Дело № 2-228/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новоаннинский «25» апреля 2012 года
Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Костянова С.Н.,
при секретаре Каревой Ю.М.,
с участием представителя заинтересованного лица Управления Пенсионного Фонда РФ в ..... районе Волгоградской области по доверенности от дата Ж.Б.Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление судебного пристава-исполнителя ..... районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области А.И.С. об установлении для должника Ф.Н.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель ..... районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области А.И.С. обратилась в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Ф.Н.Н..
В заявлении указывает, что дата судебным приставом-исполнителем ..... районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Б.М.М., на основании постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от дата номер, выданного Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ..... районе Волгоградской области на сумму ..... рубля, в отношении должника Ф.Н.Н. возбуждено исполнительное производство номер.
дата судебным приставом-исполнителем .... районного отдела УФССП по Волгоградской области М.С.В. на основании постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущество плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от дата номер, выданного Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ..... районе Волгоградской области на сумму ..... рублей .... копейки, в отношении должника Ф.Н.Н. возбуждено исполнительное производство номер.
дата судебным приставом-исполнителем .... районного отдела УФССП по Волгоградской области М.С.В. на основании постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущество плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от дата номер, выданного Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ..... районе Волгоградской области на сумму ..... рублей, в отношении должника Ф.Н.Н. возбуждено исполнительное производство номер.
В ходе исполнения требований исполнительного документа должнику было предложено оплатить долг в течение 5 дней. Долг по всем исполнительным производствам до настоящего времени должником не погашен.
Просит суд, в связи с имеющимися у должника неисполненными обязательствами, установить Ф.Н.Н. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам и взыскать судебные расходы по делу с Ф.Н.Н..
Заявитель судебный пристав-исполнитель .... районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области А.И.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, причины неявки суду не известны.
Должник Ф.Н.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще /л.д. 59/, причины неявки суду не известны.
Представитель заинтересованного лица УПФР в ..... районе Волгоградской области по доверенности от дата Ж.Б.Л.В. заявленные требования подержала, просит их удовлетворить, пояснив, что Ф.Н.Н., являясь индивидуальным предпринимателем, обязана платить страховые взносы. Однако, в настоящее время у Ф.Н.Н. имеется задолженность перед Пенсионным фондом по уплате страховых взносов, которая не погашена должником. Для взыскания указанной задолженности принимались все предусмотренные законом меры, однако, положительных результатов они не принесли. Установление ограничения на выезд будет способствовать скорейшему погашению задолженности перед УПФ.
Заинтересованное лицо – представитель отделения УФМС России по Волгоградской области в ..... районе в суд не явился, извещен надлежаще /л.д. 60/, причины неявки суду не известны.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав мнение представителя заинтересованного лица УПФ Ж.Б.Л.В., изучив материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 27 Конституции РФ, принятой 12.12.1993 года, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
В силу ст. 2 Протокола № 4 от 16.09.1963 года к «Конвенции о защите прав человека и основных свободы» от 04.11.1950 года, каждый, кто на законных основаниях находится на территории какого-либо государства, имеет в пределах этой территории право на свободу передвижения и свободу выбора местожительства.
Каждый свободен покидать любую страну, включая свою собственную.
Пользование этими правами не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности или общественного спокойствия, для поддержания общественного порядка, предотвращения преступлений, охраны здоровья или нравственности или для защиты прав и свобод других лиц.
Права, признанные в пункте 1, могут также, в определенных районах, подлежать ограничениям, вводимым в соответствии с законом и обоснованным общественными интересами в демократическом обществе.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В судебном заседании установлено, что Ф.Н.Н. является индивидуальным предпринимателем, данный факт нашел свое подтверждение в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей /л.д. 53-54/.
дата Управлением Пенсионного Фонда РФ в .... районе Волгоградской области принято решение о взыскании с Ф.Н.Н. недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме .... рубля, что подтверждается постановлением от дата номер /л.д. 8/.
