апелляционное определение по делу № 11-83/2011 по апелляционной жалобе военного комиссариата Алтайского края на решение мирового судьи судебного участка № 3 Первомайского района от 18.05.2011



                 Дело № 11-83/2011

                 А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Новоалтайск                                                                                            27 июля 2011 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

судьи Козловой И.В.,

при секретаре Новиковой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя военного комиссариата Алтайского края на решение мирового судьи судебного участка № 3 Первомайского района от 18.05.2011 г. по делу по иску военного комиссариата Алтайского края к Аскерову С.М.о. о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии,

                                                    УСТАНОВИЛ:

Представитель военного комиссариата по доверенности, действуя от имени комиссариата, обратился в суд с иском к ответчику о взыскании в доход федерального бюджета излишне выплаченной за период с 03.11.2010 по 31.03.2011 суммы пенсии в размере <данные изъяты>. В обоснование иска указано, что с 03.11.2010 ответчику - <данные изъяты>, уволенному в связи с организационно-штатными мероприятиями, за выслугу 25 лет была назначена пенсия, разрешение на выплату которой НОМЕР направлено в БАНК на срок - пожизненно. В заявлении о ее назначении, подписанном ответчиком, ему разъяснен порядок выплаты пенсии и обязанность возвратить переплаченную сумму пенсии в случае наступления обстоятельств, лишающих его права на дальнейшее ее получение. В соответствии с решением Барнаульского гарнизонного военного суда от 2.12.2010, кассационным определением Западно-Сибирского окружного военного суда от 14.02.2010, приказ о досрочном увольнении ответчика с военной службы отменен, как незаконно изданный, с 02.11.2010 ответчик восстановлен в списках части, поставлен на все виды довольствия. Выплаченная ответчику командованием воинской части сумма денежного довольствия за указанный период, значительно превышает размер пенсии, им полученной за этот период. В результате одновременного получения пенсии и сумм денежного довольствия образовалась сумма переплаты пенсии - <данные изъяты>, которая является для него неосновательным обогащением.

В судебном заседании у мирового судьи представитель истца иск поддержал, дополнив, что, поскольку ответчиком сумма выплаченной пенсии снималась со счета единожды - в марте 2011, постольку ее нельзя признать средством к существованию; а так как пенсия снята после восстановления в списках части, она является неосновательным обогащением.

Представитель ответчика Мальцев О.Л. в судебном заседании у мирового судьи иск не признал, пояснил, что злоупотребления правом не было; вина ответчика не установлена; сумма пенсии была снята 11.03.2011, а приказ о восстановлении в списках части вынесен 14.03.2011; после увольнения с военной службы ответчик не работал до восстановления на ней, другого дохода не имел, пенсия была для него средством к существованию, имел право пользоваться ею по своему усмотрению. Просил взыскать с истца в пользу Аскерова С.М.О. расходы по уплате своих услуг <данные изъяты> руб.

Решением мирового судьи иск удовлетворен частично: с ответчика в доход федерального бюджета взыскана излишне выплаченная сумма пенсии в размере <данные изъяты>. за период с 05.02.2011 по 31.03.2011. В удовлетворении остальной части иска отказано. С ответчика в доход местного бюджета взыскана госпошлина в размере <данные изъяты>. С истца в пользу ответчика взысканы расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.

В апелляционной жалобе представитель военного комиссариата просит решение отменить, принять новое решение об удовлетворении иска в полном объеме по основаниям, заявленным ранее, а также по тем основаниям, что неосновательное обогащение ответчика имело место, так как согласно ст. 53 Закона "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, и службу в органах внутренних дел, и их семей" N 4468-1 от 12.02.1993 года пенсии назначаются со дня увольнения, но не ранее дня, до которого выплачено денежное довольствие при увольнении. Кроме того, поскольку военная служба - особый вид государственной службы (ст.2 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ от 18.03.1998), то согласно ст. 2 Закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» № 166-ФЗ от 15.12.2001 пенсия по государственному обеспечению представляет собой денежную выплату, которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной службы. Не согласны с выводом мирового судьи о том, что недобросовестность ответчика имела место только в части несвоевременного уведомления пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влияющих на выплату пенсии.

