Дело НОМЕР г.
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
г.Новоалтайск ДАТА года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Титовой В.В.,
при секретаре Кириковой Е.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Горячева Виктора Викторовича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новоалтайске и Первомайском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Горячев В.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Новоалтайске и Первомайском районе об отмене решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе НОМЕР от ДАТА об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части невключения в специальный трудовой стаж периодов работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости. Свои требования мотивировал тем, что в период с ДАТА по ДАТА работал в качестве , в период с ДАТА по ДАТА работал в качестве , в период с ДАТА по ДАТА работал в качестве , в период с ДАТА по ДАТА работал в качестве , в период с ДАТА по ДАТА работал в качестве , в период с ДАТА по ДАТА работал в качестве , в период с ДАТА по ДАТА работал в качестве , в период с ДАТА по ДАТА работал в качестве . Полагает, что постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 установлен Список № 2 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В указанном списке также предусмотрена работа в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятого на удалении золы. В его трудовой книжке название профессии указано как должность, что включает возможность работы машинистом котельной, и это соответствует указанным в списке профессиям. Факт его работы с полным рабочим днем, полной рабочей неделей в указанный период могут подтвердить свидетели, работавшие в этот же период в одной с ним организации.
В судебном заседании Горячев В.В. свои требования уточнил, просил включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с ДАТА по ДАТА в должности и в период с ДАТА по ДАТА в должности , обязать ответчика досрочно назначить пенсию по старости с ДАТА по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Требования о включении других периодов работы просил не рассматривать, так как включение указанных периодов достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Представитель ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе Князькова Т.В. иск Горячева В.В. не признала, просила в его удовлетворении отказать.
Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Горячева В.В. подлежат удовлетворению ввиду следующего.
В части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации предписано, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В Федеральном законе «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии.
Согласно пп.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
ДАТА Горячев В.В. обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением НОМЕР Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе от ДАТА Горячеву В.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 - ФЗ от 17.12.2001 года отказано.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п.9 Постановления от 20.12.2005 г. № 25, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что в вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании.
Как установлено в судебном заседании, ДАТА Горячев В.В. достиг возраста , на момент обращения в ГУ - УПФР по г.Новоалтайску и Первомайскому району с заявлением имел страховой стаж .
Продолжительность специального трудового стажа истца, дающего право на досрочную трудовую пенсию, в связи с тяжелыми условиями труда, по мнению ответчика, составляет .
Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года утвержден Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Разделом ХIII указанного Списка предусмотрена работа в должности машиниста котлов (код позиции 2140000а -13785), а также разделом ХXXIII (код позиции 23200000-13786) указанного Списка предусмотрена работа в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятого на удалении золы.
Ряд периодов работы, в том числе период работы с ДАТА по ДАТА в должности и период с ДАТА по ДАТА в должности , не засчитаны ответчиком в специальный трудовой стаж истца, поскольку отсутствует документальное подтверждение льготной работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствие со Списком №2 от 26.01.1991 года №10.
Согласно ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года.
Согласно пункту 4 и 5 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В судебном заседании установлено, что Горячев В.В. в периоды с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА работал в должности и выполнял работы . Указанные обстоятельства, подтверждаются трудовой книжкой истца, показаниями свидетеля Ч.Г.П., работавшего в указанный период времени с Горячевым В.В. ; трудовой книжкой указанного свидетеля, где указаны периоды работы, совпадающие с периодами работы Горячева В.В., договором купли-продажи здания котельной от ДАТА, паспортами котлов, личными карточками Горячева В.В.
Согласно договора купли-продажи здания котельной от ДАТА, акта приема-передачи котельной от ДАТА, котельная была передана в собственность ООО .
Из выписки из ЕГРЮЛ от ДАТА следует, что ОАО было поставлено на учет в налоговом органе как юридическое лицо ДАТА и снято с учета ДАТА вследствие банкротства .
Согласно копий паспортов водогрейного котла топки механической моноблочной , установленного в котельной ООО (ранее в котельной ОАО ) - в котельной ОАО были установлены водогрейные котлы на твердом топливе.
Свидетель Ч.Г.П. при допросе в судебном заседании показал, что с ДАТА года по ДАТА год он работал в котельной на ОАО , затем в ООО . Горячев В.В. также работал на указанных предприятиях. В течение всего периода работы котельная работала на твердом топливе, на угле, на других видах топлива они не работали, истец также осуществлял удаление золы ручным способом. К другим работам Горячев В.В. не привлекался, работал полный рабочий день, полную рабочую неделю. В котельной ОАО были установлены водогрейные котлы , и несмотря на то, что организации менялись котельная и находящиеся в ней котлы были одни и те же, передавались от одной организации к другой.
