Дело № 2-746/2011
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
г. Новоаннинский 28 ноября 2011 года
Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Журкин В.В.,
с участием истца – старшего помощника прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Медведицковой Н.А.,
ответчика – представителя администрации городского поселения г. Новоаннинский Новоаннинского муниципального района Волгоградской области К.И.А.,
при секретаре Глейкиной Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новоаннинского района Волгоградской области к администрации городского поселения г. Новоаннинский Новоаннинского муниципального района Волгоградской области о понуждении к установке технических средств организации дорожного движения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новоаннинского района Волгоградской области обратился в Новоаннинский районный суд с исковым заявлением к администрации городского поселения г. Новоаннинский Новоаннинского муниципального района Волгоградской области о понуждении к установке технических средств организации дорожного движения указав, что прокуратурой была проведена проверка соответствия обеспечения безопасности дорожного движения в городском поселении г. Новоаннинский действующему законодательству. В ходе проверки были обследованы автомобильные дороги и улицы г. Новоаннинский, по результатам которой установлено, что автодорога и улицы г. Новоаннинский в части наличия технических средств организации дорожного движения (знаков, табличек и указателей) по всей протяженности не соответствуют дислокации дорожных знаков и дорожной разметке по г. Новоаннинский Волгоградской области, утвержденной директором ООО «...» и согласованной с ГАИ БДД ГУВД по Волгоградской области.
Так на перекрестке ул. Новосельская - пер. М.Горького согласно дислокации дорожных знаков и разметки отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.;
на перекрестке ул. Воровского - пер. М.Горького отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.
на перекрестке ул. Заречная - пер. Володарского отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 6.8.1 «Тупик» - 1 шт.,
на ул. Заречная - пер. Новый отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступи дорогу» - 1 шт., 3.13 «Ограничение высоты» - 2 шт., 2.1. «Главная дорога» - 2 шт.,
на ул. Заречная - пер. Луначарского дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., на ул. Заречная напротив домовладения № 131 отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.,
на ул. Заречная напротив домовладения № 141а отсутствуют дорожные знаки 3.13 «Ограничение высоты» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 1 шт.
на ул. Заречная напротив домовладения № 163 отсутствуют дорожные знаки - 2.1 «Главная дорога» - 2 шт, 2.4 «Уступи дорогу» - 1 шт.,
на ул. Заречная напротив домовладения № 181 отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 1 шт.,
на перекрестке пер. Интернациональный - пер. Революционный отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 1 шт.,
на пер. Интернациональном напротив домовладения № 73 2.1 отсутствуют знаки «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 1 шт.,
на пер. Интернациональный - пер. Урицкого отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 8.13 «Направление главной дороги» - 4 шт., 2.5 «движение без остановки запрещено» - 2 шт.
на перекрестке пер. Казачий - ул.- П.Лумумбы отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 4 шт., 7.9 «Гостиница или мотель» - 2 шт.
на пер. Казачий напротив СТО, отсутствуют дорожные знаки 7.4 -Техническое обслуживание автомобилей» - 2 шт.,
на пер. Казачий - ул. Красногвардейская отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.
на перекрестке ул. Калинина - ул. Народная отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 2шт.
на перекрестке ул. Кр.Баррикады - ул. Киквидзе отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу» - 1 шт.
на перекрестке ул. Крестьянской - пер. Кр.Баррикады отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт.,
на ул. Крестьянская - пер. Комсомольский отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт.,
на ул. Крестьянская - ул. Рабочая отсутствует дорожный знак 3.24 «Ограничение скорости» - 1 шт.,
на ул. Крестьянская - пер. Рабочий отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.,
на ул. Крестьянская - пер. Дзержинского отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.,
на ул. Крестьянская - пер. Войкого отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт.,
на ул. Крестьянская - пер. Казачий отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., 7.4 «Техническое обслуживание автомобилей» - 2 шт.,
на ул. Крестьянская - пер. К.Цеткин отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт.,
Крестьянская - пер. Баррикады отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт, 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.,
на ул. Крестьянская - пер. Восточный отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.,
на ул. Крестьянская - пер. Первомайский отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт.,
на ул. Крестьянская - пер. Остроумова отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.,
на ул. Крестьянская - пер. К.Маркса отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт.,
на ул. Крестьянская - пер. Песчаный отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 1 шт.,
на ул. Крестьянская - пер. Мостовой отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.
