Дело № 5-35/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Новоаннинский «11» августа 2010 года
Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Костянова С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Племзавод «Филоновский» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличена года государственным инспектором ... района ... области по пожарному надзору ФИО при осуществлении мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности на основании распоряжения № Номер обезличен от Дата обезличена года была проведена плановая выездная проверка зданий и помещений Общества с ограниченной ответственностью «Племзавод «Филоновский» (далее по тексту ООО «Племзавод «Филоновский»), расположенных в ст. ..., х. ..., х. ... ... района ... области.
В ходе указанной проверки были выявлены нарушения правил пожарной безопасности:
Плотницкая, расположенная в ст. ...:
- здание помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03);
- здание помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п. 3.12, п. 4.1, п. 5.1 НПБ 104-03 по таблице № 1, 2. п. 4.6 СНиП 31-03-01);
- отсутствуют световые указатели «Выход» над дверями эвакуационных выходов в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.026, НПБ 160. Данные светильники должны быть обеспечены бесперебойным питанием и обеспечены автоматическим переключением на автономное питание при отключении рабочего (п. 61 ППБ 01-03);
- деревянные конструкции чердачных помещений не обработаны огнезащитным составом (п. 36 ППБ 01-03);
- отсутствуют акта замера сопротивления изоляции электросетей и заземляющего контура (п. 60 ППБ 01-03);
- помещения не укомплектованы современными порошковыми или углекислотными огнетушителями, пожарным инвентарем, оборудованием согласно норм положенности (п. 108 приложение 3 ППБ 01-03);
- не упорядочено складирование материалов, в складе допускается хранение материалов с разными физико-химическими свойствами в помещении материального склада (п. 497 ППБ 01-03);
- осуществлять хранение веществ и материалов с учетом их пожароопасных физико-химических свойств, признаков совместимости и однородности огнетушащих веществ (п. 498 ППБ 01-03);
- не упорядочено складирование материалов, допускается хранение материалов с разными физико-химическими свойствами в помещении материального склада (п. 497 ППБ 01-03);
- технологические проемы в местах прохождения коммуникация через перекрытия не заделаны негорючим строительным материалом (п. 37 ППБ 01-03);
- не дооборудованы лампы освещения защитными стеклянными плафонами в складских помещениях (п. 57, 60 ППБ 01-03);
- соединения электропроводов выполнены с помощью скрутки (п. 57, 60 ППБ 01-03);
- распредкоробки электрических соединений герметично не закрыты крышками (п. 57, 60 ППБ 01-03);
- электропроводка не соответствует требованиям ПУ;Э (п. 57, 60 ППБ 01-03);
- в электрощитовой (помещение слесарной) установлены вставки кустарного производства «жучки» (п. 57, 60 ППБ 01-03);
- допускается хранение емкостей с остатками ГСМ (п. 40 ППБ 01-03);
- горючие отложения на полу своевременно не убираются, периодичность очистки не определена приказом по подразделению (п. 203, 618 ППБ 01-03);
- допускается курение в неустановленных местах. Не оборудованы места для курения (п. 15 ППБ 01-03);
- на видных местах не вывешены таблички с указанием номеров телефонов вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03);
Зернохранилище № Номер обезличен и № Номер обезличен ст. ...;
- объекты не укомплектованы современными порошковыми или углекислотными огнетушителями, пожарным инвентарем, оборудованием согласно норм положенности (п. 108 приложение 3 ППБ 01-03);
- объекты не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03);
- здание помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п. 3.12, п. 4.1, п. 5.1 НПБ 104-03 по таблице № 1, 2. п. 4.6 СНиП 31-03-01);
- отсутствуют световые указатели «Выход» над дверями эвакуационных выходов в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.026, НПБ 160. Данные светильники должны быть обеспечены бесперебойным питанием и обеспечены автоматическим переключением на автономное питание при отключении рабочего (п. 61 ППБ 01-03);
- деревянные конструкции чердачных помещений не обработаны огнезащитным составом (п. 36 ППБ 01-03);
- отсутствуют акта замера сопротивления изоляции электросетей и заземляющего контура (п. 60 ППБ 01-03);
- не упорядочено складирование материалов, в складе допускается хранение материалов с разными физико-химическими свойствами в помещении материального склада (п. 497 ППБ 01-03);
