Дело № 2-2812/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 15 декабря 2010 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Козловой И.В.,
при секретаре Новиковой Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Общественной первичной профсоюзной организации МП «Новоалтайские тепловые сети» профсоюза работников местной промышленности коммунально-бытовых предприятий о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю (далее «Управление») обратилось в суд к Общественной первичной профсоюзной организации МП «Новоалтайские тепловые сети» профсоюза работников местной промышленности коммунально-бытовых предприятий (далее «общественное объединение») с вышеуказанным иском, в котором просило признать общественное объединение прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица с исключением данных из единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование требований указано, что профессиональные союзы в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и Федеральным законом от 12.01.1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» являются одним из видов общественных объединений, потому все положения Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» применяются в отношении профессиональных союзов в части, не урегулированной Федеральным законом от 12.01.1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
Согласно абз. 4 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении совей деятельности с указанием действительного места нахождения действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Установленные федеральным законодательством обязанности, предусмотренные абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественным объединением не исполняются с момента государственной регистрации, т.е. с ДАТА.
ДАТА Управление направляло письменное предупреждение в адрес руководящего органа общественного объединения о недопустимости нарушений действующего законодательства, оно получено ответчиком, в судебном порядке не обжаловано, однако нарушения, послужившие основанием для его вынесения, не устранены до настоящего времени.
В судебное заседание представитель истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю не явился, надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя Управления, указав, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика - Общественной первичной профсоюзной организации МП «Новоалтайские тепловые сети» профсоюза работников местной промышленности коммунально-бытовых предприятий в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. У., являвшаяся ранее председателем Общественной первичной профсоюзной организации МП «Новоалтайские тепловые сети», суду сообщила, что в настоящее время Общественная первичная профсоюзная организация МП «Новоалтайские тепловые сети» не существует, т.к. ДАТА она была реорганизована путем присоединения к краевой профсоюзной организации. Документы о реорганизации у нее не сохранилось.
Представитель третьего лица межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Алтайского края по крупнейшим налогоплательщикам в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Из материалов дела усматривается, что ДАТА Управлением юстиции Алтайского края проведена уведомительная регистрация Общественной первичной профсоюзной организации МП «Новоалтайские тепловые сети» профсоюза работников местной промышленности коммунально-бытовых предприятий.
ДАТА сведения об общественном объединении внесены в Единой государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным НОМЕР.
Согласно ст. 1 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций (далее - профсоюзы).
В силу ст. 2 указанного ФЗ профсоюз представляет собой добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
Согласно ст. 6 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» права профсоюзов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями и гарантии их деятельности определяются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также законами субъектов Российской Федерации.
Поскольку профессиональный союз является одним из видов общественного объединения, к общественным отношениям, возникающим в связи с созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией профессиональных союзов в части, не урегулированной специальным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» применяются положения ФЗ «Об общественных объединениях».
В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Данную обязанность общественное объединение не исполняет с ДАТА.
В силу ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании установлено, что истцом ДАТА в адрес руководящего органа данного общественного объединения по месту его нахождения направлено письменное предупреждение о недопустимости нарушений действующего законодательства, в котором ответчику предписывалось к ДАТА представить в Управление сведения о результатах рассмотрения данного письменного предупреждения и принятых мерах по устранению указанных нарушений, а также предлагалось представить информацию о деятельности в ..., ... годах, протокол собрания (конференции) об избрании или переизбрания руководителя, о намерении продолжить свою деятельность в ... году или о прекращении деятельности (ликвидации, реорганизации).
Невыполнение указанного требования является основанием для принятия судом решения о ликвидации такого юридического лица на основании заявления регистрирующего органа.
К указанному в предупреждении сроку - до ДАТА запрашиваемая истцом информация ответчиком представлена не была. Судом установлено, что сведения о проведенной ДАТА реорганизации Общественной первичной профсоюзной организации МП «Новоалтайские тепловые сети» путем присоединения к краевой профсоюзной организации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю также не представлялись.
В силу п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушениях закона или иных правовых актов.
При указанных обстоятельствах суд находит требования истца о ликвидации юридического лица обоснованными и признает общественное объединение прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица с исключением данных из единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю удовлетворить.
Признать Общественную первичную профсоюзную организацию МП «Новоалтайские тепловые сети» профсоюза работников местной промышленности коммунально-бытовых предприятий прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением данных из единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья И.В. Козлова