на перекрестке ул. Леваневского - ул. Заречная отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.,
на ул. Леваневского напротив районного суда отсутствуют дорожные знаки 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» - 1 шт., 6.15.2 «Направление движения для грузовых автомобилей» 1 шт., 2.1 «Главная дорога» - 2 шт.
на перекрестке ул. Ленина - ул. Левоневского отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» - 3 шт., 1.12.2 «Опасные повороты» - 1 шт., 8.3.1 «Направление действия» - 2 шт.,
на ул. Ленина напротив домовладения № 208 отсутствуют дорожные знаки 1.20.1 «Сужение дороги» - 2 шт., 1.33 «Прочие опасности» - 2 шт.,
на ул. Ленина - пер. Степной отсутствуют дорожные знаки 6.10.1 -Указатель направлений» - 3 шт., 1.11.1 «Опасный поворот» - 1 шт.,
на ул. Ленина - пер. Разина отсутствует дорожный знак 1.17 – «Искусственная неровность» - 1 шт.,
на ул. Ленина - ул. Советская отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 6.15.3 «Направление движения для грузовых автомобилей» - 2 шт., 3.24 «Ограничение скорости» - 1 шт.
на улице Луначарского - «мост р. Перевозинка» отсутствуют дорожные знаки 1.20.1 «Сужение дороги» - 2 шт.
на перекрестке пер. Первомайский - ул. Октябрьская отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт,
на пер. Первомайский - ул. Пограничная отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт,
на пер. Первомайский - ул. Гагарина отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.
на перекрестке ул. Пионерская - пер. Чельцова отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 1 шт., 1.23 «Дети» - 1 шт.
на улице Пугачевской напротив дома №16 отсутствуют дорожные знаки 1.12.1 «Опасные повороты» - 1 шт., 3.24 «Ограничение скорости» - 1 шт.,
на ул. Пугачевской напротив дома № 85 отсутствуют дорожные знаки 1.12.1 «Опасные повороты» - 1 шт., 3.24 «Ограничение скорости» - 1 шт.,
на ул. Пугачёвская - ул. Лескова отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу» -1 шт.
на ул. Пугачевская - ул. Бузулукская отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу» -1 шт.,
на ул. Пугачевская - ул. Чельцова отсутствует дорожный знак 3.24
«Ограничение скорости» - 1 шт.,
на ул. Пугачевская - пер. Пудовкина отсутствует дорожный знак 3.24 «Ограничение скорости» - 1 шт.,
на ул. Пугачевская - ул. Первых Комсомольцев отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу» - 1 шт.,
на ул. Пугачевская - пер. Казачий отсутствует дорожный знак 1.34.3 «Направление поворота»» - 1 шт.
на перекрестке ул. Рабочая - пер. К.Макса отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., 2.7 «Преимущество перед встречным движением» - 1 шт., 2.6 «Преимущество встречного движения» - 1 шт.,
на ул. Рабочая - пер. Мостовой отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., знак 2.4 «Уступи дорогу» - 1 шт.,
на ул. Рабочая напротив магазина «Радеж» отсутствует дорожный знак 1.17 «Искусственная неровность» - 1 шт.,
на ул. Рабочая - пер. Остроумова отсутствуют дорожные знаки 3.24 –«Ограничение скорости» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.,
на ул. Рабочая - пер. Казачий отсутствуют дорожные знаки 7.4 «Техническое обслуживание автомобилей» - 2 шт., 6.10.1 «Указатель направлений» - 1 шт.,
на ул. Рабочая - пер. Войкова отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 1 шт:,
на ул. Рабочая - пер. Рабочий отсутствуют дорожные знаки 3.24 –«Ограничение скорости» - 2 шт.
