Дело № 2-2330/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 11 октября 2010 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Титовой В.В.
при секретаре Добротворской В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Беляева Анатолия Николаевича к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе об оспаривании решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил признать протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР НОМЕР от ДАТА и решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР об отказе в назначении пенсии (далее «Комиссия») НОМЕР от ДАТА незаконными, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязав ГУ-УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе (далее «ГУ-УПФР») назначить ему пенсию с момента обращения к ответчику - с ДАТА, включив в трудовой стаж период работы с ДАТА по ДАТА .
Свои требования истец мотивировал тем, что он ДАТА обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Ответчик отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии, ввиду отсутствия специального трудового стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии. Комиссия ГУ-УПФР не включила спорный период его работы с ДАТА по ДАТА , поскольку документально не подтверждена его занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок. Факт его работы именно должность и занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок в указанный период времени могут подтвердить свидетели, работавшие в этот же период в одной с ним организации, характер работы в указанной организации также подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы.
В судебном заседании Беляев А.Н. уточнил исковые требования просил признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР об отказе в назначении пенсии (далее «Комиссия») НОМЕР от ДАТА незаконным, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязав ГУ-УПФР назначить ему пенсию с момента обращения - с ДАТА, включив в трудовой стаж период работы с ДАТА по ДАТА по основаниям, изложенным в иске. Истец пояснил, что он с ДАТА работал должность, возил мебель, участвовать в процессе лесозаготовок стал с ДАТА года. За время его работы предприятие неоднократно переименовывалось. С ДАТА года стал работать на смолокуренной установке .
Представитель ГУ-УПФР в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени слушания дела.
Выслушав истца, допросив свидетелей, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
В части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации предписано, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии.
В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Судом установлено, что ДАТА Беляев А.Н. обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением ГУ-УПФР НОМЕР от ДАТА истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку по предоставленным документам у заявителя отсутствует требуемый специальный трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии.
Беляев А.Н. на момент обращения в ГУ - УПФР по г.Новоалтайску и Первомайскому району с заявлением имел страховой стаж 29 лет 0 месяцев 17 дней .
Продолжительность специального трудового стажа истца, дающего право на досрочную трудовую пенсию, по мнению ответчика, отсутствует .
Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан следует, что в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не засчитан период работы истца с ДАТА по ДАТА должность.
При этом в протоколе указано, что указанный период не засчитан в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» поскольку документально не подтверждена занятость работника в едином технологическом процессе лесозаготовок .
Согласно ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Таким образом, для возникновения прав на досрочное назначение трудовой пенсии необходимым условием является: соответствие наименования профессии по трудовой книжке наименованию профессии по Спискам; занятость в едином технологическом процессе заготовок, предусмотренная Списком, в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели.
Шоферы лесовозных автомобилей пользовались правом на льготное пенсионное обеспечение, т.к. наименование профессии было предусмотрено разделом ХХ11 «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, действовавшего до 01 января 2002 года.
Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273, предусмотрены водители автомобилей на вывозке леса.
В примечании к данному Списку отмечено, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 года № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 года № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 года № 273.
Кроме того, в соответствии с Положением о порядке присвоения квалификации водителя от 13.02.1976 года № 40 и Приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 24.12.1987 года № 176 водитель - это шофер, управляющий транспортными средствами, автомобилями, независимо от вида и предназначения.
В судебном заседании установлено, что Беляев А.Н. в период с ДАТА по ДАТА работал должность. Указанные обстоятельства, подтверждаются копией трудовой книжки истца, архивной справкой НОМЕР от ДАТА, справкой от ДАТА, а также показаниями свидетелей.
Так из справки от ДАТА, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, следует, что Беляев А.Н. работал с ДАТА по ДАТА должность.
Истцом представлена справка «О технологическом процессе заготовки переработки лесопродукции», утвержденная директором , в которой отражены стадии технологического процесса лесозаготовки и переработки древесины, в том числе стадия вывозки древесины с верхнего склада по лесовозным дорогам, веткам, усам (описание части работ в едином процессе, выполняемых водителем лесовозной машины).
Факт занятости истца в технологическом процессе на лесозаготовках подтверждается также показаниями свидетелей Б.А.А., Б.В.А. и С.А.А., допрошенных в судебном заседании, трудовыми книжками указанных свидетелей, где периоды их работы, совпадают с периодами работы истца.
Кроме того, из личной карточки (формы Т-2) на Беляева А.Н. , следует, что Беляеву А.Н. в связи с вредностью в период с ДАТА по ДАТА предоставлялся дополнительный отпуск.
Таким образом, суд полагает установленным, что истец, работая в периоды с ДАТА по ДАТА должность был занят в едином технологическом процессе заготовки древесины, выработал необходимый стаж для возникновения права на досрочную пенсию в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при этом суд принимает во внимание сведения, указанные в трудовой книжке истца, в вышеуказанной архивной справке, копии личной карточки формы Т-2 и уточняющей справке.
Из трудовой книжки истца и представленных архивных справок усматривается, что в период с ДАТА по ДАТА Беляев А.Н. работал должность, а в период с ДАТА по ДАТА должность 2.
Таким образом, периоды работы истца с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА в качестве должность, письменными доказательствами не подтвержден, кроме того, истец в судебном заседании также пояснил, что в эти периоды времени он не участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовок, поэтому во включении указанных периодов работы в специальный стаж истцу следует отказать.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что в специальный трудовой стаж Беляева А.Н. подлежит включению период работы с ДАТА по ДАТА (15 лет 02 месяца 16 дней).
При включении указанного периода работы Беляева А.Н с ДАТА по ДАТА в специальный трудовой стаж истца, дающего право на досрочную трудовую пенсию, согласно пп.7 п.1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», его специальный трудовой стаж составляет более 12 лет 6 месяцев.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что требования Беляева А.Н. о признании решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе от ДАТА НОМЕР в части невключения в специальный трудовой стаж периода работы с ДАТА по ДАТА обоснованны и подлежат удовлетворению.
Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Новоалтайске и Первомайском районе следует обязать засчитать Беляеву А.Н. в стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.7 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» период работы с ДАТА по ДАТА.
Согласно п.1 ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Судом установлено, что Беляев А.Н. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новоалтайске и Первомайском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ДАТА, предоставив все необходимые документы.
Право на получение указанной пенсии возникло у Беляева А.Н. с ДАТА .
В связи с изложенным, ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе надлежит обязать назначить Беляеву А.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с ДАТА.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Беляева Анатолия Николаевича удовлетворить частично.
Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе НОМЕР от ДАТА об отказе Беляеву Анатолию Николаевичу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части невключения в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периода работы с ДАТА по ДАТА в качестве должность и отменить его в этой части.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе назначить Беляеву Анатолию Николаевичу досрочную трудовую пенсию по старости с ДАТА, включив в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.7 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы с ДАТА по ДАТА ».
В остальной части Беляеву Анатолию Николаевичу в удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления его судом в окончательной форме.
Председательствующий В.В.Титова
Мотивированное решение изготовлено 18.10.2010