Дело № 2-2406/2010 .
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Новоалтайск 08 октября 2010 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего - судьи Колесниковой Л.В.,
при секретаре Ивановой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Радчук В.Е. о признании незаконным постановления ФБУ ЛИУ от ДАТА,
УСТАНОВИЛ:
Радчук В.Е. осужден приговором <данные изъяты> к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в ФБУ ЛИУ.
Постановлением ФБУ ЛИУ от ДАТА НОМЕР Радчук В.Е. привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение, предусмотренное п. 15 параграфа III Правил внутреннего распорядка ИУ - <данные изъяты>, в виде водворения в штрафной изолятор на <данные изъяты> суток.
Не согласившись с действиями администрации ФБУ ЛИУ по привлечению его к дисциплинарной ответственности, Радчук В.Е. обратился с заявлением в суд, в котором просит отменить спорное постановление, как незаконное, при водворении в ШИЗО с ним не было проведено медико-профилактических мероприятий. По факту его водворения в ШИЗО не проводилось заседаний административных комиссий, он был лишен возможности высказать свои доводы. Взыскание не соответствует тяжести совершенного им проступка. Водворен в ШИЗО не сразу после совершения проступка, а спустя несколько дней.
В судебном заседании Радчук В.Е. требования, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме, просил постановление отменить по доводам, изложенным в нем.
Представитель ФБУ ЛИУ Денисенко Н.В, действующий по доверенности, просил отказать в удовлетворении требований заявителя, по основаниям, изложенным в возражениях, приобщенных к материалам дела.
Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав свидетельские показания, письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 20 УИК РФ, в соответствии с законодательством Российской Федерации суд рассматривает жалобы осужденных и иных лиц на действия администрации учреждений и органов, исполняющих наказание.
Порядок подачи осужденными таких жалоб и рассмотрения их судом регулируется главой 25 ГПК РФ, предусматривающей право граждан оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если они считают, что нарушены их права и свободы, в том числе в результате которых на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (ст.ст. 254-255 ГПК РФ). При этом по смыслу ст. 256 данного Кодекса, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Из материалов дела установлено, что заявителем не пропущен срок на обжалование изложенного им постановления ФБУ ЛИУ.
В то же время, суд приходит к выводу об отказе заявителю в удовлетворения его заявления по следующим основаниям.
Согласно ст. 115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе выговор, водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в ШИЗО на срок до 15 суток, а так же перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа.
Порядок применения мер взыскания к таким осужденным предусматривается ст. 117 УИК РФ, согласно которой при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания в них. Если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания.
Правом применения взыскания в виде водворения осужденных к лишению свободы в ШИЗО в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений.
В силу п.3 ст. 11 и п.1 ст. 12 УИК РФ осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказание. Они же имеют право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания. Администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, обязана предоставить осужденным указанную информацию, а также ознакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказаний.
Пунктом 14 параграфа III Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 03.11.2005 года № 205 (далее «ПВР»), в числе обязанностей осужденных предусматривается выполнение ими требований законов и правил, быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом ИУ и иными лицами, выполнять их законные требования. Пунктом 15 параграфа III ПВР осужденным запрещается употреблять нецензурные и жаргонные слова.
Судом установлено, что осужденный Радчук В.Е., в нарушение вышеуказанных пунктов ПВР, в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДАТА выражался грубой нецензурной бранью в адрес осужденного Б. за то, что последний не позволил Радчук В.Е. переключить телевизор на другой канал.
Факт нарушения подтверждается рапортами сотрудников от ДАТА С., Ч., С., пояснениями осужденных Ж, Н., К.
С осужденным проведена беседа, в соответствии со статьей 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ до наложения взыскания осужденному было предложено дать письменное объяснение, от дачи которого осужденный отказался, о чем составлен соответствующий акт. За данное нарушение осужденный Радчук В.Е. постановлением <данные изъяты> от ДАТА НОМЕР водворен в штрафной изолятор (приказ от ДАТА НОМЕР о возложении исполнения обязанностей начальника учреждения на Г.).
