Дело № 5-46/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Новоаннинский 22 ноября 2011 года.
Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Денисов С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении муниципального бюджетного учреждении «<адрес> средняя общеобразовательная школа №» Новоаннинского муниципального района <адрес> (здание гаража),
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ОНД по <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> ФИО3 при осуществлении мероприятия по контролю за выполнением обязательных требований пожарной безопасности на основании распоряжения № 153 от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая проверка муниципального бюджетного учреждении «<адрес> средняя общеобразовательная школа №» Новоаннинского муниципального района <адрес> (далее по тексту МБОУ «<адрес> СОШ №»), расположенного по адресу: <адрес> в <адрес>.
В ходе указанной проверки были выявлены нарушения правил пожарной безопасности:
Гараж
- объект не оборудован системой автоматической пожарной сигнализации (НПБ 110-03);
- объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п. 3.12, п. 4.1, п. 5.1НПБ 104-03 по табл. № 1,2. П. 4.6 СНиП 31-03-01);
- отсутствуют световые указатели «Выход» над дверями эвакуационных выходов в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.4.026, НПБ 160. Данные светильники должны быть обеспечены бесперебойным питанием и обеспечены автоматическим переключением на автономное питание при отключении рабочего (п. 61 ППБ 01-03, п.п. 5.1. 5.2 ВППБ 68-01-97) (п. 3, п. 61 ППБ 01-03).
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ОНД по <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> ФИО3 в отношении МБОУ «<адрес> СОШ №» за нарушение требований Правил пожарной безопасности в РФ, выявленных в здании гаража, был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании директор МБОУ «<адрес> СОШ №» ФИО2 пояснил, что в <данные изъяты> года МБОУ «<адрес> СОШ №» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности здания мастерской. Помещение гаража находится в этом же здании, только имеет отдельный вход. Отдельно в отношении помещения гаража протокол не составлялся и отдельного решения о его приостановлении деятельности не было. За повторное нарушение требований пожарной безопасности в здании мастерской, в котором находится и помещение гаража, МБОУ «<адрес> СОШ №» уже привлечено к административной ответственности по ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ постановлением Новоаннинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Государственный инспектор по пожарному надзору ФИО3 в судебном заседании пояснил, что им ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении мероприятия по контролю за выполнением обязательных требований пожарной безопасности на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая проверка МБОУ «<адрес> СОШ №». В ходе указанной проверки были выявлены нарушения правил пожарной безопасности и ДД.ММ.ГГГГ им в отношении МБОУ «<адрес> СОШ №» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ. Сведений о признании МБОУ «<адрес> СОШ №» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности к системе пожарной сигнализации в помещении гаража, у него не имеется.
Суд, выслушав директора МБОУ «<адрес> СОШ №» ФИО2, государственного инспектора по пожарному надзору ФИО3, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ОНД по <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> ФИО3 при осуществлении мероприятия по контролю за выполнением обязательных требований пожарной безопасности на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 5-6/ была проведена плановая проверка МБОУ «<адрес> СОШ №», расположенного по адресу: <адрес> в <адрес>. При проведении указанной проверки в гараже МБОУ «<адрес> СОШ №» были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, что подтверждается протоколом об административном правонарушении /л.д. 2/, актом проверки /л.д. 8/, предписанием /л.д. 9/.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (Статья 26.2 КоАП РФ).
В материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие первоначальное привлечение к административной ответственности МБОУ «<адрес> СОШ №» за нарушение требований пожарной безопасности, предъявляемых к системе пожарной сигнализации, в отношении помещения гаража. Таким образом, имеющиеся в деле доказательства не свидетельствуют о виновности МБОУ «<адрес> СОШ №» (здание гаража) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.
Кроме того, постановлением Новоаннинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «<адрес> СОШ №» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности здания мастерской МБОУ «<адрес> СОШ №», на срок 90 суток. Показаниями директора МБОУ «<адрес> СОШ №» ФИО4 в судебном заседании установлено, что помещения гаража и мастерской находятся в одном отдельно стоящем здании.
В соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Поскольку доказательств виновности МБОУ «Новоаннинская СОШ № 4» в совершении административного правонарушения суду предоставлено не было, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием в действиях МБОУ «Новоаннинская СОШ № 4» (относительно здания гаража) состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ.
Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу в отношении муниципального бюджетного учреждении «<адрес> средняя общеобразовательная школа №» Новоаннинского муниципального района <адрес> (здание гаража) о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Новоаннинский районный суд.
Судья С.А. Денисов.
Постановление вынесено в совещательной комнате
и изготовлено с помощью компьютера.