Дело НОМЕР года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Новоалтайск ДАТА года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Титовой В.В.,
при секретаре Добротворской В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончаровой Любови Даниловны к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе об оспаривании решения Комиссии по назначению пенсии и перерасчете трудового стажа
УСТАНОВИЛ:
Гончарова Л.Д. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоалтайске и Первомайском районе (далее «ГУ УПФР») о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР (далее «Комиссия») НОМЕР от ДАТА, которым в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием специального стажа, дающего право на указанную пенсию. Свои требования мотивировала тем, что с ДАТА по ДАТА работала в должности в ГУ «Областная психиатрическая больница », с ДАТА по ДАТА работала в должности в ГУ «Областная психиатрическая больница ». Принимая решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, комиссией не засчитаны указанные периоды работы. Полагает, что указанный период необоснованно не засчитан в специальный трудовой стаж, так как в ее обязанности входило непосредственное обслуживание больных в психиатрическом учреждении.
Просила признать решение Комиссии ГУ-УПФР в г.Новоалтайске и Первомайском районе НОМЕР от ДАТА об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда незаконным; обязать ответчика включить в ее трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДАТА по ДАТА в должности старшей в ГУ «Областная психиатрическая больница », с ДАТА по ДАТА в должности в ГУ «Областная психиатрическая больница », признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДАТА.
В судебное заседание Гончарова Л.Д. не явилась, надлежаще извещена о месте и времени слушания дела. Отказа от иска не поступило.
Представитель истца по доверенности Антипова О.А. исковые требования поддержала по указанным в заявлении основаниям.
Представитель ГУ-УПФР в г.Новоалтайске и Первомайском районе по доверенности Аникаева В.А. иск не признала, просила отказать в его удовлетворении, ссылаясь на правомерность действий Комиссии, поскольку право на досрочное назначение трудовой пенсии по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» у истицы не возникло, так как отсутствует специальный трудовой стаж, требуемый для назначения пенсии.
С учетом мнения представителя истца и представителя ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившейся истицы, надлежаще извещенной о месте и времени слушания дела.
Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Для отдельных категорий граждан система действующего правового регулирования пенсионного обеспечения сохраняет право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Судом установлено, ДАТА года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением Комиссии ГУ-УПФР в г.Новоалтайске и Первомайском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА Гончаровой Л.Д. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно пп.2 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001, поскольку по представленным документам у заявительницы отсутствует требуемый стаж, необходимый для назначения пенсии.
В соответствии с подп.2 п.1 ст. 27 названного закона пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
Как установлено в судебном заседании, ДАТА Гончарова Л.Д. на момент обращения в ГУ - УПФР по г.Новоалтайску и Первомайскому району с заявлением имела страховой стаж 25 лет 01 месяц 2 дня.
Продолжительность специального трудового стажа истца, дающего право на досрочную трудовую пенсию, в связи с тяжелыми условиями труда, по мнению ответчика, отсутствует.
Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 утвержден Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Разделом ХXIV указанного Списка предусмотрены работники, непосредственно обслуживающие больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно - профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка (код позиции 2260000в).
Период работы с ДАТА по ДАТА в должности в ГУ «Областная психиатрическая больница » и период работы с ДАТА по ДАТА в должности в ГУ «Областная психиатрическая больница », не засчитаны ответчиком в специальный трудовой стаж истца, поскольку документально не подтвержден факт непосредственного обслуживания психиатрических больных в психиатрических учреждениях.
Согласно ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года.
Согласно пункту 4 и 5 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В судебном заседании установлено, что Гончарова Л.Д. в период с ДАТА по ДАТА работала в должности ГУ «Психиатрическая больница », а в период с ДАТА по ДАТА в должности в ГУ «Психиатрическая больница ». Указанные обстоятельства, подтверждаются трудовой книжкой, выпиской из приказа по ГУ «Психиатрическая больница » НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА и НОМЕР от ДАТА, справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, дающие право на досрочное назначение пенсии НОМЕР от ДАТА и другими представленными суду и исследованными в судебном заседании доказательствами.
Так из выписки из приказа по ГУ «Психиатрическая больница » НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА и НОМЕР от ДАТА и справки ГУ «Областная психиатрическая больница » НОМЕР от ДАТА уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, следует, что Гончарова Л.Д. работала в ГУ «Областная психиатрическая больница » с ДАТА по ДАТА в должности , с ДАТА по ДАТА в должности . За указанный период Гончаровой Л.Д. учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком не предоставлялись.
