Дело Номер
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск Дата года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
Председательствующего Козьмик Л.А.,
При секретаре Новиковой Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Истец к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Адрес и Адрес об оспаривании решений Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР и начальника ГУ УПФР, включению периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с Дата года, обязав ГУ-УПФР в Адрес и Адрес (далее ГУ-УПФР) назначить ему пенсию с момента обращения к ответчику - с Дата года.
Свои требования истец мотивировал тем, что он Дата года по достижении 55 летнего возраста обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Ответчик отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии, ввиду отсутствия специального трудового стажа, необходимого для назначения досрочно пенсии. Комиссия ГУ-УПФР не включила спорные периоды его работы на предприятии 1, т.к. документально не подтверждена его занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок. Поскольку указанные действия ГУ-УПФР нарушают его законные права и интересы, у него возникла необходимость для обращения в суд за защитой.
В ходе судебного разбирательства истец уточнил требования, просил отменить как незаконные протокол заседания Комиссии ГУ-УПФР Номер от Дата года и решение начальника ГУ-УПФР Номер от Дата года об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения в специальный трудовой стаж периодов его работы в должности водителя лесовозной машины: с Дата года по Дата года в предприятии 1, с Дата года по Дата года и с Дата года по Дата года в предприятии 1, а также в период с Дата года по Дата года в должности водителя на вывозке леса в ООО «предприятие 2» и в период с Дата года по Дата года в должности водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «предприятие 2», обязав ответчика включить указанные периоды в специальный трудовой стаж и назначить ему досрочную трудовую пенсию с Дата года. В обосновании требований указал, что в связи с неоднократным изменением правовой формы предприятия, где он работал, не сохранились технологические карты, путевые листы, лесорубочные билеты, поскольку эти сведения не подлежали передаче на хранение в государственный архив, однако его занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок подтверждается архивными справками, записями в трудовой книжке, а также показаниями свидетелей.
В судебном заседании истец и его представитель Представитель 1 настаивали на уточненных исковых требованиях по основаниям, изложенным в иске. Истец пояснил, что он с Дата года работал водителем в предприятии 1. Комплексная бригада занималась заготовкой леса на лесозаготовительном пункте, а он на лесовозе вывозил лес. На лесозаготовительном пункте заготовкой леса занималось 4 бригады. Автомобиль, на котором он работал водителем, оборудован самопогрузкой, для вывозки леса. Лес вывозили хлыстовой. Лес вывозили из леса на центральную усадьбу на пилораму. За время его работы предприятие неоднократно переименовывалось.
Представитель ГУ-УПФР Представитель 2, действующая на основании доверенности, иск не признала.
Выслушав истца, представителей истца и ответчика, допросив свидетелей, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется статьей 39 Конституции РФ.
В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Таким образом, для возникновения прав на досрочное назначение трудовой пенсии необходимым условием является: соответствие наименования профессии по трудовой книжке наименованию профессии по Спискам; занятость в едином технологическом процессе заготовок, предусмотренная Списком, в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели.
Шоферы лесовозных автомобилей пользовались правом на льготное пенсионное обеспечение, т.к. наименование профессии было предусмотрено разделом ХХ11 «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, действовавшего до 01 января 2002 года.
Списком «Об утверждении списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273 предусмотрены водители автомобилей на вывозке леса.
В примечании к данному Списку отмечено, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 года № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 года № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 года № 273.
Кроме того, в соответствии с Положением о порядке присвоения квалификации водителя от 13.02.1976 года № 40 и Приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 24.12.1987 года № 176 водитель - это шофер, управляющий транспортными средствами, автомобилями, независимо от вида и предназначения.
Судом установлено, что Решением Комиссии ГУ-УПФР Номер от Дата года и решением начальника ГУ-УПФР Номер от Дата года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от Дата года НомерФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку по предоставленным документам у заявителя отсутствует требуемый специальный трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии, при этом указано, что продолжительность общего страхового стажа составляет 37 лет 1 месяц 8 дней, а специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости представленным документам составил 4 месяца 21 день л.д. 6-8).
Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан следует, что в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не засчитаны в том числе периоды работы истца:
При этом в протоколе указано, что вышеперечисленные периоды не засчитаны в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» поскольку документально не подтверждена занятость работниа в едином технологическом процессе лесозаготовок л.д. 8).
Вместе с тем, из трудовой книжки истца усматривается, что он Дата принят в ДОЦ на нижний склад раскряжевщиком 4 разряда Предприятия 2, Дата года переведен водителем 1 класса, Дата года переведен на лесовозную а/машину, Дата года переведен на лесовоз МАЗ-509, Дата года переведен в мастерский лесозаготовительный участок водителем Марка а/м, Дата года переведен в транспортный участок водителем лесовозной машины, Дата года уволен по собственному желанию, Дата года принят в транспортный участок водителем лесовозной машины Предприятия 1, Дата года переведен водителем автобуса, Дата года переведен на машину Марка а/м, Дата года переведен водителем автомобиля на вывозке лесе, Дата года уволен по собственному желанию в связи с переводом в ООО «Предприятие 2», Дата года принят в транспортный участок водителем автомобиля на вывозке леса в порядке перевода с ФГУ «Предприятие 2», Дата года уволен в связи с переводом в ФГУ «Предприятие 2», Дата года принят в деревообрабатывающий цех на должность сортировщика 3 разряда в порядке перевода из ООО «Предприятие 2» в ФГУ «Предприятие 1», Дата года ФГУ «Предприятие 1» переименовано в КГУ «Предприятие 1», Дата года уволен в порядке перевода в ООО «Предприятие 2», Дата года принят в порядке перевода из КГУ «Предприятие 1» в деревообрабатывающий цех ООО «Предприятие 2» на должность сортировщика 3 разряда, Дата года уволен по собственному желанию, Дата года принят в транспортный участок в ООО «Предприятие 2 » водителем автомобиля на вывозке леса и продолжает работать по настоящее время л.д.14-33).
Согласно архивной справки, выданной Дата года Комитетом по делам архивов администрации Адрес, по документам архивного фонда Предприятия 2 - «Приказам по личному составу» за 1982, 1984, 1988, 1989, 1999, 2002, 2006 годы и «Ведомостям начисления заработной платы за 1982-1984, 1985-1988, 1989, 1998 годы, истец принят в ДОЦ на нижний склад раскряжевщиком с Дата (Приказ Номерк от Дата), переведен водителем в ЛЗП (приказ Номерк от Дата), переведен водителем лесовозной машины на вывозку леса с Дата (Приказ Номер от Дата), переведен в мастерский заготовительный участок водителем на Марка а/м с Дата (Приказ Номер от Дата), переведен в транспортный цех водителем лесовозной машины с Дата (Приказ Номер от Дата), уволен по собственному желанию с Дата (Приказ Номер от Дата), с Дата принят в транспортный цех водителем лесовоза на вывозку леса (Приказ Номер от Дата), переведен на автомашину Марка а/м с Дата (Приказ 164к от Дата), переведен на транспортный участок водителем лесовоза с Дата года (Приказ Номерк от Дата ), уволен с Дата года (Приказ Номер от Дата года). В приказах по личному составу, личной карточке ф. Т-2 сведения об учебных отпусках, отпусках без содержания, обучения на курсах УКК, прохождении производственной практики, исправительных работах, режимах рабочей недели, рабочего дня, об отработанных часах, совмещении отсутствуют. Журналы, табели учета рабочего дня на хранение в комитет по делам архива не поступали. При этом указано, что с июля 1993 года по март 2005 года предприятие именовалось Предприятие 1, с марта 2005 года по январь 2007 года - ФГУ «Предприятие 1».
Истцом представлена справка «О технологическом процессе заготовки переработки лесопродукции», утвержденная директором Предприятия 2 Ф.И.О. и начальником управления лесами Алтайского края Ф.И.О., в которой указано, что с целью осуществления хозяйственной деятельности по проведению рубок ухода, рубок главного пользования, вывозке, переработки и реализации древесины, а также изделий из нее необходимо придерживаться технологического процесса. В данной справке указаны стадии технологического процесса лесозаготовки и переработки древесины, в том числе стадия вывозки древесины с верхнего склада по лесовозным дорогам, веткам, усам. Указано, что вывозка древесины осуществляется в соответствии с Правилами дорожного движения. Сортименты, погруженные на лесовозный автомобиль, водитель должен увязать между передними и задними стойками увязочным приспособлением. Вывозка леса осуществляется в цех переработки или другое место, включая иногородних потребителей. Лесовозный транспорт, ожидающий разгрузки, должен находится за пределами максимального радиуса действия стрелы крана и ставится под разгрузку после разрешающего сигнала крановщика л.д. 9-13).