на ул. Советской напротив дома № 2 отсутствуют дорожные знаки 6.10.1 «Указатель направлений» - 2 шт.,
на перекрестке ул. Советская - пер. Революционный отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., 1.11.2 «Опасный поворот» - 1 шт.,
на ул. Советская - ул. Ленина отсутствует дорожный знак 1.11.1 «Опасный поворот» - 1 шт.,
на ул. Советская - пер. М.Горького отсутствуют дорожные знаки 2.5 «Движение без остановки запрещено» - 1 шт., 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» - 1 шт., 1.17 «Искусственная неровность» - 1 шт.,
на ул. Советской напротив администрации отсутствуют дорожные знаки 6.10.1 «Указатель направлений» - 2 шт.,
на ул. Советская - пер. Пролетарский отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., 2.1. «Главная дорога» - 2 шт.,
на ул. Советская - пер. Луначарского отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., 2.1 «Главная дорога» - 2 шт.,
на ул. Советская - пер. Краснопартизанский отсутствуют дорожные знаки 1.17 «Искусственная неровность» - 1 шт., 5.20 «Искусственная неровность» - 2 шт.
на перекрестке пер. Урицкого - пер. М.Горького отсутствуют дорожные знаки 3.13 «Ограничение высоты» - 2 шт.,
на пер. Урицкого - ул. Воровского отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.
Несоответствие автомобильной дороги и улиц г. Новоаннинский дислокации дорожных знаков и дорожной разметке в части наличия технических средств организации дорожного движения создает угрозу безопасного дорожного движения. Просит суд обязать администрацию городского поселения г. Новоаннинский Новоаннинского муниципального района Волгоградской области в течение шести месяцев установить дорожные знаки в соответствии с дислокацией дорожных знаков по г. Новоаннинский Волгоградской области на указанных выше участках дороги и улицах.
В судебном заседании старший помощник прокурора Новоаннинского района Медведицкова Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просит суд их удовлетворить.
Представитель администрации городского поселения г. Новоаннинский Новоаннинского муниципального района Волгоградской области К.И.А. согласна с исковыми требованиями. Администрацией городского поселения в 2010 г. была разработана и утверждена целевая программа «Дислокация дорожных знаков на территории городского поселения г. Новоаннинский на 2010-2012 г.г.». В 2012 г. объем финансирования на реализацию этой программы составляет 1000 000 рублей, все указанные недостатки будут устранены.
Суд, выслушав мнение истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц; соответствие состояния дорог и улиц техническим нормам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, затрагивает интересы неопределенного круга лиц.
Согласно ч.ч. 9, 10, 11 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения, муниципального района и городского округа утверждаются органом местного самоуправления.
В п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.
Ст. 22 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации техническими регламентами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.
По заказу администрации городского поселения г. Новоаннинский Новоаннинского муниципального района Волгоградской области ООО «...» по согласованию с ГАИ БДД ГУВД по Волгоградской области была спроектирована и утверждена дислокация дорожных знаков и дорожной разметки по г. Новоаннинский Волгоградской области (л.д. 16-77).
Постановлением администрации городского поселения г. Новоаннинский Новоаннинского муниципального района Волгоградской области от ххх № 247 утверждена муниципальная целевая программа «Дислокация дорожных знаков на территории городского поселения г. Новоаннинский на 2010-2012 годы» (л.д. 82, 83-84)
14.11.2011 г. прокуратурой Новоаннинского района Волгоградской области проведена проверка автодороги и улиц г. Новоаннинский Волгоградской области, в результате которой установлено ее несоответствие в части наличия технических средств организации дорожного движения (знаков, табличек и указателей) по все протяженности дислокации дорожных знаков и дорожной разметки по г. Новоаннинский Волгоградской области, утвержденной директором ООО «...», а именно:
на перекрестке ул. Новосельская - пер. М.Горького согласно дислокации дорожных знаков и разметки отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.;
на перекрестке ул. Воровского - пер. М.Горького отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.
на перекрестке ул. Заречная - пер. Володарского отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 6.8.1 «Тупик» - 1 шт.,
на ул. Заречная - пер. Новый отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступи дорогу» - 1 шт., 3.13 «Ограничение высоты» - 2 шт., 2.1. «Главная дорога» - 2 шт.,
на ул. Заречная - пер. Луначарского дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., на ул. Заречная напротив домовладения № 131 отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.,
на ул. Заречная напротив домовладения № 141а отсутствуют дорожные знаки 3.13 «Ограничение высоты» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 1 шт.
