Дело №2-2277/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Новоалтайск 01 октября 2010 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Козьмик Л.А.
при секретаре Хадарчук Л.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кузьмина А.А. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе об оспаривании решений Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и начальника УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе, включению периода работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Кузьмин А.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Новоалтайске и Первомайском районе (далее - «ГУ-УПФР в г.Новоалтайске и Первомайском районе») об отмене решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе (далее - «Комиссии») НОМЕР от ДАТА об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части невключения в специальный трудовой стаж периодов работы с ДАТА по ДАТА в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования цеха спекания шихты в <данные изъяты>, с ДАТА по ДАТА в качестве слесаря-ремонтника в цехе спекания шихты ТОО <данные изъяты>, с ДАТА по ДАТА в качестве слесаря-ремонтника в цехе спекания шихты Филиале <данные изъяты>, с ДАТА по ДАТА в качестве плавильщика металла и сплавов в ОАО <данные изъяты>, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости. Свои требования мотивировал тем, что в период с ДАТА по ДАТА он работал в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования цеха спекания шихты в <данные изъяты>, с ДАТА по ДАТА - в качестве слесаря-ремонтника в цехе спекания шихты ТОО <данные изъяты>, с ДАТА по ДАТА - в качестве слесаря-ремонтника в цехе спекания шихты Филиале <данные изъяты>, с ДАТА по ДАТА - в качестве плавильщика металла и сплавов в ОАО <данные изъяты>. Полагает, что в соответствии с пп. 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, которая назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, проработавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеющим страховой стаж не менее 20 лет. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 утвержден Список №1 работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию в соответствии с пп. 1 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 - ФЗ от 17.12.2001 года. В указанном списке предусмотрена работа в должности рабочего ремонтных служб, занятого ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1: слесаря - ремонтника, электрогазосварщика, электросварщика ручной сварки, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Однако ответчик отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием документов, подтверждающих особый характер работы, а именно: занятость ремонтом оборудования в местах его установки на участках действующего производства, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1. Факт его работы именно слесарем - ремонтником и особый характер работы усматривается из записей в трудовой книжке и архивных справок, нет необходимости в подтверждении этих обстоятельств дополнительными доказательствами.
Определением Новоалтайского городского суда от ДАТА исковое заявление Кузьмина А.А. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе об оспаривании решений Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и начальника УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе, включению периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии по старости оставлено без рассмотрения в связи с неявкой сторон по вторичному вызову.
ДАТА определением Новоалтайского городского суда определение суда от ДАТА об оставлении иска Кузьмина А.А. без рассмотрения - отменено.
При новом рассмотрении дела в ходе судебного разбирательства истцом уточнены исковые требования, согласно которых он просит отменить решение Комиссии НОМЕР и протокол заседания Комиссии НОМЕР от ДАТА об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части невключения в специальный трудовой стаж периодов работы с ДАТА по ДАТА в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования цеха спекания шихты в <данные изъяты>, включить указанный период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, возложить обязанность по назначению досрочной трудовой пенсии по старости на ответчика с ДАТА.
В судебном заседании Кузьмин А.А. свои требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить.
Представитель ответчика - ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе Аникаева В.А. иск Кузьмина А.А. не признала, просила в его удовлетворении отказать.
Суд, выслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Кузьмина А.А. подлежат удовлетворению ввиду следующего.
Согласно пп.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 - ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года утвержден Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Разделом VII (код позиции 1070300а-17531) указанного Списка предусмотрена работа в должности слесаря - ремонтника (рабочего ремонтных служб), занятого ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1.
ДАТА Кузьмин А.А. обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Протоколом заседания Комиссии НОМЕР и Решением Комиссии НОМЕР от ДАТА Кузьмину А.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 - ФЗ от 17.12.2001 года отказано.
Как установлено в судебном заседании, ДАТА Кузьмин А.А. достиг возраста 50 лет, на момент обращения в ГУ-УПФР по г.Новоалтайску и Первомайскому району с заявлением имел страховой стаж 28 лет 2 месяца 9 дней.
Специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию, в связи с вредными условиями труда, по мнению ответчика, составляет 1 год 10 месяцев 24 дня.
Период работы с ДАТА по ДАТА в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования цеха спекания шихты в <данные изъяты> не засчитаны ответчиком в специальный трудовой стаж истца, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие особый характер работы, а именно: занятость ремонтом оборудования в местах его установки на участках действующего производства, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1.
Судом установлено, что Кузьмин А.А. в период с ДАТА по ДАТА работал в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования цеха спекания шихты на <данные изъяты>.
Указанные обстоятельства, подтверждаются трудовой книжкой Кузьмина А.А., архивными справками Государственного архива <данные изъяты>, справкой ТОО <данные изъяты>, о работе, выполняемой Кузьминым А.А. НОМЕР от ДАТА.
Из справки ТОО <данные изъяты> НОМЕР от ДАТА следует, что Кузьмин А.А. в период с ДАТА по ДАТА работал слесарем по ремонту металлургического оборудования цеха спекания шихты на обжиговоагломерационном участке. Работы по ремонту технологического оборудования производились непосредственно на обжиговоагломерационном участке и в цехе спекания шихты в условиях действующего производства, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, имеют право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991.
Как следует из указанной справки, а также архивной справки Госархива <данные изъяты> НОМЕР от ДАТА (л.д.23), ТОО <данные изъяты> в результате неоднократной реорганизации является правопреемником <данные изъяты>, а потому справка от ДАТА, выданная Кузьмину А.А. директором УК МК ТОО <данные изъяты> является надлежащим документом, выданным правомочным лицом, в связи с реорганизацией <данные изъяты>, поэтому суд признает ее допустимым доказательством.
