Дело № 2-2394/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 13 октября 2010 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Головченко Е.Ю.,
при секретаре Юрмановой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лузан П.Н. к Администрации г. Новоалтайска о признании права собственности на жилой дом,
У С Т А Н О В И Л:
Лузан П.Н. обратился в суд с иском к администрации г. Новоалтайска, в котором просил признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС.
В обоснование иска указал, что ДАТА ему было предоставлено разрешение НОМЕР управления городского архитектора на строительство жилого дома на основании решения исполнительного комитета Новоалтайского городского Совета депутатов трудящихся Алтайского края от ДАТА, и согласно договора НОМЕР от ДАТА о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального одноэтажного, кирпичного, жилого дома на праве личной собственности, расположенного по адресу: АДРЕС., по наружному обмеру 8х8 м, полезной площадью - 49 кв.м., жилой площадью - 36,9 кв.м., согласно выданному проекту.
В ДАТА истец завершил постройку жилого дома в соответствии с утвержденным проектом, поставил на технический учет, но в эксплуатацию не сдал. ДАТА Управлением Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю истцу было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, общей площадью 795 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС.
В ДАТА истец оборудовал теплый санузел на холодной веранде - литер «А1», площадью 6,9 кв.м.
С ДАТА по настоящее время истец проживает в указанном доме, просит признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица была привлечена супруга истца - Лузан О.Б.
В судебном заседании Лузан П.Н. заявленные требования поддержал по изложенным основаниям, просил удовлетворить.
Представитель ответчика администрации г. Новоалтайска в суд не явился, надлежаще извещен.
Представитель третьего лица - Новоалтайского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в суд также не явился, начальник Новоалтайского отдела Исакова О.В. направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, возражений по иску не представила.
Третье лицо Лузан О.Б. не возражала против удовлетворения иска.
С учетом мнения истца Лузан П.Н., третьего лица Лузан О.Б. суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения истца Лузан П.Н., третьего лица Лузан О.Б., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Лузан П.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: АДРЕС, площадью 795 кв.м. Земельный участок был выделен на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДАТА НОМЕР, удостоверенного государственным нотариусом Новоалтайской государственной нотариальной конторы Е., зарегистрирован в реестре за НОМЕР (л.д. 28).
Согласно статье 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
ДАТА Управление городского архитектора на основании решения Новоалтайского горисполкома от ДАТА разрешило Лузан П.Н. произвести строительство дома, расположенного по адресу: АДРЕС, размером 8 х 8, жилой площадью 36,9 кв.м., полезной 49 кв.м., согласно выданному проекту (л.д.30-31).
ДАТА вновь построенный дом поставлен на технический учет, о чем свидетельствует технический паспорт на индивидуальный жилой дом по АДРЕС (л.д. 20-25).
В выписке из технического паспорта на домовладение по адресу: АДРЕС, составленного по состоянию на ДАТА, его правообладателем значится Лузан П.Н. (л.д. 16-19). Также согласно указанной выписке домовладение имеет общую площадь - 52,5 кв.м., жилую - 34,9 кв.м., наружные стены литер «А» выполнены из кирпича с засыпкой, по наружному обмеру имеют размеры 7, 90 х 8,00 м. Указанное домовладение в эксплуатацию не сдано. Кроме того, имеется отметка, что на возведение строений (Лит А 1 - пристрой) документов не представлено.
Таким образом, Лузан П.Н. после ДАТА произвел переустройство жилого дома без соответствующего разрешения.
По смыслу ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему на праве собственности. С учетом того, что возведение спорного жилого дома, произведено на основании разрешения и в соответствии с разработанным проектом, суд приходит к выводу о разрешенной, а не самовольной перестройке дома. Однако, разрешительных документов на возведение пристроя (лит. А 1) суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что пристрой возведен истцом самовольно. Из-за возведенного пристроя изменилась общая и жилая площадь спорного жилого дома, в связи с чем возник новый объект недвижимого имущества.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществляется постройка.
Согласно заключениюотдела архитектуры и градостроительства администрации г. Новоалтайска НОМЕР от ДАТА, индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, соответствует п. 2.12, п. 1 примечания* СНиП 02.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; не соответствует п. 2.2.43 «Нормативов градостроительного проектирования Алтайского края», утвержденным постановлением администрации Алтайского края № 431 от ДАТА, поскольку фактическое расстояние до границы соседнего приквартирного участка НОМЕР по АДРЕС, ориентировочно составляет 1,0 м; не соответствует п. 5.3.2. СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. "Технически регламент о требованиях безопасности", так как фактическое расстояние до красной линии составляет 1,5 м. (л.д. 36-37).
По сообщению Территориального отдела государственного пожарного надзора № 8 г. Новоалтайска от ДАТА противопожарное расстояние между жилым домом на земельном участке по адресу АДРЕС, и жилыми домами по адресам АДРЕС, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР соответствуют СНиП 2.07.01-89, то есть расстояние между домами - 15 и более метров.
Таким образом, судом установлено, что спорный жилой дом не соответствует градостроительным нормам.
Между тем, суд полагает, что в рассматриваемом случае нет существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил, так как имеющееся нарушение, а именно близкое расположение к соседнему земельному участку, создает лишь неудобство для истца при обслуживании спорного жилого дома, но не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Возможность же обслуживания рассматриваемого жилого дома у истца имеется, так как расстояние от спорного жилого дома до границы соседнего земельного участка составляет 1 м.
Кроме того, суд также учитывает то обстоятельство, что жилой дом был возведен за 30 лет до ввода в действие «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» и безопасно эксплуатируется до настоящего времени, кроме того, дом соответствовал на 1977 год действующим правилам пожарной безопасности с учетом сложившейся застройки поселения, а также в соответствии с выданным разрешением на строительство.
Учитывая изложенные мотивы, а также то, что ответчиком администрацией г. Новоалтайска не представлено возражений относительно заявленных исковых требований, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о том, что правовые основания для признания за Лузан П.Н. права собственности на жилой дом по вышеуказанному адресу имеются.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Лузан П.Н. удовлетворить.
Признать за Лузан П.Н. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, общей площадью 52,5 кв.м., жилой площадью 34,9 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: Е.Ю. Головченко
Мотивированное решение изготовлено ДАТА.