Дело № 2-2135/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 6 октября 2010 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Сомовой И.В.,
при секретаре Журавлевой Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Коваленко В.М. к Муниципальному учреждению дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа», Муниципальному образовательному учреждению «Оздоровительно-образовательный спортивный клуб «Здоровье», МУЗ «Новоалтайская городская больница» о признании уважительной причины неявки на врачебный прием, взыскании пособия по временной нетрудоспособности,
У С Т А Н О В И Л:
Коваленко В.М. обратился с иском к Комитету администрации г. Новоалтайска по народному образованию, МУЗ «Новоалтайская городская больница», в котором просил признать уважительной причину неявки на врачебный прием.
В обоснование требований указал, что состоит в трудовых отношениям с МОУ «Оздоровительно-образовательный спортивный клуб»Здоровье» и по совместительству с МУДОД «Детско-юношеская спортивная школа».
ДАТА он заболел и был направлен на стационарное лечение в <данные изъяты> отделение Новоалтайской горбольницы, где получал лечение до ДАТА, в связи с чем был выдан листок нетрудоспособности. ДАТА он был выписан из стационара на амбулаторное лечение на период с ДАТА по ДАТА. Несмотря на полученное лечение, состояние его здоровья улучшилось незначительно, что отметил врач, посетивший его на дому ДАТА. Кроме <данные изъяты> его состояние сильно ухудшилось в связи с <данные изъяты>. По этой причине, из-за плохого самочувствия он не смог прийти к врачу в больницу ДАТА для закрытия листка нетрудоспособности. Врач МУЗ «НГБ» К. посетила его ДАТА, а также по его вызову ДАТА. В листке нетрудоспособности ею была сделана запись: «с ДАТА по ДАТА продолжает болеть». Он находился на больничном до ДАТА. После чего сдал листки для оплаты пособия по месту работы, комиссия по социальному страхованию МОУ «Здоровье» и ДЮСШ приняли решение об оплате ему пособия по временной нетрудоспособности за весь период нахождения на больничном с ДАТА.по ДАТА в размере 100%, однако, несмотря на это, КАНО г. Новоалтайска оплатил ему пособие в размере МРОТ за период с ДАТА по ДАТА, ссылаясь на федеральный закон. С чем он не согласен.
В ходе судебного разбирательства истец дополнил свои требования, предъявив их также Муниципальному учреждению дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа», Муниципальному образовательному учреждению «Оздоровительно-образовательный спортивный клуб «Здоровье», ссылаясь на то, что в связи с отметкой о нарушении режима в листке нетрудоспособности указанными ответчиками ему не в полном объеме начислено и оплачено пособие по временной нетрудоспособности.
Просил взыскать с Муниципального учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» недоплаченное пособие по временной нетрудоспособности в сумме 7 377 рублей 19 копеек; с Муниципального образовательного учреждения «Оздоровительно-образовательный спортивный клуб «Здоровье» пособие по временной нетрудоспособности в сумме 22 696 рублей 40 копеек.
По ходатайству истца судом ненадлежащий ответчик - Комитет администрации г. Новоалтайска по народному образованию заменен на надлежащих ответчиков - Муниципальное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа», Муниципальное образовательное учреждение «Оздоровительно-образовательный спортивный клуб «Здоровье».
В судебном заседании истец Коваленко В.М. и его представитель Заворотнева Н.А. поддержали исковые требования, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковых заявлениях.
Представитель ответчика - МОУ «Оздоровительно-образовательный спортивный клуб «Здоровье», Васильченко О.Г. с иском Коваленко В.М. согласилась, пояснив, что истец работает в их учреждении, принес больничный лист для оплаты в ДАТА, но там ошибочно поставили печать ДЮСШ, пришлось его вернуть, предложили истцу поменять больничный лист, отметки в нем о нарушении режима не было. Потом он принес новый больничный лист, в нем стояла отметка о нарушении режима. Они не против оплатить ему пособие по временной нетрудоспособности в полном объеме, создали комиссию в учреждении, которая признала причину неявки истца к врачу уважительной. Она сама навещала истца в это время (числа ДАТА, ДАТА), видела, что плохо себя чувствует, <данные изъяты>.
Представитель ответчика - МУДОД «Детско-юношеская спортивная школа», Попович И.И. в судебном заседании с иском Коваленко В.М. согласилась по аналогичным основаниям. Указала, что комиссия учреждения признала причину неявки истца на прием к врачу уважительной, так как все знали, что он болел, директор приходил к нему, видел, что истец <данные изъяты>. Согласны оплатить пособие по временное нетрудоспособности в полном объеме.
