2-141/11 Цыганкова С.Ю. к администрации Первомайского района о признании права собственности. Решение не вступило в зак. силу



Дело № 2-141/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новоалтайск « 12» января 2011 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Хохловой Е.В.,

при секретаре Сумусенковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цыганковой С.Ю. к администрации <данные изъяты> о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

Цыганкова С.Ю. обратилась в суд с иском к администрации <данные изъяты> о признании права собственности на самовольное строение, указав в обоснование своих требований, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.

На указанном земельной участке без получения разрешения на строительство, предусмотренного гражданским законодательством, ею был самовольно возведен незавершенный строительством жилой дом с мансардой, общей площадью <данные изъяты> кв.м, процент готовности <данные изъяты>

В соответствии со справкой <данные изъяты> <данные изъяты> незавершенный строительством дом с мансардой возведен с многочисленными нарушениями строительных и градостроительных норм.

Согласно учетной карточки личной консультации граждан, противопожарное расстояние между строениями на участке истицы и строением на участке АДРЕС не соответствует противопожарным нормам.

Истица считает, что нарушение градостроительных норм не является препятствием для признания за ней права собственности, поскольку возникли они ввиду того, что земельный участок НОМЕР, размером около <данные изъяты> соток, был истицей временно продан Филимонову А.А. Фактически истицей был совершен займ денег в сумме <данные изъяты> рублей в виде продажи земельного участка для строительства жилого дома. По договоренности между истицей и Филимоновым А.А., по возвращению долга, земельный участок будет переоформлен на истицу. В настоящее время долг погашен в размере около <данные изъяты> рублей. После оформления права собственности на незавершенный строительством дом, будет получен материнский капитал, который будет направлен на завершение строительства и выплату долга Филимонову А.А.

Что касается нарушения противопожарных норм, то расстояние между домом и сараем П. - собственника земельного участка НОМЕР, то данный сарай был выстроен П. уже после постройки дома истицей, без ее согласия, самовольно, поэтому выявленные нарушения устранимы путем выдачи предписания сотрудниками <данные изъяты> о сносе самовольной постройки.

В связи с изложенным, истица просит признать за ней право собственности на незавершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС общей площадью <данные изъяты> кв.м, с мансардой, процент готовности <данные изъяты>

Истица в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, о чем имеется заявление в деле.

Представитель истицы, действующий на основании доверенности Цыганков В.А., он же третье лицо, в судебном заседании исковые требования поддержал по указанным в заявлении основаниям, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика - администрации <данные изъяты> представитель третьего лица - У и третье лицо - Филимонов А.А. в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие, о чем имеются заявления в материалах дела.

С учетом мнения представителя истицы ( третьего лица) Цыганкова В.А., суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав пояснения Цыганкова В.А., допрошенных в качестве специалистов <данные изъяты> главного <данные изъяты> специалиста <данные изъяты>., исследовав представленные материалы, суд находит исковые требования Цыганковой С.Ю. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истице Цыганковой С.Ю. на основании договора дарения от ДАТА ( л.д.19) принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер: <данные изъяты>, расположенный по адресу: АДРЕС, что подтверждается свидетельством о государственной регистрацией права АДРЕС, выданным ДАТА (л.д.20) и кадастровым паспортом земельного участка ( л.д.17-18).

Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: АДРЕС, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДАТА ( л.д.14-15) принадлежит на праве собственности Филимонову А.А., что также подтверждается свидетельством о государственной регистрацией права АДРЕС, выданным ДАТА ( л.д. 16) и кадастровым планом земельного участка ( л.д.13).

Истицей Цыганковой С.Ю. на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м, без соответствующего разрешения, возведен незавершенный строительством дом, согласно выписки из технического паспорта на домовладение и кадастрового паспорта НОМЕР объекта незавершенного строительства (л.д.21-27) общей застроенной площадью <данные изъяты> кв.м, готовностью <данные изъяты>

Из заключения отдела <данные изъяты> (л.д.30-33) следует, что согласно решения <данные изъяты> НОМЕР от ДАТА «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства на территории АДРЕС», минимальный размер земельного участка в <данные изъяты> га. Фактически же площадь земельного участка в АДРЕС составляет <данные изъяты> га, что не соответствует нормам, установленным вышеуказанным решением.

Фактическое расстояние до границы соседнего приквартирного участка НОМЕР по АДРЕС ориентировочно составляет <данные изъяты> м, в то время как в соответствии с п.5.3.4 СП 30-102-00 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома - <данные изъяты> метра.

Фактическое расстояние от жилого АДРЕС до красной линии составляет примерно <данные изъяты> м, в то время как в соответствии с п.5.3.2 СП 30-102-00 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», усадебный, одно-двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее, чем на <данные изъяты> метров, от красной линии проездов, не менее чем на <данные изъяты> метра.

Хозяйственная постройка (гараж), пристроенная к дому НОМЕР, заходит на земельный участок АДРЕС, что не соответствует требованиям п.5.3.4 СП-30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», согласно которым расстояние от хозяйственной постройки до границы соседнего приквартирного участка должно быть не менее <данные изъяты> метра.

Согласно учетной карточки личной консультации гражданина ( л.д.34), из представленной топогеодезической съемки объекта от ДАТА ( л.д.33), установлено, что по адресу: АДРЕС на прилегающем земельном участке по адресу: АДРЕС имеются строения <данные изъяты> степени огнестойкости. На участке по адресу: АДРЕС имеется фундамент.

В соответствии с таблицей 11 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и приложением 1 таб.1 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство.Планировка и застройка городских и сельских поселений» расстояние между строениями на земельном участке по АДРЕС и строениями на соседних земельных участках должно быть не менее <данные изъяты>. Фактическое расстояние между строениями на земельном участке по АДРЕС и по АДРЕС составляет <данные изъяты> метров. Противопожарные расстояния не соответствуют градостроительным нормам.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном ) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд находит исковые требования Цыганковой С.Ю. не подлежащими удовлетворению, поскольку незавершенный строительством дом возведен истицей без получения необходимых разрешений и с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Право собственности на незавершенный строительством дом по адресу: АДРЕС не может быть признано судом за истицей, в собственности которой находится земельный участок, где осуществлена постройка, поскольку, согласно топографической съемки земельного участка и заключения отдела <данные изъяты> района, а также разъяснений допрошенной в судебном заседании в качестве специалиста <данные изъяты> хозяйственная постройка (гараж), пристроенная к дому НОМЕРа, заходит на земельный участок НОМЕР по <данные изъяты>, принадлежащий на праве собственности Филимонову А.А., чем в данном случае нарушены его права и охраняемые законом интересы. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Цыганковой С.Ю. отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Хохлова.