- осуществлять хранение веществ и материалов с учетом их пожароопасных физико-химических свойств, признаков совместимости и однородности огнетушащих веществ (п. 498 ППБ 01-03);
- допускается эксплуатация электрооборудования с нарушениями требований ПУЭ, эксплуатация электропроводки на временной основе (п. 57, 60 ППБ 01-03);
- электропроводка установлена на сгораемом основании (п. 57, 60 ППБ 01-03);
- распредкоробки электрических соединений герметично не закрыты крышками (п. 57, 60 ППБ 01-03);
- электропроводка не соответствует требованиям ПУ;Э (п. 57, 60 ППБ 01-03);
- в электрощитовой (помещение слесарной) установлены вставки кустарного производства «жучки» (п. 57, 60 ППБ 01-03);
- не оборудованы лампы освещения защитными стеклянными плафонами в складских помещениях (п. 57, 60 ППБ 01-03);
- соединения электропроводов выполнены с помощью скрутки (п. 57, 60 ППБ 01-03);
- в помещении зерноскладов установлены светильники с уровнем защиты не ниже IP 44 (п. 57 ППБ 01-03, п. 7.4.32 ПУЭ), ( п.п. 507, 508, 57 ППБ 01-03, п. 7.4.32 ПУЭ);
- горючие отложения на полу своевременно не убираются, периодичность очистки не определена приказом по подразделению (п. 203, 618 ППБ 01-03);
- допускается хранение емкостей с остатками ГСМ (п. 40 ППБ 01-03);
- допускается курение в неустановленных местах. Не оборудованы места для курения (п. 15 ППБ 01-03);
- на видных местах не вывешены таблички с указанием номеров телефонов вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03);
- технологические проемы в местах прохождения коммуникаций через перекрытия не заделаны негорючими строительными материалами (п. 37 ППБ 01-03);
Помещение технического обслуживания (ПТО) х. ...:
- горючие отложения на полу своевременно не убираются, периодичность очистки не определена приказом по подразделению (п. 203, 618 ППБ 01-03);
- здание помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03);
- здание помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п. 3.12, п. 4.1, п. 5.1 НПБ 104-03 по таблице № 1, 2. п. 4.6 СНиП 31-03-01);
- отсутствуют световые указатели «Выход» над дверями эвакуационных выходов в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.4.026, НПБ 160. Данные светильники должны быть обеспечены бесперебойным питанием и обеспечены автоматическим переключением на автономное питание при отключении рабочего (п. 61 ППБ 01-03);
- деревянные конструкции чердачных помещений не обработаны огнезащитным составом (п. 36 ППБ 01-03);
- отсутствуют акта замера сопротивления изоляции электросетей и заземляющего контура (п. 60 ППБ 01-03);
- помещения не укомплектованы современными порошковыми или углекислотными огнетушителями, пожарным инвентарем, оборудованием согласно нормам положенности (п. 108 приложения 3 ППБ 01-03);
- не упорядочено складирование материалов в складе, допускается хранение с разными физико-химическими свойствами в помещении материального склада (п. 497 ППБ 01-03);
- осуществлять хранение веществ и материалов с учетом их пожароопасных физико-химических свойств, признаков совместимости и однородности огнетушащих веществ (п. 498 ППБ 01-03);
- технологические проемы в местах прохождения коммуникаций через перекрытия не заделаны негорючим строительным материалом (п. 37 ППБ 01-03);
- не дооборудованы лампы освещения стеклянными плафонами в складских помещениях (п. 57, 60 ППБ 01-03);
- соединения электропроводов выполнены с помощью скрутки (п. 57, 60 ППБ 01-03);
- распредкоробки электрических соединений герметично не закрыты крышками (п. 57, 60 ППБ 01-03);
- электропроводка не соответствует требованиям ПУЭ (п. 57, 60 ППБ 01-03);
- в электрощитовой (помещение слесарной) установлены вставки кустарного производства «жучки» (п. 57, 60 ППБ 01-03);
- допускается хранение емкостей с остатками ГСМ (п. 40 ППБ 01-03);
- не предусмотрено для использованной промасленной ветоши обтирочного материала специальные металлические закрывающиеся ящики вместимостью не более 0,5 м. кубических с надписью «для ветоши» и регулярно удалять для утилизации (п. 3 ППБ 01-03 п. 5.13 ВППБ 01-02-95*);
- помещения для стоянки и хранения транспортных средств не обеспечено буксирными тросами и штангами из расчета один трос (штанга) на 10 ед. техники (п. 357 ППБ 01-03);
- допускается курение в неустановленных местах. Не оборудованы места для курения (п. 15 ППБ 01-03);
- на видных местах не вывешены таблички с указанием номеров телефонов вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03).