Представитель ответчика - МУЗ «Новоалтайская городская больница» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежаще.
В письменном отзыве на иск управляющий отделением полагала, что отсутствуют основания для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности Коваленко В.М. в связи с отметкой в листке нетрудоспособности о нарушении режима, поскольку комиссия по социальному страхованию по месту его работы признала уважительной причину неявки на прием к врачу, что входит в полномочия этой комиссии, т.е. работодателя.
Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, находит, что иск Коваленко В.М. подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Коваленко В.М. работает в МОУ «Оздоровительно-образовательный спортивный клуб «Здоровье» с ДАТА в должности <данные изъяты> по основному месту работы (л.д. 55-59).
Кроме того, в спорный период он работал в МУДОД «Детско-юношеская спортивная школа» по совместительству в должности <данные изъяты> (л.д. 49, 108-111).
Как установлено в судебном заседании, в период с ДАТА по ДАТА Коваленко В.М. был временно нетрудоспособен, находился на стационарном и амбулаторном лечении (л.д. 7-11).
В соответствии со статьей 183 Трудового кодекса РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.
Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закона) обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы (пункт 1).
В соответствии со статьями 6 и 7 Закона пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности в следующем размере: 1) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100 процентов среднего заработка.
Статьей 8 Закона установлены основания для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности. В том числе такими основаниями являются: 1) нарушение застрахованным лицом без уважительных причин в период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом; 2) неявка застрахованного лица без уважительных причин в назначенный срок на врачебный осмотр или на проведение медико-социальной экспертизы.
Согласно пункту 2 данной статьи при наличии одного или нескольких оснований для снижения пособия по временной нетрудоспособности оно выплачивается застрахованному лицу в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - в размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда с учетом этих коэффициентов: 1) при наличии оснований, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, - со дня, когда было допущено нарушение;
В соответствии со статьей 13 Закона назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.
В случае, если застрахованное лицо занято у нескольких страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности).
Для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Порядок выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.08.2007 № 514. Пунктом 61 данного Порядка установлено, что в случае, если гражданин после выдачи или продления листка нетрудоспособности на прием не явился, а при очередном посещении признан нетрудоспособным, то в строках граф "С какого числа" и "По какое число включительно" таблицы "Освобождение от работы" проставляется период неявки гражданина на прием к врачу, и делается соответствующая отметка в строке "Отметки о нарушении режима".
Как установлено в судебном заседании, Коваленко В.М. МУЗ «Новоалтайская городская больница» в связи с заболеванием был выдан листок нетрудоспособности с ДАТА по ДАТА в связи с нахождением его на стационарном лечении в период с ДАТА по ДАТА, что следует из выписки из медицинской карты стационарного больного (л.д. 18). В дальнейшем Коваленко В.М. находился на амбулаторном лечении.
В названной выписке не указано о необходимости Коваленко В.М. явиться на прием врача амбулаторного медицинского учреждения, рекомендован диспансерный учет у невролога, дообследование в АДЦ и повторная госпитализация через две недели.
Вместе с тем, очевидно, что в связи с истечением срока, на который было выдано освобождение от работы, Коваленко В.М. необходимо было явиться на прием к врачу для его продления в связи с необходимостью дальнейшего лечения либо закрытия в связи с выздоровлением.
Как установлено по делу из пояснений сторон и амбулаторной карты на имя Коваленко В.М., последний ДАТА на прием к врачу для решения вопроса о продлении срока освобождения от работы не явился, в связи с чем в листке нетрудоспособности, выданном истцу врачом была сделана отметка о нарушении режима (неявку на прием к врачу) ДАТА и ДАТА. Также сделана отметка «продолжает болеть» и срок освобождения от работы продлен до ДАТА, затем выдан следующие листки нетрудоспособности, которые закрыты ДАТА.
Как следует из вышеприведенных норм, назначение и выплату пособий по временной нетрудоспособности осуществляет работодатель, который вправе снизить размер пособия при неявке застрахованного лица без уважительных причин в назначенный срок на врачебный осмотр. При этом медицинская организация при заполнении листка нетрудоспособности отмечает лишь факт неявки на врачебный осмотр, таким образом, определение уважительности или неуважительности причин неявки относится к компетенции работодателя, который вправе это сделать, основываясь на внутреннем убеждении, исходя из конкретных обстоятельств в каждом случае.
Как видно из представленных ответчиками документов, ими комиссионно рассматривался вопрос об уважительности причин неявки Коваленко В.М. на врачебный осмотр. И тем, и другим ответчиком была признана причина неявки уважительной, принято решение об оплате пособия по временной нетрудоспособности в полном размере (100 %) (л.д. 13, 14), что подтвердили представители ответчиков в судебном заседании.