на ул. Заречная напротив домовладения № 163 отсутствуют дорожные знаки - 2.1 «Главная дорога» - 2 шт, 2.4 «Уступи дорогу» - 1 шт.,
на ул. Заречная напротив домовладения № 181 отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 1 шт.,
на перекрестке пер. Интернациональный - пер. Революционный отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 1 шт.,
на пер. Интернациональном напротив домовладения № 73 2.1 отсутствуют знаки «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 1 шт.,
на пер. Интернациональный - пер. Урицкого отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 8.13 «Направление главной дороги» - 4 шт., 2.5 «движение без остановки запрещено» - 2 шт.
на перекрестке пер. Казачий - ул.- П.Лумумбы отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 4 шт., 7.9 «Гостиница или мотель» - 2 шт.
на пер. Казачий напротив СТО, отсутствуют дорожные знаки 7.4 -Техническое обслуживание автомобилей» - 2 шт.,
на пер. Казачий - ул. Красногвардейская отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.
на перекрестке ул. Калинина - ул. Народная отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 2шт.
на перекрестке ул. Кр.Баррикады - ул. Киквидзе отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу» - 1 шт.
на перекрестке ул. Крестьянской - пер. Кр.Баррикады отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт.,
на ул. Крестьянская - пер. Комсомольский отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт.,
на ул. Крестьянская - ул. Рабочая отсутствует дорожный знак 3.24 «Ограничение скорости» - 1 шт.,
на ул. Крестьянская - пер. Рабочий отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.,
на ул. Крестьянская - пер. Дзержинского отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.,
на ул. Крестьянская - пер. Войкого отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт.,
на ул. Крестьянская - пер. Казачий отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., 7.4 «Техническое обслуживание автомобилей» - 2 шт.,
на ул. Крестьянская - пер. К.Цеткин отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт.,
Крестьянская - пер. Баррикады отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт, 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.,
на ул. Крестьянская - пер. Восточный отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.,на ул. Крестьянская - пер. Первомайский отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт.,
на ул. Крестьянская - пер. Остроумова отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.,
на ул. Крестьянская - пер. К.Маркса отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт.,
на ул. Крестьянская - пер. Песчаный отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 1 шт.,
на ул. Крестьянская - пер. Мостовой отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.
на перекрестке ул. Леваневского - ул. Заречная отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.,
на ул. Леваневского напротив районного суда отсутствуют дорожные знаки 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» - 1 шт., 6.15.2 «Направление движения для грузовых автомобилей» 1 шт., 2.1 «Главная дорога» - 2 шт.
на перекрестке ул. Ленина - ул. Левоневского отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» - 3 шт., 1.12.2 «Опасные повороты» - 1 шт., 8.3.1 «Направление действия» - 2 шт.,
на ул. Ленина напротив домовладения № 208 отсутствуют дорожные знаки 1.20.1 «Сужение дороги» - 2 шт., 1.33 «Прочие опасности» - 2 шт.,
на ул. Ленина - пер. Степной отсутствуют дорожные знаки 6.10.1 -Указатель направлений» - 3 шт., 1.11.1 «Опасный поворот» - 1 шт.,
на ул. Ленина - пер. Разина отсутствует дорожный знак 1.17 – «Искусственная неровность» - 1 шт.,
на ул. Ленина - ул. Советская отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 6.15.3 «Направление движения для грузовых автомобилей» - 2 шт., 3.24 «Ограничение скорости» - 1 шт.
на улице Луначарского - «мост р. Перевозинка» отсутствуют дорожные знаки 1.20.1 «Сужение дороги» - 2 шт.
на перекрестке пер. Первомайский - ул. Октябрьская отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт,
на пер. Первомайский - ул. Пограничная отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт,
на пер. Первомайский - ул. Гагарина отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.
на перекрестке ул. Пионерская - пер. Чельцова отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 1 шт., 1.23 «Дети» - 1 шт.
на улице Пугачевской напротив дома №16 отсутствуют дорожные знаки 1.12.1 «Опасные повороты» - 1 шт., 3.24 «Ограничение скорости» - 1 шт.,
на ул. Пугачевской напротив дома № 85 отсутствуют дорожные знаки 1.12.1 «Опасные повороты» - 1 шт., 3.24 «Ограничение скорости» - 1 шт.,
на ул. Пугачёвская - ул. Лескова отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу» -1 шт.
