Дело № 2-1784/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. г.Новоалтайск ДД.ММ.ГГГГ
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Головченко Е.Ю.,
при секретаре Юрмановой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лушанова Леонида Александровича, Лушановой Нины Григорьевны к федеральному государственному учреждению «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Алтайскому краю», администрации Первомайского района о признании договора о передаче жилья в собственность действительным, признании права собственности на жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
Лушанов Л.А., действующий через представителя Герасимову Е.В., Лушанова Н.Г. обратились с иском к Белоярскому филиалу федерального государственного учреждения «Управление Алтаймелиоводхоз» по тем основаниям, что в 1988 г. Лушанову Л.А. и членам его семьи в связи с трудовыми отношениями Алтайским МПРЭО была предоставлена 1/2 доля в жилом доме по адресу: <адрес>, в виде квартиры. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор о передаче указанной доли в их собственность в порядке приватизации. Однако, поскольку требование о регистрации права ими не было своевременно выполнено, в настоящее время они не имеют возможности этого сделать, поскольку на балансе предприятия, заключившего договор, указанное жилое помещение не значится. Полагают что, так как договор фактически был исполнен сторонами, возможно признать его действительным и признать за ними право собственности по 1/4 доли на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
В ходе рассмотрения дела судом произведена замена ответчика Белоярского филиала федерального государственного учреждения «Управление Алтаймелиоводхоз» на федеральное государственное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Алтайскому краю» (ФГУ «Управление Алтаймелиоводхоз»), поскольку согласно представленному уставу Белоярский филиал не является юридическим лицом. Также к участию в деле привлечена в качестве соответчика администрация Первомайского района.
В судебное заседание истцы Лушанов Л.А. и Лушанова Н.Г. не явились, извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Отказа от иска не поступило.
Представитель истца Лушанова Л.А. по доверенности Герасимова Е.В. в судебном заседании на иске настаивали, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика - ФГУ «Управление «Алтаймелиоводхоз» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства.
Представитель ответчика - администрации Первомайского района и представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, просили дело рассмотреть в их отсутствие, заявление в деле, возражений по иску не представили.
Третье лицо З. в судебное заседание не явился, извещен, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по иску не представил.
С учетом мнения представителя истца, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав представителя истца Герасимову Е.В., исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, Лушанов Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с Алтайским МПРЭО (л.д. 10). В связи с данными трудовыми отношениями ему была предоставлена квартира в <адрес>. Как следует из справки администрации Баюновоключеского сельсовета Первомайского района Лушанов Л.А. и Лушанова Н.Г. проживают в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-25).
ДД.ММ.ГГГГ между Алтайским МПРЭО, в лице Скрылева В.И., действующего на основании доверенности и Лушановым Л.А. заключен договор на передачу квартир собственность граждан (л.д.12-13). Согласно указанному договору, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, состоящая из 4-х комнат, общей площадью 64, 8 кв.м., передана в собственность покупателя безвозмездно. Из техпаспорта на домовладение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом <адрес> состоит из двух квартир, каждая имеете отдельный вход, квартира № в которой проживают истцы, имеет общую площадь- 62,5 кв.м., жилую - 46,0 кв.м. (л.д. 52-58). Договор о передаче квартиры в собственность зарегистрирован в Баюноключевском сельском совете народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ, в тот же день Лушанову Л.А. администрацией Баюноключевского сельского совета выдано регистрационное удостоверение. В БТИ указанный договор зарегистрирован не был.
Статья 7 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 устанавливает, что право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов. Согласно п. 21 Положения о продаже гражданам квартир в собственность и оплате расходов на их содержание и ремонт, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР и ВЦСПС от 21.04.1989г. №134 оформление договора купли-продажи квартиры производится в соответствии со ст. 239 ГК РСФСР (то есть договор составляется в письменной форме), после чего он предоставляется в бюро технической инвентаризации для регистрации. А согласно п.22 данного Положения, право собственности на приобретенную квартиру возникает с момента регистрации договора купли-продажи.
В нарушение требований закона Лушанов Л.А., заключив договор в надлежащей, письменной форме, в установленном порядке право собственности на переданную квартиру не зарегистрировал.
Для регистрации указанного права в настоящее время представитель бывшего собственника спорной квартиры (Алтайское МПРЭО) обязан предоставить правоустанавливающий документ на жилое помещение.
Согласно справке о переименовании предприятия Алтайское межрайонное производственное ремонтно-эксплуатационное объединение по мелиорации и водному хозяйству с 01.04.1997 переименовано в Алтайское государственное ремонтно-эксплуатационное предприятие «Алтайводэксплуатация». 01.04.2002 указанное предприятие переименовано в Алтайское управление оросительных систем, затем вошло в состав федерального государственного учреждения «Управление «Алтаймелиоводхоз» в виде Белоярского филиала.