Дата обезличена года государственным инспектором по пожарному надзору ... отделения ГПН УГПН ГУ МЧС РФ по ... области ФИО в отношении ООО «Племзавод «Филоновский» был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении от Дата обезличена года в отношении ООО «Племзавод «Филоновский» оформлен надлежащим образом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «Племзавод «Филоновский» по доверенности Ларина И.А. пояснила, что действительно Дата обезличена года в здании плотницкой, зернохранилищ № Номер обезличен и № Номер обезличен, расположенных в ст. ... ... района, а также в помещении технического обслуживания в х. ... ООО «Племзавод «Филоновский» были выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности. Все указанные нарушения действительно присутствуют. В настоящее время ведутся работы по их устранению и для этого необходимо длительное время. Нарушения будут устранены по мере поступления денежных средств.
В судебном заседании специалист ФИО пояснил, что он является государственным инспектором ... района ... области по пожарному надзору и им Дата обезличена года, на основании распоряжения № Номер обезличен от Дата обезличена года, была осуществлена плановая выездная проверка ООО «Племзавод «Филоновский», а именно здании плотницкой, зернохранилищ № Номер обезличен и № Номер обезличен, расположенных в ст. ... ... района, а также в помещении технического обслуживания в х. .... В ходе проведения проверки были выявлены нарушения пожарных требований, о чем им Дата обезличена года в отношении ООО «Племзавод «Филоновский» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ. Указанные в протоколе нарушения способствуют возникновению, развитию и распространению пожара, что может угрожать общественной безопасности и создать непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а так же привести к уничтожению имущества.
Выслушав представителя ООО «Племзавод «Филоновский» Ларину И.А., специалиста ФИО, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение требований пожарной безопасности, влечет привлечение лица, нарушившего указанные требования к административной ответственности.
В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года, на основании распоряжения № Номер обезличен от Дата обезличена года /л.д. 12-13/, в здании плотницкой, зернохранилищ № Номер обезличен и № Номер обезличен, расположенных в ст. ... Новоаннинского района, а также в помещении технического обслуживания в х. ..., ООО «Племзавод «Филоновский» была проведена плановая выездная проверка по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности. При проведении данной проверки в указанных зданиях были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, что подтверждается протоколом об административном правонарушении /л.д. 3-4/, актом проверки /л.д. 5-7/ и не отрицается самим правонарушителем, представителем ООО «Племзавод «Филоновский», подтвердившим, что указанные в протоколе об административном правонарушении от Дата обезличена года нарушения правил пожарной безопасности действительно присутствуют в здании плотницкой, зернохранилищ № Номер обезличен и № Номер обезличен, расположенных в ст. ... ... района, а также в помещении технического обслуживания в х. ....
В связи с чем, суд считает, что ООО «Племзавод «Филоновский» было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
При назначении наказания правонарушителю учитываются отсутствие отягчающих наказание обстоятельств и наличие смягчающих - полное признание вины.
Судом обсуждалась возможность назначения правонарушителю наказаний, предусмотренных санкцией ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ не связанных с приостановлением деятельности и считает невозможным их применение, так как установленные многочисленные нарушения могут способствовать возникновению пожароопасного состояния в здании плотницкой, зернохранилищ № Номер обезличен и № Номер обезличен, расположенных в ст. ... ... района, а также в помещении технического обслуживания в х. ... ООО «Племзавод «Филоновский» и явиться причиной гибели людей, может явиться причиной уничтожения имущества.
Руководствуясь ст. 29.7, ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Племзавод «Филоновский», расположенное по пер. ..., Номер обезличен в г. ... ... области, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания плотницкой и зернохранилищ № Номер обезличен и № Номер обезличен, расположенных в ст. ... ... района ... области, а также помещения технического обслуживания, расположенного в х. ... ... района ... области, на срок 90 суток.
Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи жалобы в Новоаннинский районный суд.
Судья __________ /Костянова С.Н./
Постановление вынесено в совещательной комнате
и отпечатано с помощью компьютера.