Дело № 2-411/2011
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
г. Новоаннинский 13 июля 2011 года
Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Денисов С.А.,
с участием истца Васильевой М.С.,
при секретаре Пивневой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой М.С., Васильева Е.П., Ильиной М.П. к Федеральному государственному учреждению «...» по <адрес> о снятии с кадастрового учета земельного участка, о понуждении выдать кадастровый паспорт на земельный участок, установить в натуре на местности поворотные точки и границы земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в Новоаннинский районный суд с исковым заявлением к ФГУ «...» по <адрес> о снятии с кадастрового учета земельного участка, о понуждении выдать кадастровый паспорт на земельный участок, установить в натуре на местности поворотные точки и границы земельного участка.
В заявлении истцы указывают, что им, а также ФИО5 принадлежали земельные доли на территории <адрес> сельского поселения <адрес>. В ... г. данные земельные доли были сформированы и выделены в земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> сельское поселение, <адрес>, поле №, №, с кадастровым №, площадью ... га, который был поставлен на кадастровый учет. Однако право собственности на данный земельный участок зарегистрировано не было. ХХ умер супруг и отец заявителей ФИО5 После его смерти в наследство на его земельные доли вступили истцы Васильев Е.П. и Ильина М.П., о чем им были выданы свидетельства о праве на наследство. Обратившись в Управление Росреестра за регистрацией указанного земельного участка, им было отказано в связи с тем, что площадь земельного участка составляет ... га, тогда как в кадастровом паспорте значится ... га. Истцы неоднократно обращались в ФГУ «...» с требованием уточнить площадь земельного участка и лишь в ... г. был получен ответ, из которого следовало, что земельный участок с кадастровым № пересекает границы других земельных участков и что его площадь по предварительным координатам составляет ... га, а по объявлениям ... га, в связи с чем было принято решение о приостановлении кадастрового учета. В ... г. в газетах «...» и «...» были опубликованы поправки, в связи с тем, что площадь земельного участка должна была составлять не ... га, а ... га. После этого они снова обратились за постановкой земельного участка на кадастровый учет, однако до настоящего времени это не сделано. ФГУ «...» по <адрес> сообщили, что техническая ошибка по земельному участку с кадастровым № исправлена и ему установлена площадь ... га, однако границы этого земельного участка пересекают границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами № № и №. Считают, что их земельный участок был поставлен на кадастровый учет ХХ и пересечений не имел, смежные участки, с которыми пересекаются границы, были поставлены на учет позже, а именно в ... и ... ... г. Кроме того, сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют. Таким образом, считают, что их земельный участок до настоящего времени не поставлен на кадастровый учет по вине сотрудников ФГУ «...» по <адрес>, которые допустили техническую ошибку при выполнении своих должностных обязанностей и постановке на учет земельных участков. Просят суд обязать ФГУ «...» по <адрес>: - снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым №; - выдать кадастровый паспорт на земельный участок площадью ... га с кадастровым №; - определить и установить в натуре на местности поворотные точки и границы земельного участка с кадастровым №.
В судебном заседании истец Васильева М.С., действующая от своего имени и по доверенности от имени истца Ильиной М.П., исковые требования поддержала, просит суд их удовлетворить в полном объеме.
Надлежащим образом извещенный о дне слушания дела истец Васильев Е.П. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика ФГУ «...» в судебное заседание не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие. Из возражений на исковое заявление, направленных в адрес суда следует, что в настоящее время учреждением принято решение об аннулировании и исключении сведений о земельных участках с кадастровыми номерами № и № из государственного кадастра недвижимости, поскольку данные земельные участки не прошли государственную регистрацию в течение двух лет со дня постановки на учет. Государственный кадастровый учет носит заявительный характер. Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ (ред. от 01.07.2011г.) "О государственном кадастре недвижимости", постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Перечень необходимых для кадастрового учета документов определен статьей 22 вышеназванного Закона. Просят отказать в удовлетворении исковых требований.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, с учетом имеющихся в деле доказательств.
Выслушав мнение Васильевой М.С., исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ (ред. от 01.07.2011г.) "О государственном кадастре недвижимости", государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В судебном заседании установлено, что истцам принадлежали земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью ... га, расположенные на территории <адрес> сельского поселения <адрес>, колхоз «...» (л.д. 7, 8, 9, 10). Согласно землеустроительного дела (л.д. 31-75), в счет указанных земельных долей был сформирован и выделен земельный участок площадью ... га, расположенный на территории <адрес> сельского поселения <адрес> на полях №, №, о чем в газетах «...», «...» было дано соответствующее объявление. Данный земельный участок ХХ был поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер № (л.д. 11-12), однако площадь участка ошибочно была указана как ... га.
Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ХХ осуществление государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости земельного участка с кадастровым № было приостановлено, в связи с пересечением его границ с границами смежных земельных участков, а также в связи с имеющимися противоречиями в сведениях о площади, выделяемых земельных участках по землеустроительному делу ... кв.м., а по средствам массовой информации площадь равна ... кв.м. (л.д. 17).
В ... ... г. ФГУ «...» по <адрес> сообщила истцу Васильевой М.С. о том, что техническая ошибка в сведениях о площади земельного участка с кадастровым номером № исправлена и земельному участку установлена площадь ... га. Однако границы данного земельного участка пересекаются с границами смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, №; №.
Судом также установлено и подтверждено материалами дела, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории <адрес> сельского поселения поле №, № общей площадью ... га поставлен на кадастровый учет ХХ. Государственная регистрация права на данный земельный участок осуществлена не была.
Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории <адрес> сельского поселения общей площадью ... га поставлен на кадастровый учет ХХ, однако указанный земельный участок также не прошел государственную регистрацию права.
В соответствии с ч. 9 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими в установленном настоящим Федеральным законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.
Согласно ч. 4 ст. 24 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
Как указано в возражениях ответчика (л.д. 88-90), ФГУ «Земельная кадастровая палата» принято решение об аннулировании и исключении сведений о земельных участках с кадастровыми номерами № и № из государственного кадастра недвижимости, поскольку данные земельные участки не прошли государственную регистрацию в течение двух лет со дня постановки на учет.
Поскольку сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и № в государственном кадастре недвижимости отсутствуют, ФГУ «...» по <адрес> не имеет возможности снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, а также выдать кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым №.
Кроме того, ФГУ «...» по <адрес> является учреждением, наделенным в соответствии с Приказами Росреестра от .... № ... полномочиями органа кадастрового учета, а в соответствии с Приказом Росреестра от .... № ..., - полномочиями по приему и выдаче документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и на предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с чем определение и установление на местности поворотных точек и границ земельных участков в компетенцию данного Учреждения не входит.
Руководствуясь ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Васильевой М.С., Васильева Е.П., Ильиной М.П. к Федеральному государственному учреждению «...» по <адрес> о снятии с кадастрового учета земельного участка, о понуждении выдать кадастровый паспорт на земельный участок, установить в натуре на местности поворотные точки и границы земельного участка, – оставить без удовлетворения.
Решение в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Новоаннинский районный суд.
Судья: ____________________ С.А. Денисов.
Решение изготовлено в окончательной форме 18 июля 2011 г.