Осужденный Радчук В.Е. не отрицает факт произошедшего события, так суду пояснил, что действительно он смотрел телевизор и осужденный Б. не позволил переключить другой канал телевизора, но он не выражался в адрес осужденного нецензурной бранью, конфликта не было.
Суд относится критически к объяснениям Радчук В.Е. о том, что он не выражался в адрес осужденного нецензурной бранью, признает данные доводы способом защиты, поскольку указанные доводы осужденного не согласуются и опровергаются пояснениями осужденных, рапортами сотрудников учреждения и исследованными судом письменными материалами дела.
При таких обстоятельствах суд считает, что администрацией ФБУ ЛИУ вышеуказанные действия Радчук В.Е. правильно квалифицированы как дисциплинарный проступок, связанный с нарушением установленного порядка отбывания наказания, кроме того, соблюден порядок наложения этого дисциплинарного взыскания.
Суд находит, что примененная к Радчук В.Е. мера взыскания за данный проступок в виде водворения в штрафной изолятор соответствует личности Радчук В.Е, <данные изъяты>, что подтверждается представленной в суд характеристикой по месту отбытия наказания.
Суд также находит, что примененная к Радчук В.Е. мера взыскания за данный проступок в виде водворения в ШИЗО на <данные изъяты> суток соответствует личности осужденного, тяжести и характеру нарушения, поскольку оно совершено им в период не отбытого наказания за предыдущий проступок, что согласуется с основными средствами исправления осужденных, предусмотренных в ст. 9 УИК РФ.
Согласно ст. 9 УИК РФ исправление осужденных - это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения. Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие. Средства исправления осужденных применяются с учетом вида наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденных и их поведения.
Заявитель, оспаривая законность постановления, указывает, что по факту его водворения в ШИЗО не проводилось заседаний административных комиссий, он был лишен возможности высказать свои доводы, потому постановление незаконное.
Приказом ФБУ ЛИУ от ДАТА НОМЕР «О создании дисциплинарной комиссии» создана дисциплинарная комиссия, утверждено положение о ней. Данным положением не предусмотрено обязательного участия осужденных при решении вопроса о привлечении осужденных к дисциплинарной ответственности.
Между тем из представленной суду выписки из журнала протоколов дисциплинарной комиссии (НОМЕР от ДАТА) следует, что комиссией обсуждался вопрос о привлечении осужденного Радчук В.Е. к дисциплинарному наказанию и принято решение - ШИЗО <данные изъяты> суток.
Кроме того, настоящее заявление осужденного, рассматривается с его участием, судом в полном объеме проверяются доводы осужденного о законности обжалуемого им постановления.
Что касается доводов заявителя о том, что он не мог содержаться в ШИЗО по состоянию здоровья, на момент водворения в ШИЗО он не осматривался медиком, то судом они проверены. Так свидетель Е. <данные изъяты> суду пояснил, что Радчук В.Е. имеет заболевание <данные изъяты>, противопоказаний по содержанию в ШИЗО не имеет, перед водворением в штрафной изолятор осужденный осматривался медиков, о чем составлены медицинские заключения.
Показания свидетелей-<данные изъяты> объективно подтверждаются медицинскими заключениями от ДАТА, ДАТА, ДАТА.
Тот факт, что проступок совершен осужденным ДАТА, постановление вынесено ДАТА, а водворен в ШИЗО ДАТА. не являются основанием для признания постановления незаконным.
Согласно ст. 117 УИК РФ взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения.
Представитель учреждения пояснил, что Радчук В.Е. не был немедленно водворен в ШИЗО по оперативным соображениям, <данные изъяты>, по оперативной информации мог быть водворен в штрафной изолятор только ДАТА
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление и.о. начальника ФБУ ЛИУ от ДАТА по привлечению осужденного Радчук В.Е. к дисциплинарной ответственности совершены в соответствии с законом в пределах полномочий и.о.начальника ФБУ ЛИУ, при этом права и свободы Радчук В.Е. не были нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 254-258, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Радчук В.Е. о признании незаконным постановления ФБУ ЛИУ от ДАТА отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Л.В. Колесникова
Мотивированное решение составлено 13.10.2010 года
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.а