Дело Номер обезличенПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Новоаннинский «07» июня 2010 года
... суда ... Денисов С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Д, родившейся хх.хх.хх. года в ..., ..., гражданки ..., не имеющей регистрации на территории Российской Федерации, временно пребывающей по адресу: Россия, ..., ..., ..., ..., со слов не судимой, не работающей, вдовы, русским языком владеет, в переводчике не нуждается
- о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Д прибыла на территорию Российской Федерации из ... в ноябре 2007 года. В это же время подала в миграционную службу заявление на получение Российского гражданства. Однако, до настоящего времени гражданства РФ не получила. Проживает по адресу: ..., ..., ..., ..., без регистрации и без уведомления УФМС отделения федеральной миграционной службы по ... в ....
Своими действиями Д нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учёта, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании Д вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что в течение двух лет не может оформить гражданство РФ. Желает проживать в Российской Федерации. Для оформления гражданства РФ ей необходимо выехать в респ. Грузия, где получить визу и обратно въехать на территорию РФ, однако для выезда из РФ ему необходимы денежные средства, которыми она в настоящее время не располагает. Знает о наказании, предусматривающем административное выдворение за пределы территории РФ, согласна с ним пояснила, что для неё это будет лучшим вариантом для выезда в респ. Грузия.
Представитель Новоаннинского отделения УФМС Б в судебном заседании пояснил, что Д проживает на территории РФ без соответствующей регистрации. Срок временного пребывания на территории РФ у неё закончился хх.хх.хх. года, а для повторной регистрации Д необходимо выехать в ... и собрать необходимые документы. В настоящее время Д пребывает на территории РФ незаконно, за что хх.хх.хх. года во время проверки паспортного режима, в отношении неё был составлен протокол об административном правонарушении по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ.
Суд, выслушав показания правонарушителя, изучив материалы дела, находит протокол об административном правонарушении в отношении Д, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ обоснованным.
В соответствии со ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учёта влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо без такового.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 8 Федерального закона от хх.хх.хх. г. Номер обезличенФЗ (в редакции от хх.хх.хх. года) «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», правила и порядок осуществления миграционного учёта устанавливаются Правительством РФ в соответствии с настоящим Федеральным законом. Основанием для постановки на миграционный учёт является факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию. Постановлением Правительства от хх.хх.хх. года (в редакции от хх.хх.хх. года) «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» установлено, что уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 3 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от хх.хх.хх. года (в редакции от хх.хх.хх. года) «О миграционной карте», иностранный гражданин для регистрации по месту пребывания в Российской Федерации предъявляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, вместе с документами, необходимыми для регистрации, миграционную карту с отметкой о въезде в РФ. На основании представленных документов соответствующий орган исполнительной власти проставляет в миграционной карте отметку о регистрации иностранного гражданина по месту его пребывания.
Из имеющихся в материалах дела документов видно, что Д не обращалась в УФМС отделения Федеральной миграционной службы по ... в ... для регистрации по месту пребывания, что подтверждается отсутствием миграционной карты.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств отягчающих и смягчающих наказание судом не установлено. Учитывая, что Д нигде не работает, суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Кроме того, учитывая мнение самого правонарушителя и с целью облегчения ей возможности выезда в респ. Грузия для собирания необходимых документов, суд считает возможным применить к Д дополнительную меру наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку считает это единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Руководствуясь ст. 18.8 ч. 1, ст. 29.7 ч. 2, ст.ст. 29.9 - 29.10, 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Д признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Назначить Д административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации, без содержания в специализированном учреждении до исполнения решения о выдворении.
Исполнение постановления об административном выдворении Д за пределы Российской Федерации возложить на ОВД по ...у ....
Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель: УФК по ... (УФМС России по ...) Р/счет 40101810300000010003, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по ... ..., БИК 041806001, ИНН 3444129001, КПП 344401001, КБК 19211690050050000140.
Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в ... суд путём подачи жалобы в ... суд.
Судья: ______________ С.А. Денисов.
Постановление вынесено в совещательной комнате
изготовлено с помощью компьютера.