5-10/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Новоаннинский «04» марта 2010 г.
Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Болкунов Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ГУ о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
04 февраля 2009 г. в период с 10.20 ч. по 15.20 ч. главным государственным инспектором Новоаннинского района Волгоградской области по пожарному надзору К при осуществлении мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности на основании распоряжения №12 от 01.02.2010 г. была проведена плановая выездная проверка Государственного унитарного предприятия «Волгоградская областная Автоколонна 1730 Новоаннинская» (далее ГУП Автоколонна 1730 Новоаннинская) расположенная в г. Новоаннинском Волгоградской области по ул. П. Лумумбы 63.
В ходе указанной проверки были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, а именно в здании класса безопасности дорожного движения:
1) Не обеспечены, не доукомплектованы помещения современными порошковыми или углекислотными огнетушителями, пожарным инвентарем согласно норм положенности, пожарные щиты не доукомплектованы инвентарем, оборудованием (п.108 приложению 3 ППБ 01-03);
2) Не обработаны деревянные конструкции чердачных помещений огнезащитным составом, административного здания, старого административного здания, складских помещений и т.п. (п.36 ППБ 01-03),
3) Не оборудованы объекты помещения системами автоматической пожарной сигнализации (п.14 НПБ 110-03 с тех. характеристикой по табл. №3, п:3, 98 ППБ 01-03);
4) Помещения здания, территория не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа, а именно: не обеспечено звуковое оповещение (п.3.12, п.4.1, п.5.1. НПБ 104-03 с техн. характеристикой по таблице №1,2; п.3 102 ППБ 01-03, п.4.6 СНиП 31-03-01);
5) отсутствуют указатели «Выход» над дверями эвакуационных выходов в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.4.026, НПБ 160 (п.3, п.61 ППБ 01-03);
6) на входных дверях производственных и складских помещений не обозначены категории пожарной опасности, а так же классы зон по «ПУЭ» (п.33 ППБ 01-03),
7) помещения не оборудованы знаками пожарной безопасности в соответствии с требованиями НПБ 160-97 (п.3 ППБ 01-03, таб. 3 НПБ 160-97) ГОСТ Р. 12.4.026-2001. ППБ 01-03 п.3, НПБ 160-97 гл.1,
8) на объекте планы эвакуации людей в случае пожара требует корректировки в соответствии с ГОСТ, не разработаны инструкции по действию персонала в случае возникновения пожара (п.п. 3,16 ППБ 01-03), ГОСТ Р. 12.2.143 - 2002 приложение В, ГОСТ Р. 12.4.026,
9) двери, люки ведущие на чердак и кровля выполнены не противопожарными материалами 2 типа. п.3 ППБ-01-03, п.8.4 СНиП 21-01-97*,
10) объект не укомплектован фонарями, в количестве достаточном для эвакуации людей при отключении электричества, но не менее 1 на каждого работника дежурного персонала (п.55 ППБ 01-03),
11) На внутренней стороны крышек щитков освещения не нанесены однолинейные схемы и надписи с указанием значения тока плавких вставок на предохранителях или номинального тока автоматических выключателей и наименование электроприемников (п.57, 60 ППБ 01-03, п.2.12.5 ПТЭЭП),
12) не дооборудованы лампы освещения и лампы дневного освещения защитными стеклянными плафонами, во всех помещениях (п.57-60 ППБ 01-03),
13) во всех помещениях распред-коробки электрических соединений герметично не закрыты крышками (п.57-60 ППБ 01-03),
14) монтаж электропроводки выполнен не в соответствии с требованиями ПУЭ-соединения электропроводов выполнено не в соединительных разветвительных коробках, светильники не дооборудованы плафонами п.60 ППБ 01-03,
15) Дверь в помещение котельной выполнена с пределом огнестойкости менее нормативной (п.3 ППБ 01-03, п.7.20, 5.14 СНиП 21.01-97*, п.1.82 СНиП 2.08.02-89*),
16) монтаж электропроводки выполнен с нарушением требований ПУЭ - соединения электропроводов, выполнено не в соединительных разветвительных коробках, светильники не дооборудованы плафонами (п.60 ППБ 01-03).
04 февраля 2010 г. главным государственным инспектором по пожарному надзору Волгоградской области Новоаннинского отделения ГПН УГПН ГУ МЧС России по Волгоградской области К в отношении ГУП АК 1730 Новоаннинская был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении от 04.02.2001 г. в отношении ГУП «Автоколонна 1730 Новоаннинская» оформлен надлежащим образом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании директор ГУП «Автоколонна 1730» А вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что действительно выявленные нарушения имеют место, в настоящее время проводятся мероприятия по их устранению, часть из них устранена.
В судебном заседании представитель Новоаннинского отделения ГПН УГПН ГУ МЧС России по Волгоградской области З пояснил, что он является государственным инспектором Новоаннинского района Волгоградской области по пожарному надзору, 04 февраля 2010 г. при осуществлении мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности на основании распоряжения №12 от 01 февраля 2010 г. была проведена плановая выездная проверка ГУП «Автоколонна 1730 Новоаннинская», расположенная в г. Новоаннинском Волгоградской области по ул. П. Лумумбы 63. В ходе проверки в здании класса безопасности дорожного движения были выявлены нарушения пожарных требований, о чем 04 февраля 2010 г. в отношении ГУП «Автоколонна 1730 Новоаннинская» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Выявленные нарушения пожарных требований в здании класса безопасности дорожного движения исключает деятельность, так как указанные в протоколе нарушения способствуют возникновению, развитию и распространению пожара, что может угрожать общественной безопасности и создать непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а так же привести к уничтожению имущества.
Заместитель прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Панфилов А.А. просит приостановить деятельность здания класса безопасности дорожного движения ГУП «Волгоградская областная Автоколонна 1730 Новоаннинская» сроком на тридцать суток.
Суд выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные материалы, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, влечет привлечение лица, нарушившего указанные требования к административной ответственности.
В судебном заседании установлено, что в здании класса безопасности дорожного движения присутствует ряд нарушений правил пожарной безопасности, что подтверждается протоколом об административном правонарушении л.д. 3-4/, актом проверки л.д. 5-7/ и не отрицается самим правонарушителем, что указанные в протоколе об административном правонарушении от 04 февраля 2010 г. нарушения правил пожарной безопасности действительно присутствуют в здании класса безопасности дорожного движения.
В связи с чем, суд считает, что ГУП «Автоколонна 1730» было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания правонарушителю учитываются отсутствие отягчающих наказание обстоятельств и наличие смягчающих - полное признание вины, привлекается к административной ответственности впервые.
Судом обсуждалась возможность назначения правонарушителю наказаний, предусмотренных санкцией ст. 20. 4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не связанных с приостановлением деятельности и считает невозможным их применение, так как установленные нарушения могут способствовать возникновению пожароопасного состояния в здании класса безопасности дорожного и явиться причиной гибели людей.
Руководствуясь ст. 29.7, ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Государственное унитарное предприятие «Волгоградская областная Автоколонна 1730 Новоаннинская» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания класса безопасности дорожного движения ГУП «Волгоградская областная Автоколонна 1730 Новоаннинская» на срок тридцать суток.
Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи жалобы в Новоаннинский районный суд.
Судья __________ /Болкунов Н.С./
Постановление вынесено в совещательной комнате
и отпечатано с помощью компьютера.