Суду представлены штатные расписания по психиатрической больнице за ДАТА годы, согласно которым в ДАТА годах в отделении психиатрической больницы существовала 1 должность , а в ДАТА годах имелась 1 должность .
Кроме того, в судебном заседании были исследованы должностные обязанности Гончаровой Л.Д. за ДАТА годы и должностные обязанности Гончаровой Л.Д. за ДАТА годы. Из указанных должностных обязанностей следует, что Гончарова Л.Д. при выполнении работы в качестве , осуществляла в том числе: уход за больными, принимала участие в обходе врачей, следила за выполнением назначений, за санитарным содержанием отделения, за личной гигиеной больных, проверяла правильность сдачи больных (осмотр индивидуально каждого больного) и так далее. При выполнении работы в качестве в должностные обязанности Гончаровой Л.Д. входило в том числе: помощь при проведении манипуляций, осуществление ухода за больными, взятие крови, сопровождение больного для обследования и другое.
При внимательном исследовании представленных суду должностных обязанностей, суд приходит к выводу, что Гончарова Л.Д., работая в должности и в должности ГУ «Областная психиатрическая больница » в период с ДАТА по ДАТА годы, при осуществлении трудовых обязанностей непосредственно обслуживала психиатрических больных в психиатрическом учреждении.
В связи с изложенным суд считает, что Гончарова Л.Д. работая с ДАТА по ДАТА в должности ГУ «Областная психиатрическая больница » и с ДАТА по ДАТА в должности , ГУ «Областная психиатрическая больница » выполняла работы, предусмотренные Списком №2 (утв.26.01.1991г.) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел ХXIV, код позиции 2260000в), следовательно, указанный период подлежит включению в специальный трудовой стаж истца.
Таким образом, в специальный трудовой стаж Гончаровой Л.Д. подлежат включению период работы с ДАТА по ДАТА в должности ГУ «Областная психиатрическая больница » и период работы с ДАТА по ДАТА в должности ГУ «Областная психиатрическая больница » (10 лет 01 месяц 12 дней).
Следовательно, при включении указанных периодов работы Гончаровой Л.Д. с ДАТА по ДАТА в должности ГУ «Областная психиатрическая больница » и с ДАТА по ДАТА в должности ГУ «Областная психиатрическая больница » в специальный трудовой стаж истца, дающего право на досрочную трудовую пенсию, согласно пп.2 п.1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», её специальный трудовой стаж составляет более 10 лет, что представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что требования Гончаровой Л.Д. о признании решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе от ДАТА НОМЕР в части невключения в специальный трудовой стаж периодов работы в должности с ДАТА по ДАТА в ГУ «Областная психиатрическая больница » и в должности с ДАТА по ДАТА в ГУ «Областная психиатрическая больница » обоснованны и подлежат удовлетворению.
Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Новоалтайске и Первомайском районе следует обязать засчитать Гончаровой Л.Д. в стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы в должности с ДАТА по ДАТА в ГУ «Областная психиатрическая больница » и в должности с ДАТА по ДАТА в ГУ «Областная психиатрическая больница ».
Согласно п.1 ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Судом установлено, что Гончарова Л.Д. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новоалтайске и Первомайском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ДАТА года, предоставив все необходимые документы.
Право на получение указанной пенсии возникло у Гончаровой Л.Д. ДАТА года .
В связи с изложенным, ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе надлежит обязать назначить Гончаровой Л.Д. досрочную трудовую пенсию по старости с ДАТА года.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ГУ Управление пенсионного Фонда РФ в г.Новоалтайске и Первомайском районе в пользу Гончаровой Л.Д. следует взыскать госпошлину, уплаченную при подаче иска в суд в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гончаровой Любови Даниловны удовлетворить.
Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе НОМЕР от ДАТА об отказе Гончаровой Любови Даниловне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части отказа в назначении трудовой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе засчитать Гончаровой Любови Даниловне в стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по страсти в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы с ДАТА по ДАТА в качестве ГУ «Областная психиатрическая больница », с ДАТА по ДАТА в качестве ГУ «Областная психиатрическая больница ».
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе назначить Гончаровой Любови Даниловне досрочную трудовую пенсию по старости с ДАТА года.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе в пользу Гончаровой Любови Даниловны в счет возврата государственной пошлины 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную Коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий: В.В.Титова
Мотивированное решение изготовлено ДАТА