Кроме того, из личной карточки (формы Т-2) на Горячева В.В. - работника ОАО , предоставленной архивным отделом администрации по запросу суда, следует, что Горячеву В.В. в связи с вредностью в период с ДАТА по ДАТА предоставлялся дополнительный отпуск .
В связи с изложенным суд приходит к выводу, что Горячев В.В. работая в должности , выполнял работы машиниста котельной, отапливаемой на твердом топливе (на угле), в том числе был занят на удалении золы, следовательно, указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж истца.
Что касается указания комиссией ГУ-УПФР по г.Новоалтайску и Алтайскому краю на отсутствие сведений, подтверждающих особый характер работы, на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица за период работы с ДАТА по ДАТА в связи с чем у истца отсутствует право на досрочное назначение пенсии, то следует заметить, что согласно п.2 ст.11 федерального закона №27 от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность представления сведений, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда возлагается на страхователя (в данном случае в ОАО ). Кроме того, контроль за правильностью представления работодателями сведений обязаны осуществлять органы Пенсионного фонда РФ (ст. 16 Закона об индивидуальном учете). Потому на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем (в данном случае ОАО ) своих обязательств по предоставлению сведений о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда. В противном же случае при выполнении гражданами работы, дающей право на предоставление досрочной трудовой пенсии в течении полного рабочего дня, полной рабочей недели на постоянной основе, в отношении которых работодателями не представлены соответствующие сведения в органы Пенсионного фонда РФ об особых условиях труда не засчитывались бы периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, что безосновательно лишало бы их досрочного назначения пенсии, чем нарушались бы гарантируемые статьей 39 Конституции Российской Федерации пенсионные права. Указанное обстоятельство ставило бы таких граждан в неравное положение с гражданами, находящимися в аналогичных условиях в отношении которых работодателями указанные сведения предоставляются.
Кроме того, несмотря на то, что работодатель (в данном случае в ОАО ) не отразил на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (Горячева В.В.) период работы с ДАТА по ДАТА в качестве периода, включаемого в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, однако признавал особый характер работы истца, предоставляя ему дополнительный отпуск , что подтверждено личной карточкой Горячева В.В.
Таким образом, в специальный трудовой стаж Горячева В.В. подлежат включению периоды работы в качестве с ДАТА по ДАТА и в качестве с ДАТА по ДАТА .
Следовательно, при включении указанных периодов работы Горячева В.В. в должности с ДАТА по ДАТА и в качестве с ДАТА по ДАТА в специальный трудовой стаж истца, дающего право на досрочную трудовую пенсию, согласно пп.2 п.1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», его специальный трудовой стаж составляет более 12 лет 6 месяцев, что представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что требования Горячева В.В. о признании решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе от ДАТА года НОМЕР в части невключения в специальный трудовой стаж периодов работы в должности с ДАТА по ДАТА и в должности с ДАТА по ДАТА обоснованны и подлежат удовлетворению.
Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Новоалтайске и Первомайском районе следует обязать засчитать Горячеву В.В. в стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы в должности с ДАТА по ДАТА и в должности с ДАТА по ДАТА.
Согласно п.1 ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Судом установлено, что Горячев В.В. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новоалтайске и Первомайском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ДАТА, предоставив все необходимые документы.
Право на получение указанной пенсии возникло у Горячева В.В. с ДАТА года, то есть с момента достижения возраста .
В связи с изложенным, ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе надлежит обязать назначить Горячеву В.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДАТА года.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ГУ Управление пенсионного Фонда РФ в г.Новоалтайске и Первомайском районе в пользу Горячева В.В. следует взыскать госпошлину, уплаченную при подаче иска в суд в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. 194, ст. 198, ст.199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Горячева Виктора Викторовича удовлетворить.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Новоалтайске и Первомайском районе засчитать Горячеву Виктору Викторовичу в стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы с ДАТА по ДАТА; с ДАТА по ДАТА в качестве .
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Новоалтайске и Первомайском районе назначить Горячеву Виктору Викторовичу досрочную трудовую пенсию по старости с ДАТА.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Новоалтайске и Первомайском районе в пользу Горячева Виктора Викторовича в счет возврата государственной пошлины 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную Коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий В.В.Титова
Мотивированное решение изготовлено ДАТА