Дело № 2-735/2010
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
г. Новоаннинский 06 декабря 2010 г.
Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Журкин В.В.,
при секретаре Глейкиной Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономарева С.Г. к Управлению Пенсионного фонда в Новоаннинском районе Волгоградской области об оспаривании решения Пенсионного фонда № 131 от 28 октября 2010 г. об отказе в назначении Пономареву С.Г. досрочной трудовой пенсии в связи с работой с вредными условиями труда,
УСТАНОВИЛ:
Пономарев С.Г. обратился в Новоаннинский районный суд с исковым заявлением в котором указывает, что решением Пенсионного фонда в Новоаннинском районе № 131 от 28.10.2010 г. ему отказано в назначении трудовой пенсии, в связи с вредными условиями труда. Пенсионным фондом из его льготного стажа исключен период работы с хх г. в должности старшего мастера алюминиевого участка по тем основаниям, что не подтверждается документально, что цех алюминиевого литья был самостоятельным структурным участком литейно-механического завода. Просит суд решение Пенсионного фонда в Новоаннинском районе № 131 от 28.10.2010 г. признать незаконным; обязать Управление Пенсионного фонда в Новоаннинском районе зачесть в стаж работы по Списку № 1 его работу старшим мастером алюминиевого участка ... завода (далее ЛМЗ) с хх г. и назначить пенсию с 20 октября 2010 г.
В судебном заседании Пономарев С.Г. поддержал свои требования и просит суд их удовлетворить.
Представитель Управления Пенсионного фонда в Новоаннинском районе Афонина Л.В. с иском Пономарева С.Г. не согласна, просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Свидетель Ч. в судебном заседании пояснила, что у нее на проверке были документы, представленные Пономаревым С.Г. в Пенсионный фонд. Из представленных документов не видно, что цех алюминиевого литья был с отдельным, структурно-выделенным участком, а поэтому Пономареву С.Г. в назначении пенсии было отказано.
Свидетель И. в судебном заседании пояснил, что он работал совместно с Пономаревым С.Г. в цехе алюминиевого литья. Пономарев С.Г. в начале был заливщиком металла, а затем стал старшим мастером алюминиевого участка. На протяжении рабочего дня Пономарев С.Г. находился в цехе алюминиевого литья, то есть работал на участке с вредными условиями труда. В литейно-механическом заводе было несколько структурно-выделенных подразделений, а именно чугунный цех, включающий в себя плавильно-заливочное отделение, обрубочный цех, сварочный участок, механический цех, строительный участок. В алюминиевый цех входили плавильно-заливочное и обрубочное отделения.
Свидетель П. и М. в судебном заседании дали аналогичные показания.
Суд, выслушав мнение сторон, свидетелей, изучив материалы дела полагает, что исковое заявление Пономарева С.Г. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных Законом. Равенство прав и свобод гарантируется без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и вида деятельности (ст. 19, 39 Конституции РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации суд при рассмотрении конкретных дел имеет право и обязан оценивать и конкретные правоприменительные действия участников процесса и сам закон, применяемый или подлежащий применению в деле с точки зрения соответствия общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам РФ.
Конвенция № 111 (ст. 1), ратифицированная Российской Федерацией в 1961 г. определяет термин «дискриминация» как всякое различие, недопущение или предпочтение, которое, имея место в связи с одним из первоначальных признаков приводит к уничтожению или нарушению равенства возможностей или обращения в сфере труда и занятости.
ФЗ РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено право граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Пункт 2 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия, а также правила исчисления периодов работы и назначения пенсии, утверждаются Правительством РФ.
В силу п.п. «а» п. 1 Постановления правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1999 г. № 10 (далее Список от 26.01.1991 г. № 10).
Согласно Списка № 1 от 26.01.1991 г. № 10 правом на досрочное назначение пенсии пользуются старшие мастера участков, плавильных, заливочных (разливочных), кокильнозаливочных, термообработки литья и обрубных отделений, пролетов и участков литейного производства (код 1110100б-23428 Раздел ХI «Металлообработка»).
