Дело № 2-3103/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 24 декабря 2010 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Козьмик Л.А.,
при секретаре Козловой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Черепанова В.Я. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> об оспаривании решений Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и начальника УПФР в <данные изъяты>, включению периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости периоды его работы: в качестве электросварщика с ДАТА в колхозе <данные изъяты>; в качестве газоэлектросварщика с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в АО «<данные изъяты>»; в качестве электрогазосварщика с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА в ПО «<данные изъяты>»; с ДАТА по ДАТА в ДХТОО «<данные изъяты>» и в качестве сварщика в период с ДАТА по ДАТА в АО «<данные изъяты>». Кроме того, истец просил обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента вынесения решения суда.
Свои требования истец мотивировал тем, что в указанные периоды работал с тяжелыми условиями труда, что позволяет назначить ему пенсию досрочно. ДАТА он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, однако ответчик отказал ему в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку по представленным документам у него отсутствует страховой и специальный стажи, необходимые для назначения трудовой пенсии. Ответчик не включил спорные периоды в трудовой стаж на соответствующих видах работ, поскольку отсутствуют документы, подтверждающих особый характер работы и постоянную занятость на работе, а за период с ДАТА по причине того, что не подтвержден факт уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность. Особый характер работы и постоянная занятость на работе подтверждены архивными справками, приложенными к исковому заявлению, а факт уплаты страховых пенсионных взносов подтверждается Выпиской с индивидуального счета вкладчика, которая также приложена к иску. Считая, что поскольку действиями ответчика нарушены его законные права и интересы, то он вынужден обратиться в суд за защитой.
В судебном заседании истец исковые требования уточнил - просил отменить решение Комиссии ГУ-УПФР НОМЕР от ДАТА и решение начальника ГУ-УПФР НОМЕР от ДАТА об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости периоды его работы с ДАТА ДАТА в качестве газоэлектросварщика в колхозе <данные изъяты> и с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектросварщика в ПО «<данные изъяты>» и назначить ему трудовую пенсию с ДАТА.
Представитель ГУ-УПФР Аникаева В.А., действующая на основании доверенности, иск не признала.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив и оценив письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется статьей 39 Конституции РФ.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет.
Согласно ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Таким образом, для возникновения прав на досрочное назначение трудовой пенсии необходимым условием является: соответствие наименования профессии по трудовой книжке наименованию профессии по Спискам; постоянная занятость на работах, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели.
Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом ХХХ111 «Общие профессии» кодом позиции 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а кодом позиции 23200000-19906 предусмотрены электросварщики ручной сварки.
Согласно информационного письма Минтруда РФ № 3073-17 Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 года «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» электрогазосварщик и газоэлектросварщик - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел ХХХ111) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Судом установлено, что истец ДАТА обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением Комиссии ГУ-УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА и решением начальника ГУ-УПФР НОМЕР от ДАТА ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости поскольку по представленным документам у него отсутствует страховой и специальный трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии, при этом указано, что его страховой стаж составляет 23 года 2 месяца 23 дня, а стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда отсутствует (л.д. 5, 6).
Из указанного решения следует, что в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда не засчитаны в том числе периоды работы истца в качестве электрогазосварщика с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА в ПО «<данные изъяты>», поскольку отсутствуют документы, подтверждающие особый характер работы и постоянную занятость на работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д. 6).
Другие периоды, не засчитанные ответчиком, истцом не оспариваются.
Как следует из дубликата трудовой книжки, выданной на имя истца, ДАТА он принят в ПО «<данные изъяты>» (АДРЕС) в парокотельный цех на участок газоснабжения электросварщиком 5 разряда (приказ НОМЕР от ДАТА), ДАТА ему присвоен 6 разряд электрогазосварщика, ДАТА уволен по собственному желанию (приказ НОМЕР от ДАТА), ДАТА вновь принят в ПО «<данные изъяты>» в энергослужбу газоэлектросварщиком по 6 разряду (приказ НОМЕР от ДАТА), ДАТА уволен по собственному желанию (приказ НОМЕР от ДАТА) (л.д. 14-18).