Согласно уставу ФГУ «Управление «Алтаймелиоводхоз» оно является правопреемником по обязательствам присоединенных к нему государственных учреждений (л.д. 68). Согласно уставу Белоярского филиала ФГУ «Управление «Алтаймелиоводхоз», филиал не является юридическим лицом.
Как следует из сообщения ФГУ «Управление «Алтаймелиоводхоз» спорная квартира на балансе не значится. Следовательно, истцы не могут зарегистрировать свое право в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю в установленном законом порядке.
Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного Фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1, в редакции действующей на момент заключения договора, приватизация жилья - бесплатная передача или продажа в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РСФСР и республик в составе РСФСР (ст. 2).
Как следует из решения совместного заседания администрации и комитета профсоюза Алтайского МПФО, Лушанов Л.А. обратился с заявлением о передаче занимаемой квартиры в личную собственность. Рассмотрев указанное заявление администрация решила утвердить договор о передаче квартиры в <адрес> в собственность Лушанова Л.А. (л.д. 110).
Судом на основании справки администрации Баюновоключеского сельсовета Первомайского района № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на момент заключения договора по адресу: <адрес> были зарегистрированы Лушанов Л.А., Лушанова Н.Г., К 1, К 2 (л.д. 92).
Адрес присвоен на основании постановления администрации Баюновоключеского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).
По смыслу Закона РФ «О приватизации жилищного Фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 приватизация это безвозмездное приобретение гражданами на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. То есть, для приобретения жилья в собственность необходимо выразить на это намерение. Лушанов Л.А., занимая жилое помещение принадлежащее государственному предприятию, выразил намерение на приобретение квартиры в собственность заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, Лушанова Н.Г. -настоящим исковым заявлением. Суду не представлено заявлений К 1 и К 2 о желании приватизировать занимаемую квартиру, а в настоящее время это не представляется возможным установить, поскольку согласно представленным свидетельствам о смерти К 1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51), К 2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 93).
Таким образом, судом установлено и сторонами не оспаривается, что Лушанов Л.А. и Лушанова Н.Г. воспользовались своим правом и приобрели безвозмездно (в порядке приватизации) занимаемую ими квартиру, в собственность. В связи с этим, спорная квартира выбыла из собственности Алтайского МПФО, а потому на балансе его правопреемника ФГУ «Управление «Алтаймеливодхоз» в настоящее время не значится.
Однако поскольку право собственности не было зарегистрировано в установленном законом порядке, следовательно,у истцов не возникло прав на спорную квартиру.
Статьей 165 ГК РФ предусмотрено, что несоблюдение в случаях, установленных законом, - требования о государственной регистрации сделки влечет ее недействительность. Такая сделка считается ничтожной. В соответствие со ст.181 ГК РФ, срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
Суд учитывая, что стороны признают договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Алтайским МПРЭО, в лице Скрылева В.И., действующего на основании доверенности и Лушановым Л.А., о передаче жилого помещения в собственность граждан, и не оспаривают его действительность, истек трехгодичный срок признания данной сделки недействительной, считает, что требование истцов о признании договора действительным законно и обоснованно.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска Лушанова Л.А. и Лушановой Н.Г. о признании договора действительным. Договор на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Алтайским МПРЭО, в лице Скрылева В.И., действующего на основании доверенности и Лушановым Л.А., следует признать действительным.
Согласно ст.217, п.2 ст.218 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Одним из оснований приобретения права собственности является приобретение лицом имущества на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Поскольку договор от ДД.ММ.ГГГГ заключен в отношении квартиры, согласно техническому паспорту, жилое помещение в котором проживают истцы, также является квартирой, суд полагает, что истцами ошибочно заявлены требования о признании права собственности на 1/2 долю жилого дома.
Таким образом, суд считает возможным признать право собственности за Лушановым Л.А. и Лушановой Н.Г. на квартиру № в <адрес> в равных долях по 1/2 доли в праве собственности за каждым, как просят истцы.
Руководствуясь ст.194, ст.198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Лушанова Леонида Александровича и Лушановой Нины Григорьевны удовлетворить.
Признать действительным договор на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Алтайским МПРЭО, в лице Скрылева В.И., действующего на основании доверенности, и Лушановым Леонидом Александровичем.
Признать за Лушановым Леонидом Александровичем и Лушановой Ниной Григорьевной право собственности на квартиру <адрес> <адрес>, общей площадью 62,6 кв.м., жилой - 45,6 кв.м., в равных долях по 1/2 доли в праве собственности за каждым.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его изготовления судом в окончательной форме.
Председательствующий Е.Ю. Головченко
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