Дело № 2-238/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новоаннинский «13» апреля 2011 года
Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Журкин В.В.,
при секретаре Глейкиной Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Н. к ФГУ «Земельная кадастровая палата» («ЗКП») по ... об обжаловании дисциплинарных взысканий, взыскании морального вреда и возмещения расходов,
УСТАНОВИЛ:
К.Н. обратилась в Новоаннинский районный суд ... с исковым заявлением, в котором указывает, что она с апреля 2010 года по январь 2011 года работала в ... отделе № ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ... в должности начальника отдела. Приказом №ДВ от хх.хх.хх К.Н. была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора за ненадлежащее исполнение возложенных на работника трудовых обязанностей. Считает, что дисциплинарное взыскание было применено к ней неправомерно, так как в отделе, принятым ею, не была организована на должном уровне работа до ее назначения начальником этого отдела. Ей пришлось устранить все недостатки в работе, допущенные её предшественниками. Должностная инструкция, регламентирующая обязанность начальника отдела отсутствовала. Считает, что все недостатки в работе ... отдела № ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ... ею задолго до вынесения выговора были устранены и исправлены. Приказом директора Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по ... от хх.хх.хх № П-44 К.Н. за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей и низкую организацию работы, в связи с объявленным выговором хх.хх.хх на основании Приказа № ДВ была лишена премии за январь 2011 года.
Считает, что на неё наложено два дисциплинарных взыскания, что противоречит Трудовому кодексу РФ. Следовательно, действия работодателя являются незаконными. В связи с чем, просит суд:
- отменить приказ директора ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ... от хх.хх.хх № ДВ о наложении на неё дисциплинарного взыскания в виде выговора;
- отменить приказ директора ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ... № П-44 от хх.хх.хх о лишении её премии;
- взыскать с ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ... в её пользу компенсацию морального вреда в размере ... рублей;
- взыскать с ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ... в пользу истца затраты, связанные с оплатой услуг представителя в сумме ... рублей.
В судебном заседании К.Н. поддержала свои исковые требования и просит суд их удовлетворить.
Представитель истца Е. поддерживает требования своего доверителя и просит суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ... Г. с иском К.Н. не согласен, так как приказ о наложении на К.Н. дисциплинарного взыскания в виде выговора был издан с соблюдением требований трудового законодательства. В соответствии с Положением о премировании работников ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ..., К.Н. так же на законных основаниях была лишена премии за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей и низкую организацию работы в связи с объявленным хх.хх.хх приказом № ДВ выговором. Таким образом, приказы в отношении К.Н. были изданы в соответствии с законом, в связи с чем, её исковые требования удовлетворению не подлежат.
Суд, выслушав истца К.Н., ее представителя Е., представителя ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» Г., изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования истца К.Н. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
На основании приказа директора ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ... №-Л от хх.хх.хх К.Н. (Каблова) Н.С. была назначена на должность начальника ... отдела № ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ..., что подтверждается трудовой книжкой (л.д. 52-55).
Перед заступлением в должность и в последствии К.Н. была ознакомлена с должностной инструкцией, регламентирующей функциональные обязанности начальника отдела, что подтверждается должностной инструкцией от хх.хх.хх, от хх.хх.хх с подписями К.Н. (л.д. 57-64).
На основании приказа №-н от хх.хх.хх директора ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ... в ... отделе № ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ... была проведена проверка (л.д. 56). По результатам проверки были выявлены существенные нарушении в работе отдела, низкая организация работы в отделе, ненадлежащее исполнение возложенных на начальника ... отдела № ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ... К.Н. обязанностей, что подтверждается актом проверки от хх.хх.хх (л.д. 69-71).
В соответствии со ст. 193 ТК РФ, до применения дисциплинарного взыскания, работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка.
хх.хх.хх по факту выявленных в ходе проверки нарушений начальником ... отдела № ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ... на имя директора ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ... была подана объяснительная записка (л.д. 5).
Согласно ст. 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
замечание;
выговор;
увольнение по соответствующим основаниям.
Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя. Неисполнение работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.). При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
хх.хх.хх приказом директора ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ... № ДВ за низкую организацию работы в отделе, ненадлежащее исполнение возложенных на работника трудовых обязанностей, начальнику Новоаннинского межрайонного отдела № ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ... К.Н. был объявлен выговор.
Суд считает, что данное дисциплинарное взыскание было наложено в соответствии с требованиями трудового законодательства РФ, нарушений Закона при этом не было.
Соответствуют закону и действия работодателя при издании приказа о лишении К.Н. премии за январь 2011 год.
В силу ст. 191 ТК РФ, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.
Таким образом, основанием применить поощрения, указанные в ч. 1 ст. 191 ТК РФ, является добросовестное исполнение работником трудовых обязанностей. В течении срока действия дисциплинарного взыскания работник не поощряется. Поощрение за добросовестный, эффективный труд, к числу которых отнесена и выплата премии, является правом, а не обязанностью работодателя. В систему государственных гарантий, предусмотренных ст. 130 ТК РФ, не относится гарантия по предоставлению возможности получения работниками стимулирующих выплат. При этом, согласно локального акта работодателя «Положение о премировании работников ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ..., утвержденного приказом директора ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ... от хх.хх.хх №, согласованного общим собранием работников Учреждения от хх.хх.хх, текущее премирование работников осуществляется по итогам работы за месяц (квартал) в случае безупречного выполнения работником трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором, должностной инструкцией, локальным нормативным актом, приказами, распоряжениями непосредственного руководителя, в подчинении которого находится работник.
Текущие премии начисляются работникам по результатам работы подразделения в целом с соответствии с личным вкладом каждого работника, а также с учетом соблюдения трудовой дисциплины.
Не подлежат премированию работники, на которых наложено дисциплинарное взыскание.
В случае неудовлетворительной работы отдельных работников, невыполнение ими должностных обязанностей, совершения нарушений, перечисленных в Положении, иных локальных нормативных актах, или нарушений законодательства РФ, заместители директора, главные специалисты, начальники структурных подразделений представляют директору в установленном порядке докладные записки о допущенных нарушениях (упущениях), с предложениями о невыплате работнику текущей премии или снижения ее размера.
При трудовых отношениях, носящих характер договорных, стороны должны уважать и учитывать интересы друг друга, при этом подразумевается равноправие сторон. Заключенным трудовым договором и локальным актом ответчик не обязывался и не гарантировал каждому работнику выплачивать премию.
Судом при рассмотрении данного гражданского дела нарушений порядка применения дисциплинарного взыскания работодателем установлено не было. Лишение премии К.Н. так же было осуществлено на законных основаниях в рамках локального нормативного акта.
Суд не усматривает в действиях работодателя незаконных действий, которыми был причинен К.Н. моральный вред, а поэтому не подлежит удовлетворению требование К.Н. о взыскании с ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ... компенсации морального вреда, так как в соответствии со ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
Не подлежит удовлетворению и требование К.Н. о взыскании судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя, так как в силу ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В данном случае исковое заявление К.Н. удовлетворению не подлежит, а поэтому не подлежат взысканию и судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя.
Руководствуясь ст. ст. 130, 191, 192, 193, 237 ТК РФ, ст. ст. 98, 100, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление К.Н. к ФГУ «Земельная кадастровая палата» («ЗКП») по ...: - об отмене приказа директора ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ... от хх.хх.хх № ДВ; - о наложении на неё дисциплинарного взыскания в виде выговора; - об отмене приказа директора ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ... № П-44 от хх.хх.хх о лишении её премии; - о взыскании с ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ... в пользу К.Н. компенсации морального вреда в размере ... рублей; - о взыскании с ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ... в пользу К.Н. затрат, связанных с оплатой услуг представителя в сумме ... рублей - оставить без удовлетворения.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Новоаннинский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено хх.хх.хх с помощью компьютера.
Судья _________В.В. Журкин