Возражения на апелляционную жалобу не поданы.

В настоящем судебном заседании представители истца Алексанян А.М., Митрохин Я.Ю. апелляционную жалобу поддержали, пояснили, что о вступлении решения Барнаульского гарнизонного военного суда от 20.12.2010 ответчик в пенсионный орган не сообщил, об этом факте стало известно лишь 15.03.2011 из ходатайства командира войсковой части НОМЕР о направлении ему личного дела ответчика.

Ответчик и его представитель в судебное заседание не явились. Ответчику Аскерову С.М.О. судебная повестка и копия определения о подготовке дела к судебному разбирательству вручены лично.

Выслушав представителей истца, исследовав письменные доказательства, полагаю, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

При вынесении решения мировым судьей правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, дана надлежащая оценка представленным сторонами доказательствам, правильно применены нормы материального права.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел в Государственную противопожарную службу, и органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах) выплата назначенных пенсии на время службы приостанавливается.

В соответствии со ст. 53 указанного Закона РФ пенсии в соответствии с настоящим Законом назначаются со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие при увольнении.

Согласно ст. 62 вышеуказанного Закона - "...Сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся ему пенсии.

В случае прекращения выплаты пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам пенсии или пособия оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке".

В силу ст. 65 вышеуказанного Закона - "Споры по вопросам... взыскания излишне выплаченных сумм пенсий и пособий разрешаются вышестоящими органами в порядке подчиненности пенсионных органов Министерства обороны РФ, Министерства внутренних дел РФ, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или Федеральной службы безопасности РФ либо в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ".

Установлено, что приказом командира войсковой части НОМЕР от ДАТА НОМЕР ответчик Аскеров С.М.О. досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.

На основании приказа врио командира войсковой части НОМЕР НОМЕР от ДАТА Аскеров С.М.О. исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения с 02.11.2010.

Военным комиссариатом Алтайского края, в соответствии с Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, и службу в органах внутренних дел, и их семей" N 4468-1 от 12.02.1993, Аскерову С.М.О. назначена пенсия за выслугу лет согласно заявления последнего от 08.11.2010 в размере <данные изъяты>. в месяц с 03.11.2010.

Как следует из лицевого счета ответчика за 2011 г. (пенсионное дело НОМЕР) на основании заявления-обязательства получателя пенсии от 16.12.2010 сумма начисленной пенсии за период с 03.11.2010 по 28.02.2011 зачислена на его счет в размере <данные изъяты> и <данные изъяты> руб. - 02.02.2011.; а за март 2011 г. в размере <данные изъяты> и <данные изъяты> руб. - 03.03.2011. Зачисление указанных сумм пенсии на счет ответчика в БАНКЕ (филиал НОМЕР). подтверждено выпиской из лицевого счета по вкладу.

Решением Барнаульского гарнизонного военного суда от 20.12.2010 действия командиров войсковых частей НОМЕР и НОМЕР, связанные с увольнением с военной службы и исключением Аскерова С.М.О. из списков личного состава части признаны неправомерными. Командир войсковой части НОМЕР обязан отменить приказ от ДАТА НОМЕР в части досрочного увольнения Аскерова с военной службы и обеспечить его всеми видами довольствия, недополученного после исключении из списков части. Командир войсковой части НОМЕР обязан отменить приказ от ДАТА НОМЕР в части исключения Аскерова из списков личного состава воинской части, восстановить его в списках личного состава войсковой части НОМЕР.

Данное решение вступило в законную силу 04.02.2011 на основании кассационного определения Западно-Сибирского окружного военного суда № 79-кт, которым решение Барнаульского гарнизонного военного суда от 20.12.2010 оставлено без изменения.

