Дело № 2-710/2010
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
г. Новоаннинский29 ноября 2010 г.
Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Журкин В.В.,
при секретаре Глейкиной Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баширова Р.М. к Управлению Пенсионного фонда в Новоаннинском районе Волгоградской области об оспаривании решения Управления Пенсионного фонда в Новоаннинском районе Волгоградской области № 121 от 29.09.2010 г. об отказе в назначении Баширову Р.М. досрочной трудовой пенсии в связи с вредными условиями труда,
УСТАНОВИЛ:
Баширов Р.М. обратился в Новоаннинский районный суд с исковым заявлением об оспаривании решения Управления Пенсионного фонда в Новоаннинском районе Волгоградской области № 121 от 29.09.2010 г. об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с вредными условиями труда. в обоснование иска указывает, что при оформлении документов на пенсию решением Управления Пенсионного фонда в Новоаннинском районе из его трудового стажа был исключен период работы с ... г. в должности сортировщика по приему и засолке кожи заготконторы ... районного потребительского союза (РПС). Причиной тому стала противоречивость справок, выданных ... Райпо республики ... в одной из которых указано, что Баширов Р.М. работал сортировщиком по приему и засолке кожи, а во второй указано, что Баширов Р.М. работал сортировщиком шкур. Считает отказ Пенсионного фонда в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, просит суд признать решение Управление Пенсионного фонда в Новоаннинском районе от 29.09.2010 г. № 121 незаконным; - обязать Управление Пенсионного фонда Новоаннинского района зачесть в его стаж работы период работы с ... г. в должности сортировщика шкур заготконторы ... РПС; - назначить ему пенсию с 29.06.2010 г.
В судебном заседании Баширов Р.М. поддержал свой требования и просит суд их удовлетворить.
Представитель Управления Пенсионного фонда в Новоаннинском районе Афонина Л.В., выступающая по доверенности с иском Баширова Р.М. не согласна, так как справки о работе Баширова Р.М. противоречивы, в связи с чем вызывают сомнение, что говорит о недостоверности их как доказательств. Просит суд исковое заявление Баширова Р.М. оставить без удовлетворения.
Свидетели И.В. и Г.Л. в судебном заседании подтвердили, что с 1980 -1981 годов они знают Баширова Р.М., так как проживали в республике ..., в одном населенном пункте с Башировым Р.М. Баширов Р.М. работал в заготовительной конторе. Занимался он сортировкой и засолкой шкур животных.
Суд, выслушав Баширова Р.М., представителя Управления Пенсионного фонда в Новоаннинском районе Афонину Л.В., свидетелей, изучив материалы дела полагает, что исковое заявление Баширова Р.М. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральный закон РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет (п.п. 2.п. 1ст. 27).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Согласно Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на досрочное назначение пенсии имеют сортировщики шкур (код 2241500а-18700 Главы ХХII).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, предусмотренных Списком № 2.
Согласно п. 5 Разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, которые определяются исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, где за 100% учитывается продолжительность ежедневной работы (смены).
В соответствии с п. 14 Разъяснений Госкомтруда СССР от 28 февраля 1991 г. № 5 «Оо порядке применения списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей которые дают право на пенсию по старости на льготных условиях», утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, раздел Списка «Общие профессии» применяется независимо от того, на каких предприятиях и организациях проводятся работы, предусмотренные в этом разделе.
При разрешении спора, судом установлено, что в период с ... г. истец Баширов Р.М. работал сортировщиком шкур в Заготконторе ... РПС, что подтверждается Справкой (л.д. 11).
Данная справка имеет все необходимые атрибуты, а именно подписана руководителем, бухгалтером, имеет печать и угловой штамп.
Доводы представителя Управления Пенсионного фонда о том, что штамп организации поставлен не в том углу справки, в связи с чем справка недействительна, суд находит несостоятельными.
Не состоятельны и доводы представителя Управления Пенсионного фонда в Новоаннинском районе о противоречивости справок о работе Баширова Р.М. в заготконторе ... РПС (л.д. 10-11) в связи с наименованием должности Баширова Р.М., в которой в одной из справок должность значиться как сортировщик по приему и засолке кожи (л.д. 10), в другой справке должность Баширова Р.М. указана как сортировщик шкур. Работа в данной должности входит в Список № 2.
Суд считает данную справку допустимым доказательством.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно справке (л.д. 28), решением правительства ... район переименован в «...». На основании постановления правления ...» № 39 от 11.10.1997 г. ... районный Союз Потребительских обществ (Райпотребсоюз) реорганизован в Районное Потребительское общество (РайПО).
Данной справкой подтверждается, что правопреемником ... РПС является ... Райпо.
В силу ч. 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам не по вине работника.
Показаниями свидетелей И.В., Г.Л., данными в судебном заседании подтверждается факт работы Баширова Р.М. в Заготконторе сортировщиком шкур.
Кроме того, данные показания подтверждаются трудовыми книжками свидетелей, обозреваемыми в судебном заседании из которых следует, что в период работы Баширова Р.М. в заготконторе ... РПС свидетели проживали с истцом в одном населенном пункте республики ... и знали место работы Баширова Р.М.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола и расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств (ст. 19 Конституции Российской Федерации).
С учетом изложенного, суд считает, что поскольку ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не установлены ограничительные гарантии на социальное обеспечение по выслуге лет гражданам, осуществлявшим работу с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющим страховой стаж не менее 25 лет (п.п. 2 п.1 ст. 27), отказ Управления Пенсионного фонда в Новоаннинском районе Баширову Р.М. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным, а поэтому требование Баширова Р.М. о включении в специальный стаж периода работы в должности сортировщика шкур в Заготконторе ... РПС с ... г. подлежит удовлетворению.
Поскольку на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 29.06.2010 г. у него имелся предусмотренный законодательством специальный стаж и достигнут возраст, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, суд считает необходимым обязать Управление Пенсионного фонда в Новоаннинском районе назначить Баширову Р.М. пенсию со дня обращения его с заявлением в Пенсионный фонд, то есть с 29.06.2010 г.
Руководствуясь ст. ст.19, 39 Конституции РФ, ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Решение Управления Пенсионного фонда в Новоаннинском районе Волгоградской области от 29 сентября 2010 г. № 121 об отказе в установлении досрочной пенсии в связи с вредными условиями труда Баширову Р.М. – признать незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда в Новоаннинском районе Волгоградской области включить в стаж работы Баширова Р.М. период работы в должности сортировщика шкур в заготконторе ... районного потребительского союза с ... года и назначить Баширову Р.М. трудовую пенсию с 29 июня 2010 г.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Новоаннинский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 03 декабря 2010 г. с помощью компьютера.
Судья Новоаннинского
районного суда:Журкин В.В.