Суду представлены штатное расписание рабочих цеха спекания шихты (л.д.54), Положение о цехе спекания шихты ТОО <данные изъяты> и Положение об оплате и премировании работников цеха спекания шихты ТОО <данные изъяты>, также являющегося в период с ДАТА по ДАТА правопреемником <данные изъяты>.
Из указанных документов усматривается, что цех спекания шихты являлся одним из основных металлургических переделов, входящих в состав медеплавильного производства медеплавильного завода, был предназначен для переработки медносодержащего сырья с последующим получением обожженного и окускованного материала - агломерата для шахтной плавки, то есть выполнял выпуск агломерата и меди в агломерате.
В составе цеха было организовано 13 бригад, в том числе 5 комплексных сменных бригад по обслуживанию отделения спекания шихты, в состав которых входили: агломератчики, машинист эксгаустера, шихтовщики, а также комплексная бригада по ремонту металлургического оборудования отделения спекания шихты, в состав которой входили слесари-ремонтники 5 и 6 разряда.
Таким образом, основными рабочими, ведущими технологический процесс (в данном случае процесс переработки медносодержащего сырья с последующим получением агломерата для шахтной плавки) в цехе спекания шихты являлись агломератчики, машинист эксгаустера, шихтовщики, которые имеют право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991.
Из вышеназванных документов также усматривается, что слесари-ремонтники комплексной бригады по ремонту металлургического оборудования отделения спекания шихты (в которой работал истец) производили ремонт металлургического оборудования отделения спекания шихты, в том числе устраняли отказы в работе оборудования, производили профилактическое обслуживание металлургического оборудования.
Кроме того, в квалификационных характеристиках работ слесаря-ремонтника 6 разряда указано, что он, среди выполняемых им работ, осуществляет выявление и устранение дефектов оборудования, агрегатов и машин, в том числе во время его эксплуатации.
Указанные обстоятельства, а именно осуществление Кузьминым А.А. в период с ДАТА по ДАТА ремонтных работ в качестве слесаря-ремонтника цеха спекания шихты <данные изъяты> в условиях действующего производства подтвердили в своих показаниях и свидетели К.Л.Е. и Ч.В.А., работавшие в указанный период времени вместе с истцом, и показавшие, что Кузьмин А.А. в названный период времени выполнял ремонт агломерационных машин и другого оборудования непосредственно на обжиговоагломерационных участке не останавливая производство, за вредные условия труда ему (как и другим работникам бригады) предоставлялось бесплатное питание и дополнительный отпуск, он ежегодно проходил медицинский осмотр.
Следовательно, истец, работая в период с ДАТА по ДАТА в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования цеха спекания шихты на <данные изъяты>, выполнял работу слесаря-ремонтника и был занят ремонтом оборудования (агломерационных машин) в местах его установки на обжиговоагломерационных участках и в цехе спекания шихты действующего медеплавильного производства, где основные рабочие (агломератчики, машинист эксгаустера, шихтовщики), ведущие технологический процесс (процесс переработки медносодержащего сырья с последующим получением агломерата для шахтной плавки), пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1.
На основании изложенного и исходя из представленных доказательств, суд полагает, что работа истца по прямому смыслу раздела №7 Списка №1 относится к работам по ремонту оборудования в местах его установки на участках и на рабочих местах действующего производства, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Кузьмин А.А., работая слесарем по ремонту металлургического оборудования цеха спекания шихты на <данные изъяты> выполнял работу, предусмотренную Списком №1 раздела №7 код позиции 1072000а-17531, следовательно, указанный период подлежит включению в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 - ФЗ от 17.12.2001 года.
При включении периода работы истца с ДАТА по ДАТА (9 лет 02 месяца 04 дня) в должности слесаря по ремонту металлургического оборудования цеха спекания шихты на <данные изъяты> в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию, в связи с вредными условиями труда его специальный трудовой стаж составляет более требуемых 10 лет, что представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что требования Кузьмина А.А. об отмене протокола НОМЕР и решения Комиссии НОМЕР от ДАТА в части невключения в специальный трудовой стаж периода работы в должности слесаря по ремонту металлургического оборудования цеха спекания шихты на <данные изъяты> с ДАТА по ДАТА обоснованны и подлежат удовлетворению.
ГУ-УПФР в г.Новоалтайске и Первомайском районе следует обязать засчитать Кузьмину А.А. в стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» период работы с ДАТА по ДАТА в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования цеха спекания шихты на <данные изъяты>.
Согласно п.1 ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Судом установлено, что Кузьмин А.А. обратился в ГУ-УПФР в г.Новоалтайске и Первомайском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ДАТА, предоставив все необходимые документы.
Право на получение указанной пенсии возникло у Кузьмина А.А. с ДАТА, то есть с момента достижения возраста 50 лет.
В связи с изложенным, ГУ-УПФР в г. Новоалтайске и Первомайском районе надлежит обязать назначить Кузьмину А.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДАТА.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Иск Кузьмина А.А. удовлетворить.
Отменить протокол заседания Комиссии ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе НОМЕР от ДАТА и решение НОМЕР от ДАТА начальника ГУ УПФР об отказе Кузьмину А.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж периода работы в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования цеха спекания шихты в <данные изъяты> с ДАТА по ДАТА, как незаконные.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе назначить Кузьмину А.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДАТА, включив в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДАТА по ДАТА в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования цеха спекания шихты в <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме.
Председательствующий Л.А. Козьмик
Мотивированное решение изготовлено ДАТА