на ул. Пугачевская - ул. Бузулукская отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу» -1 шт.,
на ул. Пугачевская - ул. Чельцова отсутствует дорожный знак 3.24
«Ограничение скорости» - 1 шт.,
на ул. Пугачевская - пер. Пудовкина отсутствует дорожный знак 3.24 «Ограничение скорости» - 1 шт.,
на ул. Пугачевская - ул. Первых Комсомольцев отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу» - 1 шт.,
на ул. Пугачевская - пер. Казачий отсутствует дорожный знак 1.34.3 «Направление поворота»» - 1 шт.
на перекрестке ул. Рабочая - пер. К.Макса отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., 2.7 «Преимущество перед встречным движением» - 1 шт., 2.6 «Преимущество встречного движения» - 1 шт.,
на ул. Рабочая - пер. Мостовой отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., знак 2.4 «Уступи дорогу» - 1 шт.,
на ул. Рабочая напротив магазина «Радеж» отсутствует дорожный знак 1.17 «Искусственная неровность» - 1 шт.,
на ул. Рабочая - пер. Остроумова отсутствуют дорожные знаки 3.24 –«Ограничение скорости» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.,
на ул. Рабочая - пер. Казачий отсутствуют дорожные знаки 7.4 «Техническое обслуживание автомобилей» - 2 шт., 6.10.1 «Указатель направлений» - 1 шт.,
на ул. Рабочая - пер. Войкова отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 1 шт:,
на ул. Рабочая - пер. Рабочий отсутствуют дорожные знаки 3.24 –«Ограничение скорости» - 2 шт.
на ул. Советской напротив дома № 2 отсутствуют дорожные знаки 6.10.1 «Указатель направлений» - 2 шт.,
на перекрестке ул. Советская - пер. Революционный отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., 1.11.2 «Опасный поворот» - 1 шт.,
на ул. Советская - ул. Ленина отсутствует дорожный знак 1.11.1 «Опасный поворот» - 1 шт.,
на ул. Советская - пер. М.Горького отсутствуют дорожные знаки 2.5 «Движение без остановки запрещено» - 1 шт., 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» - 1 шт., 1.17 «Искусственная неровность» - 1 шт.,
на ул. Советской напротив администрации отсутствуют дорожные знаки 6.10.1 «Указатель направлений» - 2 шт.,
на ул. Советская - пер. Пролетарский отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., 2.1. «Главная дорога» - 2 шт.,
на ул. Советская - пер. Луначарского отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., 2.1 «Главная дорога» - 2 шт.,
на ул. Советская - пер. Краснопартизанский отсутствуют дорожные знаки 1.17 «Искусственная неровность» - 1 шт., 5.20 «Искусственная неровность» - 2 шт.
на перекрестке пер. Урицкого - пер. М.Горького отсутствуют дорожные знаки 3.13 «Ограничение высоты» - 2 шт.,
на пер. Урицкого - ул. Воровского отсутствуют дорожные знаки 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.
Наличие установленных в ходе проверки недостатков ответчиком не оспаривалось.
Как усматривается из материалов дела, указанные автомобильная дорога и улицы, являются дорогой и улицами общего пользования местного значения, находятся в границах г. Новоаннинский и Новоаннинского района ответственным за их содержание является администрация городского поселения г. Новоаннинский Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Кроме того, ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
Установленное несоответствие автодороги и улиц г. Новоаннинский дислокации дорожных знаков и дорожной разметке по г. Новоаннинский Волгоградской области в части наличия технических средств организации дорожного движения (знаков, табличек и указателей) создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, способствует созданию аварийных ситуаций.
На основании изложенного суд полагает исковые требования истца о понуждении администрацию городского поселения г. Новоаннинский Новоаннинского муниципального района Волгоградской области установить дорожные знаки в соответствии с дислокацией дорожных знаков по г. Новоаннинский Волгоградской области подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ФЗ от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ФЗ от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Новоаннинского района Волгоградской области к администрации городского поселения г. Новоаннинский Новоаннинского муниципального района Волгоградской области о понуждении к установке технических средств организации дорожного движения – удовлетворить.