Приказом командира войсковой части НОМЕР от ДАТА НОМЕР Аскеров С.М.О. восстановлен в списках личного состава части.

Денежная сумма в размере <данные изъяты> руб. (начисленная сумма пенсии за период с 03.11.2010 по 31.03.2011) снята ответчиком со счета 11.03.2011 согласно выписки из лицевого счета по вкладу.

Факт злоупотребления в действиях ответчика подтвержден заявлением-обязательством получателя пенсии в котором указано, что обо всех изменениях влияющих на размер выплачиваемой пенсии или лишающих права на пенсию пенсионер обязан сообщить. В данном заявлении-обязательстве имеется подпись ответчика, что последним не оспаривалось (л.д.10). Однако ответчик не сообщил в пенсионный орган о его восстановлении на службе.

Ввиду изложенного, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что со стороны ответчика имело место злоупотребление правом в части необоснованного получения пенсии, в период, когда ее выплата не должна была осуществляться.

Неосновательное обогащение ответчика имело место в период после вступления в законную силу решения Барнаульского гарнизонного военного суда от 20.12.2010, т.е., с 5.02.2011, так как с указанного времени ответчику стало известно о восстановлении его на военной службе, в списках личного состава воинской части, однако свою обязанность известить об этом пенсионный орган он не исполнил. Данные обстоятельства правильно установлены мировым судьей на основании представленных доказательств, которым дана надлежащая оценка.

В силу ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1109 ГК РФ - "Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

...3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки".

Бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные денежные суммы, должно лежать на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.

Согласно ст. 2 Федерального Закона Российской Федерации «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» № 166-ФЗ от 15.12.2001 среднемесячный заработок - денежное содержание, денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработная плата и другие доходы, которые учитываются для исчисления размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению гражданина, обратившегося за назначением этой пенсии, выраженные в денежных единицах Российской Федерации и приходившиеся на периоды службы и иной деятельности, включаемые в его выслугу или трудовой стаж.

Суд соглашается и с выводом мирового судьи о том, что за период до вступления в законную силу решения Барнаульского гарнизонного военного суда (с 03.11.2010 по 04.02.2011) в действиях ответчика отсутствует недобросовестность. Проанализировав доказательства, мировой судья установил, что суммы пенсии для ответчика за указанный период являлись для него средством к существованию, так как он не работал.

Обратное истцом не доказано. Доводы представителей истца о том, что неосновательное обогащение имеется уже потому, что произошла одновременная выплата ответчику и сумм пенсии и сумм денежного довольствия, не могут быть приняты во внимание ввиду вышеизложенного. Из пояснений представителей истцов следует, что пенсионный орган не был своевременно уведомлен о вступлении в законную силу решения Барнаульского гарнизонного военного суда не только ответчиком, но и командирами войсковых частей НОМЕР и НОМЕР, действия которых по увольнению ответчика и исключению из списков личного состава части признаны незаконными. В случае своевременного уведомления пенсионного органа о вступлении в силу решения суда имелась возможность избежать перечисления ответчику сумм пенсии за март 2011 г., что произошло 03.03.2011, и, кроме того, принять решение о прекращении выплаты ответчику пенсии за период с 03.11.2010, так как в связи с его восстановлением на военной службе выплата пении ему не положена. Истец не лишен возможности в ином порядке совершать действия по взысканию расходов в доход федерального бюджета.

В соответствии с ч. 1 ст. 100, ст. 103 ГПК РФ правильно разрешен вопрос о судебных расходах.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 3 Первомайского района, ЗАТО Сибирский от 18 мая 2011 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя военного комиссариата Алтайского края- без удовлетворения.

Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья                                                                           И.В. Козлова

Мотивированное определение изготовлено 10.08. 2011

-32300: transport error - HTTP status code was not 200