Р Е Ш Е Н И Е 2-1336\2010
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2010 года. АДРЕС.
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
Председательствующего судьи Близняковой Н.П.
При секретаре Федюковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Халтурина Николая Кузьмича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения НОМЕР от ДАТА года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов работы : с ДАТА года по ДАТА года в должности М. с ДАТА года по ДАТА - Т. с ДАТА года по ДАТА года Б. в ***; с ДАТА года по ДАТА года - А. ***; курсы повышения квалификации; обязании назначить досрочную трудовую пенсию с ДАТА года.
Свои исковые требования истец мотивировал тем, что в соответствии с пп.15.ч.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общего пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.
Для досрочного назначения трудовой пенсии по старости работникам инженерно-технического состава, занятых на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации такой Список должностей инженерно-технического состава авиации утверждён постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года № 459. В указанном Списке значатся в том числе среди прочих должностей авиационные техники, авиамеханики всех наименований. При этом в списке указано, что право на пенсию за выслугу лет имеют работники, перечисленные в Списке и непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, лётно-испытательных подразделениях… Занятых указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.
Из трудовой книжки и уточняющей справки, выданной *** подтверждается работа истца А., М., Б. в безангарных условиях. Указанное обстоятельство подтверждается также архивной справкой Центра хранения архивного фонда Алтайского края ДАТА за НОМЕР пояснительной запиской генерального директора аиапредприятия «***».
В судебном заседании истец свой иск поддержал в части включения указанных периодов работы за исключением курсов квалификации и дал пояснения, аналогичные описательной части решения.
Ответчик иск не признал, поскольку по представленным истцом документам последний не имеет права на досрочное назначение трудовой пенсии. Истцом не представлены письменные доказательства, свидетельствующие о непосредственной занятости на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов в аэродромных (вне ангарных) условиях.
Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 15 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет.
Постановлениями Правительства РФ от 18 июля 2002 года « 537, № 239 в редакции от 24 апреля 2003 года утверждены №Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работника лётного состава гражданской авиации, в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также Списки производств, работ и профессий и должностей, с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работника лётного состава гражданской авиации, в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
П.8 Правил предусматривает, что в выслугу лет работникам инженерно-технического состава и работникам службы управления воздушным движением засчитывается работа в лётном составе авиации, исчисленная в порядке, установленном пунктом 1 для соответствующих видов работы.
В п.И» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам инженерно-технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, утверждённый Постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 года № 459.
В соответствии со Списком право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований, мастера и инженеры, начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.
Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий, в объединениях, лётно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР т КГБ СССР (вольнонаёмный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в лётных и учебно-лётных отрядах учебных заведений авиации.
Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями, организациями.
Правила исчисления сроков выслуги, утверждённые данным документом, применяются для оценки пенсионных прав застрахованных лиц в соответствии с п.9 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам авиации лётного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением ( Постановление Правительства РФ от 18.07.20002 № 537).
Как установлено в судебном заседании, Халтурин Н.К. работал А. с ДАТА года по ДАТА год, Т. с ДАТА по ДАТА года, Б. с ДАТА года по ДАТА года в ***; Б. с ДАТА года по ДАТА года в ***. Работы выполнялись на аэродроме в безангарных условиях. Данное обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки, архивной справкой, пояснительной запиской ОАО «***», справкой - разъяснением, а также показаниями свидетелей СВИДЕТЕЛЬ 1 СВИДЕТЕЛЬ 2, СВИДЕТЕЛЬ 3 согласно которых ангарных помещений в ***, впоследствии изменившим статус, никогда не было. Работы проводились непосредственно на аэродроме, на самолётных стоянках. Работы регламентировались утверждёнными приказами Министра гражданской авиации «Наставлениями» и производились в условиях полного рабочего дня.
Будучи в статусе бригадира Халтурин Н.К. выполнял работу Т. а кроме того обязан был осуществлять контроль за организацией и качеством работы других А., заполнять карты-наряды.
Суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика о том, что справка, уточняющая характер работы, выдана не теми организациями, в которых осуществлял трудовую деятельность Халтурин Н.К. Из документов видно, что ***, *** упразднены, а поэтому требование ответчика о предоставлении справки, уточняющей характер работ в указанных предприятиях заведомо неисполнимое. ОАО «***», образованное на базе ликвидированных организаций, руководствуется в своей деятельности теми же регламентами и располагает теми же условиями работы.
Из «Наставлений по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники в гражданской авиации России» (НТЭРАТ -93), утверждённых Министром гражданской авиации РФ, следует, что основным документом учёта и оформления работ по ТО авиационной техники является карта-наряд на оперативное или периодическое обслуживание. Её выдают непосредственно руководителю работ. Карты-наряды на оперативное обслуживание ТО уничтожаются не ранее, чем через шесть месяцев после их оформления, а карты-наряды на периодическое ТО - после получения ВС (воздушного судна) из очередного капитального (регламентированного) ремонта - через год после оформления карты-наряда.
Согласно Регламенту технического обслуживания самолётов, введённого в действие Указанием Министра гражданской авиации № 145\у, под условным обозначением контролирующего лица под литерой «Т» подразумевается авиатехник-бригадир.
Согласно п.24.28 бригадир-авиатехник лично выполняет работы по обслуживанию авиационной техники и руководит работой авиационных техников и механиков, входящих в состав бригады л.д.140-141 Наставлений).
Реорганизация и организационная форма предприятий не могут ущемлять право гражданина на пенсионное обеспечение в соответствии с законом.
Справка конкурсного управляющего *** содержит требования, предъявляемые Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 и п.3.2. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утверждённого Приказом Министра здравоохранения и социального обеспечения в РСФСР от 04 октября 1991 за № 190 по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР, Министерством труда РСФСР и Министерством юстиции РСФСР и конкретно подтверждает непосредственную занятость истца на оперативном и периодическом аэродромном техническом обслуживании воздушных судов в режиме полного рабочего дня (л.д8).
Нормативные акты, регулирующие порядок назначения пенсии, не содержат обязательных требований к содержанию уточняющей справки, подтверждающей характер работ.
В силу ст.55 ч.1 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
При этом согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд признаёт представленные истцом доказательства допустимыми. Ответчик не представил доказательств обратного, а поэтому суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика во включении в специальный стаж спорных периодов работы, общий срок которых составляет 21 год 09 месяцев 25 дней, является незаконным.
Признанный комиссией специальный стаж составляет 10 лет 09 месяцев 01 день, специальный стаж, таким образом, 32года 06 месяцев 26 дней, т.е. более 20 лет.
Халтурин Н.К. родился ДАТА года, возраста 55 лет он достиг ДАТА года, с указанного времени он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В данном случае имеется совокупность условий, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.15 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и отказ в зачёте спорных периодов в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии незаконен.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере СУММА рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Халтурина Николая Кузьмича удовлетворить в полном объёме.
Признать решение ГУ УПФ Р в г. Новоалтайске и Первомайском района НОМЕР от ДАТА года в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии Халтурину Николая Кузьмичу периодов работы в должности М., Т. Б.- незаконным.
Обязать ГУ УПФ Р в г. Новоалтайске и Первомайском районе включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии Халтурину Николаю Кузьмичу, периоды работы в *** :
- М. с ДАТА по ДАТА года;
- Т. с ДАТА года по ДАТА года;
- Б. с ДАТА года по ДАТА года ;
в *** - с ДАТА года по ДАТА года.
Обязать ГУ УПФ Р в г. Новоалтайске и Первомайском районе назначить Халтурину Николаю Кузьмичу досрочную трудовую пенсию с ДАТА года.
Взыскать с ГУ УПФ Р в г. Новоалтайске и Первомайском районе в пользу Халтурина Николая Кузьмича возврат госпошлины в размере СУММУ рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия его судом в окончательной форме.
Судья Близнякова Н.П.