Обязать администрацию городского поселения г. Новоаннинский Новоаннинского муниципального района Волгоградской области в течение шести месяцев установить дорожные знаки в соответствии с дислокацией дорожных знаков по г. Новоаннинский Волгоградской области:
на перекрестке ул. Новосельская - пер. М.Горького согласно дислокации дорожных знаков и разметки дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.;
на перекрестке ул. Воровского - пер. М.Горького дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.
на перекрестке ул. Заречная - пер. Володарского дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 6.8.1 «Тупик» - 1 шт.,
на ул. Заречная - пер. Новый дорожные знаки 2.4 «Уступи дорогу» - 1 шт., 3.13 «Ограничение высоты» - 2 шт., 2.1. «Главная дорога» - 2 шт.,
на ул. Заречная - пер. Луначарского дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт.,
на ул. Заречная напротив домовладения № 131 дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.,
на ул. Заречная напротив домовладения № 141а дорожные знаки 3.13 «Ограничение высоты» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 1 шт.
на ул. Заречная напротив домовладения № 163 дорожные знаки - 2.1 «Главная дорога» - 2 шт, 2.4 «Уступи дорогу» - 1 шт.,
на ул. Заречная напротив домовладения № 181 дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 1 шт.,
на перекрестке пер. Интернациональный - пер. Революционный дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 1 шт.,
на пер. Интернациональном напротив домовладения № 73 дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 1 шт.,
на пер. Интернациональный - пер. Урицкого дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 8.13 «Направление главной дороги» - 4 шт., 2.5 «движение без остановки запрещено» - 2 шт.
на перекрестке пер. Казачий - ул.- П.Лумумбы дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 4 шт., 7.9 «Гостиница или мотель» - 2 шт.
на пер. Казачий напротив СТО дорожные знаки 7.4 -Техническое обслуживание автомобилей» - 2 шт.,
на пер. Казачий - ул. Красногвардейская дорожные знаки 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.
на перекрестке ул. Калинина - ул. Народная дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 2шт.
на перекрестке ул. Кр.Баррикады - ул. Киквидзе дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу» - 1 шт.
на перекрестке ул. Крестьянской - пер. Кр.Баррикады дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт.,
на ул. Крестьянская - пер. Комсомольский дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт.,
на ул. Крестьянская - ул. Рабочая дорожный знак 3.24 «Ограничение скорости» - 1 шт.,
на ул. Крестьянская - пер. Рабочий дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.,
на ул. Крестьянская - пер. Дзержинского дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.,
на ул. Крестьянская - пер. Войкого дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт.,
на ул. Крестьянская - пер. Казачий дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., 7.4 «Техническое обслуживание автомобилей» - 2 шт.,
на ул. Крестьянская - пер. К.Цеткин дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт.,
Крестьянская - пер. Баррикады дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт, 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.,
на ул. Крестьянская - пер. Восточный дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.,
на ул. Крестьянская - пер. Первомайский дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт.,
на ул. Крестьянская - пер. Остроумова дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.,
на ул. Крестьянская - пер. К.Маркса дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт.,
на ул. Крестьянская - пер. Песчаный дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 1 шт.,
на ул. Крестьянская - пер. Мостовой дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.
на перекрестке ул. Леваневского - ул. Заречная дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.,
на ул. Леваневского напротив районного суда дорожные знаки 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» - 1 шт., 6.15.2
«Направление движения для грузовых автомобилей» 1 шт., 2.1 «Главная дорога» -
2 шт.
на перекрестке ул. Ленина - ул. Левоневского дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» - 3 шт., 1.12.2 «Опасные повороты» - 1 шт., 8.3.1 «Направление действия» - 2 шт.,
на ул. Ленина напротив домовладения № 208 дорожные знаки 1.20.1 «Сужение дороги» - 2 шт., 1.33 «Прочие опасности» - 2 шт.,
на ул. Ленина - пер. Степной дорожные знаки 6.10.1 -Указатель направлений» - 3 шт., 1.11.1 «Опасный поворот» - 1 шт.,
на ул. Ленина - пер. Разина дорожный знак 1.17 – «Искусственная неровность» - 1 шт.,
на ул. Ленина - ул. Советская дорожные знаки 2.1 «Главная дорога» - 2 шт., 6.15.3 «Направление движения для грузовых автомобилей» - 2 шт., 3.24 «Ограничение скорости» - 1 шт.
