Дело № 5-6/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Новоаннинский 22 февраля 2012 года.
Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Денисов С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении М.А.С., <данные изъяты> – о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
М.А.С., гражданин рес<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 16.10 часов во время проверки проживал на территории г. <адрес>, без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Своими действиями М.А.С. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в проживании на территории <адрес> без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
М.А.С. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся и пояснил, что на территорию <адрес> он приехал 15 лет назад, первоначально проживал в хут. <адрес>. В настоящее время проживает в <адрес> совместно с сожительницей П.Р.Р., с которой у них имеется совместный ребенок. У него имеется паспорт гражданина <данные изъяты>. Родители у него были гражданами Российской Федерации, отец умер в ДД.ММ.ГГГГ, а мать в ДД.ММ.ГГГГ Его брат М.Г.С. также является гражданином Российской Федерации, проживает со своей семьей по <адрес>. Для получения национального паспорта ему необходимо выехать в <адрес>, потом в <адрес>, для этого у него нет денежных средств. Кроме того, в <адрес> ему ехать некуда, так как дом там уже продали, а родственников на территории <адрес> у него нет. Просит не назначать наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку на его иждивении находится малолетний ребенок.
Суд, выслушав показания правонарушителя, исследовав материалы дела, находит протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении М.А.С., обоснованным.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ (в редакции от 03.12.2011 года) «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», правила и порядок осуществления миграционного учёта устанавливаются Правительством РФ в соответствии с настоящим Федеральным законом. Основанием для постановки на миграционный учёт является факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию. Постановлением Правительства от 15.01.2007 года (в редакции от 04.08.2011 года) «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 года (в редакции от 06.05.2006 года) «О миграционной карте», иностранный гражданин для регистрации по месту пребывания в Российской Федерации предъявляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, вместе с документами, необходимыми для регистрации, миграционную карту с отметкой о въезде в РФ. На основании представленных документов соответствующий орган исполнительной власти проставляет в миграционной карте отметку о регистрации иностранного гражданина по месту его пребывания.
Из имеющихся в материалах дела документов видно, что М.А.С. не обращался в УФМС отделения Федеральной миграционной службы по <адрес> в Новоаннинском <адрес> для регистрации по месту пребывания, что подтверждается отсутствием миграционной карты.
В соответствии с чч. 1, 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ (в редакции от 03.12.2011 года) «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судом признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
В материалах дела имеются две копии постановлений о привлечении М.А.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа. Однако, сведений о вступлении данных постановлений в законную силу, а также сведений, подтверждающих оплату или не оплату штрафа М.А.С., в материалах дела не имеется.
Суду не представлено достоверных доказательств повторного привлечения М.А.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем обстоятельств, отягчающих административную ответственность М.А.С. судом не установлено.
Учитывая, что М.А.С. нигде не работает, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.
Дополнительную меру наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает возможным не применять, так как М.А.С. общественной опасности для общества не представляет, имеет на иждивении малолетнего ребенка, проживающего на территории РФ.
Руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ч. 2 ст. 29.7, ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
М.А.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Назначить М.А.С. административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.
Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по <адрес>, ИНН 3419400718, КПП 341901001, код ОКАТО 18238501000, номер счета получателя платежа 40101810300000010003, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 041806001, код бюджетной классификации: 90211690050050000140, наименование платежа: штраф за административное правонарушение.
Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи жалобы в Новоаннинский районный суд.
Судья ______________ С.А. Денисов.
Постановление вынесено в совещательной комнате
и изготовлено с помощью компьютера.