Кроме того, факт занятости истца в технологическом процессе на лесозаготовках подтверждается показаниями свидетелей Свидетель 1, Свидетель 2 и Свидетель 3, допрошенных в судебном заседании и их трудовыми книжками, где периоды их работы, совпадают с периодами работы истца.
Таким образом, суд считает установленным, что истец, работая в периоды с Дата года по Дата года в качестве водителя автомобиля на вывозке леса Предприятия 2; с Дата года по Дата года в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ФГУ «Предприятия 1»; с Дата года по Дата года в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ФГУ «Предприятие 1»; с Дата года по Дата года и с Дата года по Дата года в качестве водителя автомобиля на вывозке леса ООО «Предприятие 1» был занят в едином технологическом процессе заготовки древесины, выработал необходимый стаж для возникновения права на досрочную пенсию в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при этом суд принимает во внимание сведения, указанные в трудовой книжке истца и в вышеуказанной архивной справке.
Период работы истца с Дата года по Дата года в качестве водителя автомобиля по вывозке леса письменными доказательствами не подтвержден, поэтому во включении указанного периода в специальный стаж истцу следует отказать.
Поэтому следует отменить как незаконные решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР Номер от Дата года, и решение начальника УПФР в Адрес и Адрес Номер от Дата года об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж периодов работы: с Дата года по Дата года в качестве водителя лесовозной машины транспортного участка ФГУ «Предприятие 2»; с Дата года по Дата года в качестве водителя автомашины Марка а/м ФГУ «Предприятие 2»; с Дата года по Дата года в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ФГУ «Предприятие 1»; с Дата года по Дата года в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Предприятие 2»; с Дата года по Дата года в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Предприятие 2».
Необходимо обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды его работы: с Дата года по Дата года в качестве водителя автомобиля на вывозке леса Предприятия 2; с Дата года по Дата года в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ФГУ «Предприятие 1»; с Дата года по Дата года в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ФГУ «Предприятие 1»; с Дата года по Дата года; с Дата года по Дата года в качестве водителя автомобиля на вывозке леса ООО «Предприятие 1 ».
Таким образом, при включении указанных периодов в специальный стаж, истец имеет предусмотренный подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» специальный и страховой стаж, необходимые для назначения трудовой пенсии по старости с уменьшением возраста.
Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ст. 19 Закона).
Судом установлено, что истец с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости обратился к ответчику Дата года, т.е. ранее достижения возраста 56 лет.
Поэтому следует обязать ответчика назначить ему пенсию со дня наступления возраста, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии, - с 56 лет, т.е. с Дата года.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Истец удовлетворить частично.
Отменить как незаконные решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Адрес и Адрес Номер от Дата года, и решение начальника УПФР в Адрес и Адрес Номер от Дата года об отказе Истец в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж периодов работы: с Дата года по Дата года в качестве водителя лесовозной машины транспортного участка ФГУ «Предприятие 2»; с Дата года по Дата года в качестве водителя автомашины Марка а/м ФГУ «Предприятие 2»; с Дата года по Дата года в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ФГУ «Предприятие 1»; с Дата года по Дата года в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Предприятие 2» и с Дата года по Дата года в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Предприятие 2».
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Адрес и Адрес назначить Истец досрочную трудовую пенсию по старости с Дата года, включив в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работу с Дата года по Дата года в качестве водителя автомобиля на вывозке леса Предприятия 1; с Дата года по Дата года в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ФГУ «Предприятие 1»; с Дата года по Дата года в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ФГУ «Предприятие 1»; с Дата года по Дата года; с Дата года по Дата года в качестве водителя автомобиля на вывозке леса ООО «Предприятие 1».
В остальной части иска Истец отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме.
Председательствующий Л.А. Козьмик
Мотивированное решение изготовлено Датаг.