Суд находит данные выводы работодателей истца обоснованными, поскольку они подтверждены установленными в судебном заседании обстоятельствами.
Так, из пояснений Коваленко В.М. следует, что ДАТА (пятница) он не явился на прием к врачу в связи с плохим самочувствием, ошибочно полагал, что врач, посетивший его на дому, автоматически продлит ему больничный лист. К понедельнику - ДАТА его состояние сильно ухудшилось в связи с обострением старого заболевания и возникновением нового, в связи с чем он был госпитализирован в стационар <данные изъяты>.
Данные доводы подтверждаются записями в амбулаторной карте на имя Коваленко В.М., из которой видно, что ДАТА он осматривался врачом на дому, отмечены жалобы на <данные изъяты>, поставлен диагноз: «<данные изъяты>», направлен на обследование к <данные изъяты>. Имеется запись от ДАТА (поквартирный обход), при котором отмечено, что <данные изъяты>, диагноз указан тот же, а также «<данные изъяты>», направлен к <данные изъяты> (л.д. 117-122).
Согласно выписке из медицинской карты стационарного больного Коваленко В.М. находился на стационарном лечении с ДАТА по ДАТА, поступил с <данные изъяты>, при поступлении произведено <данные изъяты> (л.д. 124-125).
То обстоятельство, что в период с ДАТА по ДАТА Коваленко В.М. находился в болезненном состоянии, препятствующим ему самостоятельно обратиться на прием к врачу в медицинское учреждение, подтверждается показаниями свидетеля Г., а также пояснениями представителей ответчика, подтвердивших, что работниками как ДЮСШ, так и МОУ «Здоровье» в этот период он посещался на дому, лежал, не мог передвигаться.
При таких обстоятельствах, суд находит причины неявки Коваленко В.М. на врачебный осмотр для продления срока освобождения от работы ДАТА-ДАТА уважительными.
Поскольку до настоящего времени ответчиками не произведена оплата пособия по временной нетрудоспособности, требования истца о взыскании пособия следует удовлетворить.
Как видно из представленных справок, размер пособия в соответствии со статьей 7 Закона, подлежащего выплате Коваленко В.М., составляет по МОУ «Здоровье» - 24 453,24 рубля, из них выплачено истцу 17 076,05 рубля, т.е. не оплачено 7 377,19 рубля (л.д. 61-62, 64); по МУДОД «ДЮСШ» размер пособия составляет 22 596,4 рубля, которое не выплачивалось истцу (л.д. 50-54).
Указанные суммы рассчитаны работодателями и не оспаривались в судебном заседании представителями ответчиков, в связи с чем суд удовлетворяет требования истца об их взыскании.
Требование истца о признании уважительной причины неявки на врачебный осмотр суд не удовлетворяет, поскольку его находит излишне заявленным, не влекущим самостоятельных правовых последствий, поскольку оно является лишь обстоятельством, подлежащим установлению для разрешения спора и служащим основанием для вынесения указанного решения.
В связи с отсутствием материальных требований к МУЗ «Новоалтайская городская больница» суд отказывает в удовлетворении иска Коваленко В.М. к указанному ответчику.
Государственная пошлина в силу ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета с Муниципального учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» в сумме 877,89 рубля, с Муниципального образовательного учреждения «Оздоровительно-образовательный спортивный клуб «Здоровье» в сумме 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Коваленко В.М. к Муниципальному учреждению дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа», Муниципальному образовательному учреждению «Оздоровительно-образовательный спортивный клуб «Здоровье» о признании уважительной причины неявки на врачебный прием, взыскании пособия по временной нетрудоспособности удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» в пользу Коваленко В.М. пособие по временной нетрудоспособности в сумме 22 596 рублей 40 копеек.
Взыскать с Муниципального образовательного учреждения «Оздоровительно-образовательный спортивный клуб «Здоровье» в пользу Коваленко В.М. пособие по временной нетрудоспособности в сумме 7 377 рублей 19 копеек.
В удовлетворении остальных требований и требований к МУЗ «Новоалтайская городская больница» Коваленко В.М. отказать.
Взыскать в доход местного бюджета с Муниципального учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» государственную пошлину в сумме 877,89 рубля.
Взыскать в доход местного бюджета с Муниципального образовательного учреждения «Оздоровительно-образовательный спортивный клуб «Здоровье» государственную пошлину в сумме 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий И.В. Сомова
Мотивированное решение изготовлено 18.10.2010.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.а