Факт работы истца в указанные периоды в качестве электрогазосварщика и газоэлектросварщика в ПО «<данные изъяты>» подтверждается архивной справкой, выданной ДАТА директором Государственного архива АДРЕС (л.д. 22), технической справкой, подтверждающей особый характер и условия труда, выданной ДАТА председателем правления АО «<данные изъяты>» (л.д.19),
Как усматривается из справки, выданной ДАТА председателем правления АО «<данные изъяты>» (далее АО «<данные изъяты>»), АО «<данные изъяты>» создано ДАТА путем преобразования дочернего хозяйственного товарищества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», первым учредителем которого являлось ОАО "<данные изъяты>», созданное на базе ПО «<данные изъяты>». При этом в справке указано, что почтовый и юридические адреса, оборудование, вид деятельности остались прежними (л.д.31).
Согласно технической справки, подтверждающей особый характер и условия труда, выданной ДАТА председателем правления АО «<данные изъяты>», Черепанов В.Я. работал электрогазосварщиком полный рабочий день, полную рабочую неделю, выполняя ручную дуговую сварку неповоротных стыков низкоуглеродистых и теплоустойчивых сталей электродами УОНИИ 13/55,МР-3 и ЦТ-26, а также ручную газокислородную резку низколегированных и низкоуглеродистых сталей. Выполняемый им вид работ соответствует работе электрогазосварщика 6 разряда. В соответствии с технологическим процессом других электрогазосварщиков в парокотельном цехе и энергослужбе не было предусмотрено и не значилось (л.д.19).
Что касается периода работы истца с ДАТА ДАТА в качестве электросварщика в колхозе <данные изъяты>, то из архивной справки, выданной ДАТА ГУ «Государственный архив АДРЕС», усматривается, что в документах архивного фонда колхозе <данные изъяты>, в книгах учета трудового стажа и заработка колхозника за ДАТА имеются начисления Черепанову В.Я., за ДАТА и указано, что в ДАТА им отработано 310 дней, а в ДАТА - 315дней, при установленном минимуме 270 дней (л.д. 32). Указанная справка была получена истцом после отказа ответчика в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, поэтому не была предметом рассмотрения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР.
Вышеуказанные письменные доказательства уточняют характер работы и постоянную занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком № 2 разделом ХХХ111 «Общие профессии»кодом позиции 23200000-19756, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
Поэтому суд приходит к выводу, что периоды работы истца в ПО «<данные изъяты>» с ДАТА по ДАТА, и с ДАТА по ДАТА - в качестве газоэлектросварщика, а также с ДАТА ДАТА в качестве электросварщика в колхозе <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Следовательно, решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР НОМЕР от ДАТА и решение НОМЕР от того же числа начальника ГУ-УПФР в части не включения в специальный трудовой стаж истца периодов работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, в ПО «<данные изъяты>» следует признать незаконными и отменить их.
Поэтому необходимо обязать ответчика включить указанные периоды работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Кроме того, необходимо обязать ответчика включить в страховой и специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период его работы с ДАТА по ДАТА в качестве электросварщика в колхозе <данные изъяты>.
Как следует из решения Комиссии ГУ-УПФР от ДАТА продолжительность страхового стажа истца составила 23 года 2 месяцев 23 дня (л.д. 5).
Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ст. 19 Закона).
Судом установлено, что истец с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости обратился в ГУ-УПФР ДАТА.
При включении вышеуказанных периодов в страховой и специальный стаж работы, истец имел на день обращения с заявлением о назначении пенсии предусмотренный пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» специальный и страховой стаж, необходимые для назначения трудовой пенсии по старости.
Поэтому следует обязать ответчика назначить ему пенсию с ДАТА, т.е. со дня обращения с заявлением в ГУ-УПФР.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Черепанова В.Я. удовлетворить.
Отменить протокол заседания Комиссии ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в <данные изъяты> НОМЕР от ДАТА и решение начальника ГУ-УПФР НОМЕР от ДАТА в части не включения в специальный трудовой стаж Черепанова В.Я. периодов работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке в ПО «<данные изъяты>», как незаконные.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в АДРЕС и АДРЕС назначить Черепанову В.Я. досрочную трудовую пенсию по старости с ДАТА, включив в страховой и специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы: с ДАТА по ДАТА в качестве электросварщика в колхозе <данные изъяты>; включив в специальный стаж работы периоды работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке в ПО «<данные изъяты>».
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме.
Председательствующий Л.А.Козьмик
Мотивированное решение изготовлено ДАТА.