на улице Луначарского - «мост р. Перевозинка» дорожные знаки 1.20.1 «Сужение дороги» - 2 шт.
на перекрестке пер. Первомайский - ул. Октябрьская дорожные знаки 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт,
на пер. Первомайский - ул. Пограничная дорожные знаки 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт,
на пер. Первомайский - ул. Гагарина дорожные знаки 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.
на перекрестке ул. Пионерская - пер. Чельцова дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 1 шт., 1.23 «Дети» - 1 шт.
на улице Пугачевской напротив дома №16 дорожные знаки 1.12.1 «Опасные повороты» - 1 шт., 3.24 «Ограничение скорости» - 1 шт.,
на ул. Пугачевской напротив дома № 85 дорожные знаки 1.12.1 «Опасные повороты» - 1 шт., 3.24 «Ограничение скорости» - 1 шт.,
на ул. Пугачёвская - ул. Лескова дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу» -1 шт.
на ул. Пугачевская - ул. Бузулукская дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу» -1 шт.,
на ул. Пугачевская - ул. Чельцова дорожный знак 3.24 «Ограничение скорости» - 1 шт.,
на ул. Пугачевская - пер. Пудовкина дорожный знак 3.24 «Ограничение скорости» - 1 шт.,
на ул. Пугачевская - ул. Первых Комсомольцев дорожный знак 2.4 «Уступи дорогу» - 1 шт.,
на ул. Пугачевская - пер. Казачий дорожный знак 1.34.3 «Направление поворота»» - 1 шт.
на перекрестке ул. Рабочая - пер. К.Макса дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., 2.7 «Преимущество перед встречным движением» - 1 шт., 2.6 «Преимущество встречного движения» - 1 шт.,
на ул. Рабочая - пер. Мостовой дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., знак 2.4 «Уступи дорогу» - 1 шт.,
на ул. Рабочая напротив магазина «Радеж» дорожный знак 1.17 «Искусственная неровность» - 1 шт.,
на ул. Рабочая - пер. Остроумова дорожные знаки 3.24 –«Ограничение скорости» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.,
на ул. Рабочая - пер. Казачий дорожные знаки 7.4 «Техническое обслуживание автомобилей» - 2 шт., 6.10.1 «Указатель направлений» - 1 шт.,
на ул. Рабочая - пер. Войкова дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., 2.4 «Уступи дорогу» - 1 шт:,
на ул. Рабочая - пер. Рабочий дорожные знаки 3.24 –«Ограничение скорости» - 2 шт.
на ул. Советской напротив дома № 2 дорожные знаки 6.10.1 «Указатель направлений» - 2 шт.,
на перекрестке ул. Советская - пер. Революционный дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., 1.11.2 «Опасный поворот» - 1 шт.,
на ул. Советская - ул. Ленина дорожный знак 1.11.1 «Опасный поворот» - 1 шт.,
на ул. Советская - пер. М.Горького дорожные знаки 2.5 «Движение без остановки запрещено» - 1 шт., 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» - 1 шт., 1.17 «Искусственная неровность» - 1 шт.,
на ул. Советской напротив администрации дорожные знаки 6.10.1 «Указатель направлений» - 2 шт.,
на ул. Советская - пер. Пролетарский дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., 2.1. «Главная дорога» - 2 шт.,
на ул. Советская - пер. Луначарского дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» - 2 шт., 2.1 «Главная дорога» - 2 шт.,
на ул. Советская - пер. Краснопартизанский дорожные знаки 1.17 «Искусственная неровность» - 1 шт., 5.20 «Искусственная неровность» - 2 шт.
на перекрестке пер. Урицкого - пер. М.Горького дорожные знаки 3.13 «Ограничение высоты» - 2 шт.,
на пер. Урицкого - ул. Воровского дорожные знаки 2.4 «Уступи дорогу» - 2 шт.
Решение в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Новоаннинский районный суд.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 02 декабря 2011 г. с помощью компьютера.
Судья Новоаннинского
районного суда: В.В. Журкин