Дело № 5-15/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Новоаннинский «31» мая 2011 года
Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Костянова С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Государственного учреждения «.....» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
дата обезличена начальником отделения надзорной деятельности по Новоаннинскому району УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области Ч.С.В. при осуществлении мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности на основании распоряжения № номер обезличен от дата обезличена была проведена внеплановая выездная проверка Государственного учреждения «.....» (далее по тексту ГУ «.....»), расположенного по <адрес>.
В ходе указанной проверки были выявлены нарушения правил пожарной безопасности:
Склад для хранения инвентаря:
- помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (п. 3 ППБ 01-03, п. 25.2 табл. 3 НПБ 110-03);
- помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п. 3.12, п. 4.1., п. 5.1 НПБ 104-03 по табл. № 1,2. п. 4.6 СНиП 31-03-01);
- отсутствуют световые указатели «Выход» над дверями эвакуационных выходов, с этажа в лестничную клетку, выполненные в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.4.026, НПБ 160 (п. 61 ППБ 01-03, п.п. 5.1, 5.2 ВППБ 68-01-97);
- отсутствует акт замера сопротивления изоляции электросетей и заземляющего контура (п. 60 ППБ 01-03);
- электрооборудование не соответствует требованиям ПУЭ (п. 57-60 ППБ 01-03);
- соединения электропроводов выполнены с помощью скрутки (п. 60 ППБ 01-03);
- план эвакуации выполнен с нарушениями ГОСТа (п. 16 ППБ 01-03);
- не вывешены таблички с номером телефона вызова пожарной охраны.
дата обезличена начальником отделения надзорной деятельности по Новоаннинскому району УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области Ч.С.В. в отношении ГУ «.....» за нарушение требований Правил пожарной безопасности в РФ, выявленных на складе для хранения инвентаря ГУ «.....», был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении от дата обезличена в отношении ГУ «.....» оформлен надлежащим образом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.
Надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания /л.д. 16/ начальник отделения надзорной деятельности по Новоаннинскому району УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области, в суд не явился, причины неявки суду не известны.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ГУ МЧС России по Волгоградской области.
В судебном заседании заместитель директора ГУ «.....» С.С.Д. пояснил, что действительно дата обезличена в ГУ «.....» была проведена проверка по соблюдению Правил пожарной безопасности, в ходе которой были выявлены нарушения, указанные в дальнейшем в предписании № номер обезличен от дата обезличена. Нарушения, в соответствии с предписанием, необходимо было устранить до дата обезличена. Часть из выявленных нарушений были устранены, однако в полном объеме провести мероприятия по устранению всех нарушений не представилось возможным из-за отсутствия денежных средств, в связи с чем, нарушения вновь были выявлены при проведении проверки дата обезличена. Выявленные нарушения действительно присутствуют в складе для хранения инвентаря ГУ «.....». Склад используется в редких случаях.
Суд, выслушав заместителя директора ГУ «.....», изучив представленные материалы, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение требований пожарной безопасности, влечет привлечение лица, нарушившего указанные требования к административной ответственности.
В судебном заседании установлено, что дата обезличена в ГУ «.....» были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, в связи с чем, директору указанного юридического лица было вынесено предписание об устранении нарушений в срок до дата обезличена /л.д. 8-9/. дата обезличена, на основании распоряжения № номер обезличен от дата обезличена /л.д. 4-5/, в ГУ «.....» была проведена внеплановая выездная проверка по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности. При проведении данной проверки на складе для хранения инвентаря ГУ «.....» повторно были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, что подтверждается протоколом об административном правонарушении /л.д. 2/, актом проверки /л.д. 6/ и не отрицается самим правонарушителем, заместителем директора ГУ «.....», подтвердившим, что указанные в протоколе об административном правонарушении от дата обезличена нарушения правил пожарной безопасности действительно присутствуют в указанном помещении склада для хранения инвентаря ГУ «.....».
В связи с чем, суд считает, что ГУ «.....» было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
При назначении наказания правонарушителю учитываются отсутствие отягчающих наказание обстоятельств и наличие смягчающих – полное признание вины.
Судом обсуждалась возможность назначения правонарушителю наказаний, предусмотренных санкцией ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ не связанных с приостановлением деятельности и считает невозможным их применение, так как установленные нарушения могут способствовать возникновению пожароопасного состояния в здании склада для хранения инвентаря ГУ «.....», расположенного по <адрес> и явиться причиной гибели людей, может явиться причиной уничтожения имущества.
Руководствуясь ст. 29.7, ст. ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение «.....», расположенное по <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания склада для хранения инвентаря, расположенного по <адрес> на срок 60 суток.
Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи жалобы в Новоаннинский районный суд.
Судья __________ /Костянова С.Н./
Постановление вынесено в совещательной комнате
и отпечатано с помощью компьютера.