниципального района Волгоградской области было принято Распоряжение № 99-Р «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», далее «Распоряжение». В соответствии с п. 1 указанного Распоряжения к аварийному и подлежащему сносу отнесено помещение офиса нотариальной конторы, расположенное по адресу ..., принадлежащее на праве собственности заявителю Ермиловой Г.К., ранее данное помещение значилось как жилое. На основании Постановления Главы Администрации Новоаннинского района Волгоградской области от 09.04.2004 г. № 299 Ермиловой Г.К. разрешен перевод жилого помещения по ... в нежилое помещение под офис нотариальной конторы (л.д. 41-42). Постановлением Главы Городского поселения г. Новоаннинский № 115 от 07.05.2008 г. утверждено разрешение № RU 34519101-14-09 на ввод объекта в эксплуатацию (л.д. 44), которым постановлено утвердить разрешение на перевод жилого помещения в нежилое помещение под офис нотариальной конторы. Право собственности на помещение зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 01.11.2008 г. По мнению заявителя, Распоряжение в части признания аварийным и подлежащим сносу помещения офиса нотариальной конторы по ... создает препятствия в осуществлении прав заявителя вытекающих из нотариальной деятельности заявителя. Просит суд признать незаконным и отменить Распоряжение Главы городского поселения г. Новоаннинский Новоаннинского района Волгоградской области от 26.12.2008 г. № 99-Р «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» в части признания аварийным и подлежащим сносу нежилого помещения (офис нотариальной конторы), расположенный по адресу ....
В судебном заседании Ермилова Г.К. поддержала свои требования и просит суд их удовлетворить.
Представитель заявителя Следкова Н.П. – поддерживает мнение Ермиловой Г.К. и просит суд заявление Ермиловой Г.К. удовлетворить.
Представитель Администрации городского поселения г. Новоаннинский Новоаннинского муниципального района Волгоградской области Ермакова И.А., выступающая по доверенности с заявлением Ермиловой Г.К. не согласна, просит оставить его без удовлетворения.
Суд выслушав заявителя и его представителя, представителя Администрации городского поселения г. Новоаннинский Ермакову И.А., изучив материалы дела приходит к выводу, что заявление Ермиловой Г.К. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В судебном заседании установлено, что Ермилова Г.К. является собственником нежилого помещения (Офиса) расположенного по адресу: ... общей площадью 74,4 кв.м.
22.12.2008 г. межведомственной комиссией назначенной Постановлением Главы городского поселения г. Новоаннинский было проведено обследование жилого дома по .... По результатам обследования был составлен Акт обследования помещения жилого дома № 9 от 22.12.2008 г. (л.д. 61-62). 25.12.2008 г. за номером 9/1 Межведомственная комиссия приняла заключение о признании жилого дома непригодным для дальнейшего проживания и признала жилой дом аварийным и подлежащим сносу (л.д. 63-64). На основании Акта межведомственной комиссии и заключения межведомственной комиссии 26.12.2008 г. Главой городского поселения г. Новоаннинский было издано распоряжение № 99-р о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу (л.д. 65).31.03.2009 г. Ермилова Г.К. обращается с заявлением к главе городского поселения г. Новоаннинский, в котором указывает, что в доме по ... находится офис нотариальной конторы нотариуса Ермиловой Г.К., принадлежащий ей на праве собственности. Просит Главу при рассмотрении вопроса о предоставлении ей помещения для офиса нотариальной конторы учесть требования к организации деятельности нотариальных контор (л.д. 19). На данное заявление Главой городского поселения г. Новоаннинский 06.04.2009 г. за № 291 был дан ответ, согласно которому, Ермиловой Г.К. за подлежащее сносу нежилое помещение (офис нотариальной конторы) будет предоставлена денежная компенсация (л.д. 18). 11.03.2010 г. Ермилова Г.К. обращается к Главе Городского поселения г. Новоаннинский с заявлением с просьбой сообщить сумму, сроки и порядок предоставления выкупной цены за принадлежащий ей офис нотариальной конторы (л.д. 17). 30.08.2010 г. за № 1081 Глава городского поселения г. Новоаннинский сообщает Ермиловой Г.К., что выкупная цена офиса нотариальной конторы составляет ... руб. (л.д. 15).
Исследовав в судебном заседании материалы дела, суд приходит к выводу о том, что Ермилова Г.К. достоверно знала о распоряжении Главы городского поселения г. Новоаннинский Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 26.12.2008 г. № 99-р «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» с 31.03.2009г.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4 и ч. 1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод, срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.
В исковом заявлении Ермилова Г.К. просит суд восстановить процессуальный срок на обжалование распоряжения Главы г. Новоаннинский № 99-р от 26.12.2008 г., указывая, что ей о нарушенных правах стало известно 30.08.2010 г. Однако данное обстоятельство полностью опровергается показаниями самой Ермиловой Г.К. данными в судебном заседании, согласно которым в феврале 2009 г. Ермилова Г.К. обратилась устно к Главе городского поселения г. Новоаннинский за разъяснением о порядке получения помещения под офис нотариальной конторы в связи со сносом офиса по .... Глава городского поселения г. Новоаннинский Чулков П.Ф. разъяснил, что ей будет предоставлено помещение под офис в новом, строящемся доме. Поэтому она не стала обжаловать Распоряжение № 99-р «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», а также материалами дела, а именно перепиской Ермиловой Г.К. с Главой городского поселения г. Новоаннинский, в связи с чем суд не усматривает оснований для восстановления срока Ермиловой Г.К. на обжалование Распоряжения № 99-р «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу».
В соответствии с разъяснением Пленума ВС РФ от 10.02.2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспиривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» при установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока, суд исходя из положений ч. 6 ст. 152, ч. 4 ст. 198 и ч. 2 ст. 256 УПК РФ отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 256 ГПК РФ пропуск срока обжалования постановления Главы городского поселения г. Новоаннинский № 99-Р является основанием к отказу в удовлетворении заявления об отмене распоряжения № 99-р «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу».
Не подлежит удовлетворению требование Ермиловой Г.К. о приостановлении действия Распоряжения Главы городского поселения г. Новоаннинский № 99-Р в указанной части до вступления в законную силу решения суда.
В силу ст. 254 п. 4 ГПК РФ суд вправе приостановить действие оспариваемого решения до вступления в силу решения суда, однако данная статья не указывает на необходимость обязательного приостановления действия оспариваемого решения и не обязывает суд принять такое решение.
С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. 254-258 ГПК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Ермиловой Г.К. об оспаривании распоряжения Главы городского поселения г. Новоаннинский Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от 26 декабря 2008 года № 99-Р «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» в части признания аварийным и подлежащим сносу нежилого помещения (офис нотариальной конторы), расположенный по адресу ... - оставить без удовлетворения, в связи с истечением срока обжалования.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Новоаннинский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 06 декабря 2010 г. с помощью компьютера.
Судья Новоаннинского
районного суда:В.В. Журкин