Дело № 5-45/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Новоаннинский «22» ноября 2011 года.
Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Денисов С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении муниципального бюджетного учреждении «<адрес> средняя общеобразовательная школа №» Новоаннинского муниципального района <адрес> (здание мастерской),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным Новоаннинским районным судом ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образовательное учреждении «<адрес> средняя общеобразовательная школа №», расположенное по адресу: <адрес> в <адрес>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности здания мастерской муниципального образовательного учреждения «<адрес> средняя общеобразовательная школа №», на срок 15 суток.
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ОНД по <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> К. при осуществлении мероприятия по контролю за выполнением обязательных требований пожарной безопасности на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая проверка муниципального бюджетного учреждении «<адрес> средняя общеобразовательная школа №» <адрес> муниципального района <адрес> (далее по тексту МБОУ «<адрес> СОШ №»), расположенного по адресу: <адрес> в <адрес>.
В ходе указанной проверки были выявлены нарушения правил пожарной безопасности:
Мастерская
- объект не оборудован системой автоматической пожарной сигнализации (НПБ 110-03);
- объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п. 3.12, п. 4.1, п. 5.1НПБ 104-03 по табл. № 1,2. П. 4.6 СНиП 31-03-01);
- отсутствуют световые указатели «Выход» над дверями эвакуационных выходов в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.4.026, НПБ 160. Данные светильники должны быть обеспечены бесперебойным питанием и обеспечены автоматическим переключением на автономное питание при отключении рабочего (п. 61 ППБ 01-03, п.п. 5.1. 5.2 ВППБ 68-01-97) (п. 3, п. 61 ППБ 01-03).
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ОНД по <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> К. в отношении МБОУ «<адрес> СОШ №» за повторное нарушение требований Правил пожарной безопасности в РФ, выявленных в мастерской, был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБОУ «<адрес> СОШ №» оформлен надлежащим образом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.
В судебном заседании директор МБОУ «<адрес> СОШ №» Д. пояснил, что действительно в <данные изъяты> года МБОУ «<адрес> СОШ №» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности здания мастерской. Помещение мастерской не ремонтировалось на протяжении более 20 лет, находится в аварийном состоянии. Для того, чтобы в данном здании установить соответствующее противопожарное оборудование, его необходимо отремонтировать. На ремонт необходимы большие финансовые затраты, что для муниципального учреждения очень проблематично. Денежные средства постоянно запрашиваются в администрации района. Помещения мастерской и гаража находятся в одном отдельно стоящем здании. В настоящее время в указанном помещении нет никакого имущества, всё оборудование перемещено в другие здания. Учебные занятия и какие-либо работы в указанном здании не проводятся. Не возражает привлечь МБОУ «<адрес> СОШ №» к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Государственный инспектор по пожарному надзору К. в судебном заседании пояснил, что им ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении мероприятия по контролю за выполнением обязательных требований пожарной безопасности на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая проверка МБОУ «<адрес> СОШ №». В ходе указанной проверки были выявлены повторные нарушения правил пожарной безопасности, выразившиеся в не оборудовании мастерской системой противопожарной сигнализации. ДД.ММ.ГГГГ им в отношении МБОУ «<адрес> СОШ №» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
Суд, выслушав директора МБОУ «<адрес> СОШ №» Д., государственного инспектора по пожарному надзору К., исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, влечет привлечение лица, совершившего административное правонарушение к административной ответственности.
В судебном заседании установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным Новоаннинским районным судом ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «<адрес> СОШ №» за нарушение требований пожарной безопасности, выразившихся в не оборудовании здания мастерской автоматической системой пожарной сигнализации, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности здания мастерской, на срок 15 суток /л.д. 22-23/. ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ОНД по <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> К. при осуществлении мероприятия по контролю за выполнением обязательных требований пожарной безопасности на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 5-6/ была проведена плановая проверка МБОУ «<адрес> СОШ №», расположенного по адресу: <адрес> в <адрес>. При проведении указанной проверки в мастерской МБОУ «<адрес> СОШ №» были вновь выявлены нарушения правил пожарной безопасности, что подтверждается протоколом об административном правонарушении /л.д. 2/, актом проверки /л.д. 8/, предписанием /л.д. 9/ и не отрицается самим правонарушителем, директором МБОУ «<адрес> СОШ №», подтвердившим, что указанные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ нарушения правил пожарной безопасности действительно присутствуют в указанном здании мастерской МБОУ «<адрес> СОШ №».
С учётом изложенного, суд считает, что МБОУ «<адрес> СОШ №» было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
При назначении наказания правонарушителю учитываются отсутствие отягчающих наказание обстоятельств и наличие смягчающих – полное признание вины.
Судом обсуждалась возможность назначения правонарушителю наказаний, предусмотренных санкцией ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ не связанных с приостановлением деятельности и считает невозможным их применение, так как установленные нарушения могут способствовать возникновению пожароопасного состояния в здании мастерской МБОУ «<адрес> СОШ №», расположенного по адресу: <адрес> и явиться причиной гибели людей и уничтожения имущества.
С учётом технического состояния здания, необходимости проведения работ по его капитальному ремонту, установлению автоматической системы пожарной сигнализации, а также учитывая большой объем этих работ и невозможность их проведения в короткие сроки, суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности здания мастерской, установив при этом его максимальный срок.
Руководствуясь ст. 29.7, ст. ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное образовательное учреждении «<адрес> средняя общеобразовательная школа №», расположенное по адресу: <адрес> в <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания мастерской муниципального образовательного учреждения «<адрес> средняя общеобразовательная школа №», расположенного по <адрес> в <адрес>, на срок 90 суток.
Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи жалобы в Новоаннинский районный суд.
Судья ______________ С.А. Денисов.
Постановление вынесено в совещательной комнате
и изготовлено с помощью компьютера.