Дело № 5-42/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Новоаннинский «29» октября 2010 года
Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Костянова С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Центра культуры Администрации ...... сельского поселения ...... муниципального района ...... области о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
дата обезличена года государственным инспектором ...... района ...... области по пожарному надзору ФИО при осуществлении мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности на основании распоряжения № номер обезличен от дата обезличена года была проведена плановая выездная проверка здания ...... сельского клуба Центра культуры Администрации ...... сельского поселения ...... муниципального района ...... области, расположенного в х. ...... ...... района ...... области.
В ходе указанной проверки были выявлены нарушения правил пожарной безопасности:
- помещение не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03);
- помещение не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п. 3.12, п. 4.1, п. 5.1 НПБ 104-03 по таблице № 1,2 п. 4.6 СНиП 31-03-01);
- в электрощитовой используются не калиброванные плавкие вставки кустарного производства «жучки» (п.57, 6- ППБ 01-03);
- не дооборудованы лампы освещения защитными стеклянными плафонами (п. 57, 60 ППБ 01-03);
- отсутствуют акта замера сопротивления изоляции электросетей и заземляющего контура (п. 60 ППБ 01-03);
- деревянные конструкции чердачных помещений не обработаны огнезащитным составом (п. 36 ППБ 01-03);
- не обучено по программе пожарно-технического минимума лицо, ответственное за пожарную безопасность (п. 15, 654 ППБ 01-03);
- на имеющихся огнетушителях отсутствует порядковый номер (ст. 84 ФЗ № 123 СП 9.13130.2009 № 179 п. 4.1.33);
- на объекте не назначено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (п. 108 прил. № 3 п. 15 ППБ 01-03);
- не установлен на объекте распорядительным документом соответствующий (пожарной опасности для данного объекта) противопожарный режим в том числе: порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара; порядок и сроки прохождения (один раз в полугодие) противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму (п. 15 ППБ 01-03).
дата обезличена года государственным инспектором по пожарному надзору ...... отделения ГПН УГПН ГУ МЧС РФ по ...... области ФИО в отношении Центра культуры Администрации ...... сельского поселения ...... муниципального района ...... области был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении от дата обезличена года в отношении Центра культуры Администрации ...... сельского поселения оформлен надлежащим образом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.
В судебном заседании директор Центра культуры Администрации ...... сельского поселения ...... муниципального района ...... области Крысанов В.А. пояснил, что действительно дата обезличена года в здании сельского клуба Центра культуры Администрации ...... сельского поселения, расположенном в х. адрес обезличен района были выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности. Здание ...... сельского клуба является действующим. Указанные нарушения действительно присутствуют за исключением пункта, в котором указано, что деревянные конструкции чердачных помещений не обработаны огнезащитным составом, так как в действительности чердачное помещение имеет бетонные перекрытия. В настоящее время часть нарушений устранена и проводятся мероприятия по устранению остальных нарушений, которые будут ликвидированы по мере поступления денежных средств.
Надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания специалист ФИО в суд не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося специалиста ФИО
Выслушав директора Центра культуры Администрации ...... сельского Крысанова В.А., изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение требований пожарной безопасности, влечет привлечение лица, нарушившего указанные требования к административной ответственности.
В судебном заседании установлено, что дата обезличена года, на основании распоряжения № номер обезличен от дата обезличена года /л.д. 8-9/, в здании Труд...... сельского клуба Центра культуры Администрации ...... сельского поселения, расположенного в адрес обезличен, была проведена плановая выездная проверка по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности. При проведении данной проверки в указанном здании были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, что подтверждается протоколом об административном правонарушении /л.д. 2/, актом проверки /л.д. 3-4/ и не отрицается самим правонарушителем, представителем Центра культуры Администрации ...... сельского поселения, подтвердившим, что указанные в протоколе об административном правонарушении от дата обезличена года нарушения правил пожарной безопасности действительно присутствуют в здании ...... сельского клуба, расположенном в адрес обезличен.
В связи с чем, суд считает, что Центром культуры Администрации ...... сельского поселения ...... муниципального района было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
При назначении наказания правонарушителю учитываются отсутствие отягчающих наказание обстоятельств и наличие смягчающих - полное признание вины.
Судом обсуждалась возможность назначения правонарушителю наказаний, предусмотренных санкцией ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, не связанных с приостановлением деятельности, и считает невозможным их применение, так как установленные многочисленные нарушения могут способствовать возникновению пожароопасного состояния в здании ...... сельского клуба Центра культуры Администрации ...... сельского поселения, расположенном в адрес обезличен, и явиться причиной гибели людей, может явиться причиной уничтожения имущества.
Руководствуясь ст. 29.7, ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Центр культуры Администрации ...... сельского поселения ...... муниципального района ...... области, юридический адрес: адрес обезличен, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания ...... сельского клуба Центра культуры Администрации ...... сельского поселения, расположенного в адрес обезличен, на срок 30 суток.
Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи жалобы в Новоаннинский районный суд.
Судья __________ /Костянова С.Н./
Постановление вынесено в совещательной комнате
и изготовлено с помощью компьютера.