Дело № 2-2299/2010.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2010 года г.Новоалтайск
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего - судьи Сомовой И.В.,
при секретаре - Журавлевой Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новоалтайска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа г.Новоалтайска» об устранении нарушений противопожарных правил,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Новоалтайска в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском к ответчику по тем основаниям, что по результатам проведенной проверки территориальным отделом НОМЕР государственного пожарного надзора по АДРЕС <данные изъяты> по АДРЕС по соблюдению требований пожарной безопасности Муниципальным учреждением дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа г.Новоалтайска» (далее МУДОД «ДЮСШ»), в помещении, расположенном по адресу: АДРЕС пожарной безопасности в РФ: допущено применение горючих материалов в отделке путей эвакуации (стен коридоров вестибюля и тамбура); установка дверных полотен в электрощитовой выполнены не в противопожарном исполнении. Кроме того, этаж помещения МУДОД «ДЮСШ», в котором располагается спортивный зал, где проводятся спортивно- зрелищные мероприятия, не оборудован вторым эвакуационным выходом. Ответчик обязан обеспечивать охрану здоровья обучающихся, которая включает в себя, в том числе, и пожарную безопасность учреждения, в котором учащиеся проходят обучение. Указанные нарушения создают опасность для учащихся МУДОД «ДЮСШ». В связи с чем, просил обязать ответчика устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, указанные в акте НОМЕР от ДАТА, предписании НОМЕР - в помещении МУДОД «ДЮСШ», расположенном по адресу: АДРЕС - устранить в отделке путей эвакуации (стен вестибюля и тамбура) применение горючих материалов, произвести установку дверных полотен в противопожарном исполнении, этаж помещения, в котором располагается спортивный зал оборудовать вторым эвакуационным выходом. Просил также установить срок для выполнения указанных действий.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Овчиникова С.С. поддержала исковые требования только в части возложения обязанности на ответчика оборудовать этаж помещения, в котором располагается спортивный зал вторым эвакуационным выходом, установив срок для исполнения на усмотрение суда. От остальных требований отказалась в связи с добровольным устранением ответчиком выявленный нарушений.
Представитель ответчика, действующий по доверенности, Гудочкин Ю.Г., иск признал, пояснив, что по предписанию осталось только оборудовать второй эвакуационный выход из помещения. Просил предоставить срок для устранения указанного нарушения до ДАТА.
Представитель третьего лица Администрации г.Новоалтайска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.1.4, п.1.7, п.5.1, 5.2, Устава МУДОД «ДЮСШ», ответчик является юридическим лицом, самостоятельно распоряжается имеющимися финансовыми средствами, от своего имени выступает истцом и ответчиков в суде, отвечает по своим обязательствам денежными средствами, находящимися в его распоряжении, осуществляет оборудование помещений в соответствии с государственными требованиями и в своей деятельности руководствуется Законом РФ «Об образовании» и другими действующими федеральными законами.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, которое обеспечивается системой мер противопожарной безопасности и поддерживается путем выполнения требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.51 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 17.06.2010) "Об образовании", образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
Таким образом, ответчик, в силу прямого указания Закона обязан обеспечить охрану здоровья обучающихся, которая включает в себя, в том числе, и пожарную безопасность учреждения, в котором указанные в Законе лица проходят обучение.
В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком, подтверждается Актом проверки, составленном ДАТА начальником <данные изъяты>- Главного государственного инспектора АДРЕС по пожарному надзору, в помещении МУДОД «ДЮСШ», расположенном по адресу: АДРЕС пожарной безопасности, утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313: допущено применение (п.53 ППБ 01-03) горючих материалов в отделке путей эвакуации (стен коридоров вестибюля и тамбура); установка дверных полотен в электрощитовой выполнены не в противопожарном исполнении (п.3 ППБ 01-03, п.1.82 СНиП 2.08.02.-89 «Общественные здания и сооружения», утвержденные постановлением Госстроя СССР от 28.06.1991 № 26). Кроме того, этаж помещения, в котором располагается спортивный зал, где непосредственно проводятся спортивно- зрелищные мероприятия, в нарушении п.3 ППБ 01-03, п.5.21, п.6.13, п.6.14 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утвержденных Постановлением Министерства строительства Российской Федерации от 13.02.1997 № 18-7 с изменением №2, принятым постановлением Госстроя РФ от 19.07.2002 № 90, не оборудован вторым эвакуационным выходом.
ДАТА государственным инспектором АДРЕС по пожарному надзору был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ответчика о нарушении последним ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предписание НОМЕР по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности (Л.д.6,7-8).
Как установлено судом, постановлением мирового судьи судебного участка НОМЕР АДРЕС АК от ДАТАМУДОД «ДЮСШ» АДРЕС от административной ответственности по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ освобождено, дело производством прекращено. Мировой судья пришла к выводу о том, что в действиях ответчика отсутствует состав указанного административного правонарушения, поскольку его вина в неисполнении предписания не установлена. Несвоевременное выделение образовательным учреждениям из местного бюджета финансовых средств на обеспечение противопожарной безопасности не может служить основанием для привлечения к административной ответственности юридического лица.
В судебном заседании на основании пояснений представителя ответчика, представленного акта сдачи- приемки выполненных огнезащитных работ от ДАТА установлено, что нарушения, заключающиеся в применении горючих материалов в отделке путей эвакуации (стен коридоров вестибюля и тамбура), выполнение установки дверных полотен в электрощитовой не в противопожарном исполнении, устранены, в связи с чем требования в этой части прокурором не были поддержаны в судебном заседании.
Между тем, нарушение, заключающееся в отсутствии второго эвакуационного выхода в помещении по АДРЕС в АДРЕС АК, не устранено.
Суду представлена ведомость на проведение текущего ремонта в помещениях ДЮСШ в ДАТА году, где заложено оборудование второго эвакуационного выхода в большом зале, изготовление и установка металлической противопожарной двери, изготовление и установка деревянных двухстворчатых дверей.
В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При установленных в судебном заедании обстоятельствах суд приходит к выводу, что эксплуатация здания МУДОД «ДЮСШ», по адресу: АДРЕС, без оборудования помещения вторым эвакуационным выходом невозможна и поэтому полагает необходимым, с учетом мнения сторон, возложить на ответчика обязанность по оборудованию второго эвакуационного выхода в спортивном зале в помещении по указанному адресу в срок до ДАТА.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Иск прокурора г.Новоалтайска удовлетворить.
Обязать Муниципальное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» г.Новоалтайска, этаж помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, в котором располагается спортивный зал, оборудовать вторым эвакуационным выходом в срок до ДАТА.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме через Новоалтайский городской суд.
Судья (подпись) И.В.Сомова
Мотивированное решение изготовлено ДАТА