Дело № 2-2290/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Новоалтайск 07 октября 2010 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Козьмик Л.А.,
при секретаре Хадарчук Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шулепова В.Ф. к Администрации г.Новоалтайска о признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Шулепов В.Ф. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г.Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности на недвижимое имущество. В обосновании иска указал, что по договору купли-продажи от ДАТА приобрел жилой дом, расположенный по АДРЕС, общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв. м. Позже истец без получения соответствующего разрешения осуществил пристрой к дому, в связи с чем общая и жилая площадь дома увеличились. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, площадью <данные изъяты> кв. м, принадлежит ему на праве собственности. Указал, что приобретенный дом был построен в ДАТА. Расположение дома после осуществления пристроя, расстояние относительно соседнего дома не изменилось. Пристрой не нарушает интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Не выдержанно, согласно заключения отдела архитектуры, только расстояние от пристроя до улицы, однако это не препятствует проходу и проезду по ней. В связи с чем, просил признать за ним право собственности на жилой дом АДРЕС, общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв. м.
В судебное заседание истец Шулепов В.Ф. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель истца, действующая по доверенности, Шулепова П.А., в судебном заседании исковые требования Шулепова В.Ф. поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что спорный дом был приобретен в ДАТА, пристрой осуществлен в ДАТА, утеплили сени и пристроили небольшую веранду. Не обратились за получением разрешения на возведение пристроя, поскольку получали ссуду на покупку дома, в документах было указано, что дом находится под арестом. Собственник соседнего дома, Косякова, использует свой дом как дачу, сама живет в квартире. К истцу претензий никаких не имеет.
Представитель ответчика Администрации г.Новоалтайска Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Новоалтайского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в суд не явился, начальник Новоалтайского отдела Управления Росреестра, Исакова О.В., направила заявление о рассмотрении дела без их участия.
Третье лицо Косякова О.П. в судебное заседание не явилась, извещена. В представленном суду заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения иска Шулепова В.Ф.
Суд, с учетом мнения представителя истца, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Из материалов дела усматривается, что на основании заключенного ДАТА с С.А.Е. договора купли- продажи Шулепов В.Ф. приобрел в собственность жилой дом АДРЕС, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. (Л.д.22).
Земельный участок по указанному адресу площадью <данные изъяты> кв.м. на основании договора о безвозмездной передаче земельного участка в собственность НОМЕР от ДАТА принадлежит Шулепову В.Ф. на праве собственности, что подтверждается представленным суду свидетельством о государственной регистрации права (Л.д.24).
Как установлено в судебном заседании, следует из пояснений представителя истца, в последствие на указанном земельном участке истцом без получения соответствующего разрешения был возведен пристрой к жилому дому, утеплены сени, построена небольшая веранда.
Из выписки из технического паспорта по состоянию на ДАТА следует, что дом по АДРЕС имеет общую площадь - <данные изъяты> кв.м., жилую - <данные изъяты> кв.м (л.д.14-19). В этом техпаспорте имеется отметка о самовольно возведенных строениях, пристроях, размером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. (лит. А1), и размером <данные изъяты> (Литер А2). При сравнении технических паспортов на спорный дом по состоянию на ДАТА и по стоянию на ДАТА следует, что общая площадь дома увеличилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. (Л.д.12-13).
Суду не представлено разрешительных документов на возведение пристроев к дому, поэтому суд приходит к выводу о самовольной реконструкции и перепланировке жилого дома.
Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Согласно статье 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст.ст.25,26,28 Жилищного Кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
В соответствии со ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения соответствующего органа о согласовании или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно представленному заключению отдела архитектуры и градостроительства администрации г.Новоалтайска о соответствии объекта градостроительным требованиям НОМЕР от ДАТА на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. по АДРЕС расположен жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., возведены: пристрой Литер А1 (брусчатый) и Литер А2- шлакобетонный с облицовкой кирпичом - в соответствии с СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (п.5.3.4. -до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно - бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно- двухквартирного блокированного дома - 3 метра), при этом указано, что жилое строение не соответствует СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство, Планировка и застройка городских и сельских поселений» (п.2.12,п.1 примечания * - в районах усадебной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее, как правило, 6 метров. Расстояние между сооружениями считается расстояние в свету между наружными стенами или другими конструкциями. При наличии выступающих более чем на 1 метр конструкций зданий или сооружений, выполненных из горючих материалов принимается расстояние между этими конструкциями), также не соответствует п.5.3.2. СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства» - усадебный, одно-двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улицы не менее чем на 5 метров, от красной линии проездов - не менее чем на 3 метра (Л.д.20-21).
Как следует из учетной карточки личной консультации от ДАТА Шулеповой П.А. у сотрудника ТО ГПН <данные изъяты> о соответствии противопожарного расстояния между прилегающими жилыми домами и хозяйственными постройками на земельных участках по АДРЕС, согласно представленной топографической съемки от ДАТА площадь застройки составляет более 800 кв.м. С учетом того, что здания жилых домов относятся к 5 и 2 степени огнестойкости, в соответствии со ст.12 ФЗ № 123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и приложением 1 таб.1 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» противопожарное расстояние между домами и хозяйственными постройками на смежных земельных участках должно быть не менее 10 метров. На земельных участках по данному АДРЕС расстояние между постройками менее 10 метров (Л.д.11).
Вместе с тем, согласно представленной справки БТИ <данные изъяты> от ДАТА, технического паспорта на спорное домовладение по состоянию от ДАТА, дом истца имеет более ранний год постройки - ДАТА. В связи с чем, суд приходит к выводу, что на момент перестройки жилого дома, расположенного по АДРЕС, он соответствовал действующим правилам пожарной безопасности с учетом сложившейся застройки поселения.
Суд также учитывает то обстоятельство, что расстояние между спорным домом и соседним домом после осуществления пристроя, не изменилось, жилой дом был возведен за долго до ввода в действие «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» и безопасно эксплуатируется до настоящего времени.
Суд находит, что указание в заключении о несоответствии дома СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство, Планировка и застройка городских и сельских поселений» п.2.12,п.1 примечания *, п.5.3.2 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (не соблюдено минимальное расстояние от красной линии) носит при установленных обстоятельствах, сложившейся застройки поселения, несущественный характер, так как сохранение спорного жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, о чем свидетельствуют доказательства, имеющиеся в материалах дела.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что возможность обслуживания жилого дома у истца имеется, расстояние от спорного жилого дома до границы соседнего земельного участка, как установлено в судебном заседании, значительное.
Права собственника дома и земельного участка по АДРЕС, Косяковой О.П., в данном случае не нарушаются. Последняя не возражала против удовлетворения иска Шулепова В.Ф.
Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о том, что возведенный пристрой к жилому дому создает угрозу жизни или здоровью граждан, судом не установлено.
В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Поскольку истцом произведена реконструкция жилого дома, в результате чего общая и жилая площадь данного жилого дома значительно изменилась, суд полагает, что создан новый объект недвижимости.
Учитывая, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, принадлежит истцу на праве собственности, жилой дом с пристроем не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает их права и законные интересы, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для признания за истцом права собственности на жилой дом по АДРЕС общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Шулепова Виктора Федоровича удовлетворить.
Признать за Шулеповым Виктором Федоровичем право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по АДРЕС.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме.
Председательствующий Л.А.Козьмик
Мотивированное решение изготовлено ДАТА