Судом установлено, что в соответствии с приказом № 128 ... литейно-механического завода от хх г. Пономарев С.Г. принят на работу в алюминиевый цех учеником заливщика с хх (л.д. 13). В соответствии с приказом по ... литейно-механическому заводу № от хх заливщик алюминиевого цеха Пономарев С.Г. переведен в чугунно-литейных цех заливщиком технического литья (л.д. 14). В соответствии с приказом по ... ЛМЗ № от хх заливщик Пономарев С.Г. отозван из отпуска с хх и переведен временно в качестве старшего мастера алюминиевого участка с хх с окладом согласно штатному расписанию (л.д. 15). На основании приказа № от хх по ... ЛМЗ старший мастер алюминиевого участка Пономарев С.Г. переведен в качестве заливщика алюминиевого участка с хх со сдельной оплатой труда (л.д. 16). Согласно приказу № от хх по ... ЛМЗ заливщик алюминиевого цеха Пономарев С.Г. уволен по собственному желанию (л.д. 17). Согласно справки ООО ... литейно-механического завода (л.д. 19) в 1988-1989 г. были структурно выделены алюминиевый цех (плавильно-заливочное, обрубное отделение), чугунный цех (плавильно-заливочное, обрубное отделение), сварочный цех, механический цех.
Судом также установлено, что технологический процесс, подтверждающий характер работы старшего мастера алюминиевого цеха Пономарева С.Г. за период с 1988 г. по 1989 г. и по настоящее время не изменялся, что подтверждается справкой ЛМЗ, а также должностной инструкцией мастера алюминиевого участка (л.д. 30), технологической инструкцией (л.д. 31-35).
В соответствии с п. 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам не по вине работника.
Структурная обособленность алюминиевого цеха подтверждается также техническим паспортом алюминиевого цеха (л.д. 22-29), свидетельскими показаниями И., П., М.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что Пономарев С.Г. работал старшим мастером с хх по хх в алюминиевом цехе, являющимся обособленным структурным участком.
ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Никаких других условий назначения данного вида пенсии в законе не содержится, поэтому истец Пономарев С.Г. работавший старшим мастером в алюминиевом цехе с хх по хх в тяжелых условиях труда, имеет право на досрочное назначение пенсии.
При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Возражения ответчика суд считает необоснованными, так как свой отказ Пенсионный фонд мотивирует отсутствием документального подтверждения постоянной занятости Пономарева С.Г. в период с хх по хх, в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком № 1. Данные доводы Управления Пенсионного фонда были проверены судом в судебном заседании и с достоверностью установлено, что Пономарев С.Г, в период с хх по хх выполнял работу старшего мастера обособленного структурного участка алюминиевого цеха ... ЛМЗ в течение полного рабочего дня.
Учитывая то обстоятельство, что Пономарев С.Г. в установленном законом порядке обратился в Управление Пенсионного фонда в ... за назначением пенсии, однако ему в этом было необоснованно отказано, суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного фонда в ... назначить Пономареву С.Г. пенсию со дня обращения его с заявлением в пенсионный орган.
Руководствуясь ст. ст. 15, 19, 39 Конституции РФ, ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Решение Управления Пенсионного фонда в Новоаннинском районе Волгоградской области от 28 октября 2010 г. № 131 об отказе в установлении досрочной пенсии по старости Пономареву С.Г. – признать незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда в Новоаннинском районе Волгоградской области включить стаж работы Пономарева С.Г. по Списку № 1 период его работы в должности старшего мастера алюминиевого участка ... литейно-механического завода с хх по хх и назначить Пономареву С.Г. трудовую пенсию с 20 октября 2010 г.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Новоаннинский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 10 декабря 2010 г. с помощью компьютера.
Судья Новоаннинского
районного суда: Журкин В.В.