дата Управлением Пенсионного Фонда РФ в .... районе Волгоградской области принято решение о взыскании с Ф.Н.Н. недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме ..... рублей, что подтверждается постановлением от дата номер /л.д. 39/.
дата Управлением Пенсионного Фонда РФ в .... районе Волгоградской области принято решение о взыскании с Ф.Н.Н. недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме ..... рублей ..... копейки, что подтверждается постановлением от дата номер /л.д. 26-27/.
В силу ч. 1 ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» (в редакции от 06.12.2011 года), при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Судом установлено, что согласно постановления /л.д. 4/, дата, судебным приставом-исполнителем отдела по ..... району Управления ФССП по Волгоградской области, на основании постановления номер от дата, выданного УПФ РФ в ..... районе Волгоградской области, возбуждено исполнительное производство номер в отношении должника Ф.Н.Н., в связи с неуплатой долга по страховым взносам в сумме ..... рубля.
Согласно постановления /л.д. 24/, дата, судебным приставом-исполнителем отдела по ..... району Управления ФССП по Волгоградской области, на основании постановления номер от дата, выданного УПФ РФ в ..... районе Волгоградской области, возбуждено исполнительное производство номер в отношении должника Ф.Н.Н., в связи с неуплатой долга по страховым взносам в сумме ..... рублей .... копейки.
Согласно постановления /л.д. 37/, дата, судебным приставом-исполнителем отдела по ..... району Управления ФССП по Волгоградской области, на основании постановления номер от дата, выданного УПФ РФ в ..... районе Волгоградской области, возбуждено исполнительное производство номер в отношении должника Ф.Н.Н., в связи с неуплатой долга по страховым взносам в сумме ..... рублей.
По состоянию на дата долг по уплате страховых взносов, пеней и штрафов не погашен /л.д. 115/, что также подтверждается представителем заинтересованного лица УПФ Ж.Б.Л.В. в судебном заседании.
Судебным приставом-исполнителем принимались необходимые меры по исполнению исполнительного документа, что подтверждается материалами исполнительных производств /л.д. 62-113/.
Суд считает, что удовлетворение заявления судебного пристава-исполнителя не будет являться нарушением права гражданина РФ на выезд из Российской Федерации, установленного Конституцией РФ и ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», поскольку такое ограничение предусмотрено в ст. 15 указанного закона. Кроме того, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Поскольку должником до настоящего времени не уплачен долг по исполнительному производству, суд в целях своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа, считает возможным заявление судебного пристава-исполнителя удовлетворить.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.
В соответствии со ст. 333.19 НК РФ по делам данной категории уплачивается государственная пошлина в размере .... рублей, которую суд считает необходимым взыскать с должника в доход государства.
Руководствуясь ст. 27 Конституции РФ, ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», ст. 15 ст. 2 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление судебного пристава-исполнителя ..... районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области А.И.С. об установлении для должника Ф.Н.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации – удовлетворить.
Ограничить выезд из Российской Федерации Фирюлиной Ф.Н.Н., ....., являющейся должником по исполнительному производству номер о взыскании недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ..... районе Волгоградской области в сумме ..... рубля, по исполнительному производству номер о взыскании недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ...... районе Волгоградской области в сумме ..... рублей ..... копейки и по исполнительному производству номер о взыскании недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ..... районе Волгоградской области в сумме ..... рублей, до исполнения обязательств по исполнительным документам.
Взыскать с Ф.Н.Н. государственную пошлину в федеральный бюджет в размере ..... рублей.
Копию настоящего решения направить: заявителю – ..... районный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, взыскателю – Управление Пенсионного фонда РФ в ..... районе, должнику – Ф.Н.Н., в Управление федеральной миграционной службы Волгоградской области, в Управление ФССП.
Решение в течение месяца может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.
Судья: _____________С.Н. Костянова
Решение изготовлено в совещательной комнате с помощью компьютера.