Дело № 2-417/2011.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 21 февраля 2011 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
Председательствующего Козьмик Л.А.,
при секретаре Козловой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Филяковой В.М. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда в г. Новоалтайске и Первомайском районе об отмене решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении в трудовой стаж периода работы,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда в г. Новоалтайске и Первомайском районе (далее (далее «ГУ-УПФР»), просила отменить решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР от ДАТА в части не включения в ее общий трудовой стаж периодов работы с ДАТА по ДАТА в <данные изъяты> городском производственном объединении и с ДАТА по ДАТА в муниципальном предприятии «<данные изъяты>», а также просила обязать ответчика включить в общий трудовой стаж спорные периоды. Кроме того, истица просила обязать ответчика произвести пересчет трудовой пенсии с учетом указанных периодов.
Свои требования истица мотивировала тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Однако Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР своим решением отказала ей зачесть спорные периоды работы в общий трудовой стаж, поскольку запись НОМЕР от ДАТА о зачислении в личный состав портной верхней одежды муниципального предприятия «<данные изъяты>» печатью предприятия не заверена, а запись НОМЕР от ДАТА о ее переводе в ЧП «<данные изъяты>» в связи с ликвидацией ателье «<данные изъяты>» заверена печатью комитета по управлению госимуществом администрации АДРЕС. Согласно ответа с архивного отдела администрации АДРЕС от ДАТА МП «<данные изъяты>» документы на хранение в архивный отдел не поступали. Поскольку включение спорных периодов работы в общий трудовой стаж необходимо ей для перерасчета пенсии, то не соблюдение работодателем инструкции о порядке ведения трудовых книжек, не должно ставиться ей в вину и служить препятствием для реализации пенсионных прав.
В судебном заседании истица поддержала заявленные требования, уточнив, что перерасчет трудовой пенсии с учетом указанных периодов просит произвести с ДАТА с учетом ранее выплаченных сумм.
Представитель ответчика Князькова Т.В., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснила, что комиссия не зачла в общий трудовой стаж оспариваемые периоды, т.к. в трудовой книжке записи оформлены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях - отсутствуют подписи ответственных лиц и печати организаций, наименование предприятий, осуществившее прием на работу, не соответствует наименованию предприятию, печатью которого заверена запись об увольнении.
Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Филякова В.М. является получателем пенсии по старости, которая ей назначена с ДАТА.
Из материалов дела следует, что Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР ДАТА, рассмотрев вопрос о включении в общий трудовой стаж периодов работы Филяковой В.М., не включила в общий трудовой стаж периоды работы истицы с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА.
Из протокола заседания комиссии усматривается, что истица представила трудовую книжку, в которую записи о работе внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения следующих записей: за период с ДАТА по ДАТА не внесена запись о приеме, а также не читается наименование предприятия в оттиске печати, которой заверена запись об увольнении в связи с переводом, а за период с ДАТА по ДАТА не читается наименование предприятия в оттиске печати, которой заверена запись об увольнении, в связи с чем, истице было отказано в просьбе о включении в общий трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии указанных периодов.
Согласно п. 4 ст. 30 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве; и т.д.
В соответствии со ст. 10 вышеуказанного Закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка.
Из объяснений истицы следует, что включение спорных периодов работы в общий трудовой стаж необходимо ей для перерасчета пенсии. Поскольку предприятия, с которым она в указанные периоды состояла в трудовых отношениях ликвидированы, устранить имеющиеся противоречия у нее нет возможности.
Согласно сообщения заведующего архивным отделом администрации АДРЕС от ДАТА документы МП «<данные изъяты>» на хранение в архивный отдел не поступали (л.д.7).
Порядок подтверждения страхового стажа предусмотрен статьей 13 Федерального Закона № 173-ФЗ от ДАТА «О трудовых пенсиях в РФ», так в силу ч. 3 данной статьи, в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Указанный порядок определяется Правительством РФ.
Согласно п. 28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года, периоды работы на территории РФ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя.
До 01.01.2002 года, порядок подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, был регламентирован соответствующим Положением, согласно которого трудовой стаж также устанавливался не только на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, но при отсутствии таковых свидетельскими показаниями.
Так, запись от ДАТА трудовой книжке, заполненной на имя Филяковой В.М., ДАТА года рождения, о переводе истицы в частное предприятие «<данные изъяты>» в связи с ликвидацией ателье «<данные изъяты>» заверена печатью Комитета по управлению госимуществом администрации АДРЕС.
Из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей Ч.В.С., К.Н.П. и И.Л.А. следует, что они также работали в спорный период в ателье «<данные изъяты>». Ч.В.С. работала в ателье директором. При создании муниципального предприятия «<данные изъяты>» все работники ателье остались в нем работать. Записи в трудовую книжку внесены неправильно по незнанию. Изменения, связанные с реорганизацией предприятия, носили формальный характер, все сотрудники ателье оставались работать на своих местах. Поскольку после выхода МП «<данные изъяты>» из состава производственного объединения у МП «<данные изъяты>» отсутствовала своя печать, записи в трудовых книжках были заверены печатью комитета по управлению госимуществом АДРЕС.
Показания свидетелей подтверждаются представленными в суд письменными доказательствами.
В трудовых книжках К.Н.П., Ч.В.С. записи, сделанные в спорный период, аналогичны записям в трудовой книжке истицы (л.д. 32-4245,46).
Постановлением администрации АДРЕС от ДАТА НОМЕР <данные изъяты> производственное объединение бытового обслуживания было преобразовано в сеть муниципальных предприятий, в число которых вошло ателье «<данные изъяты>» (л.д. 23).
Таким образом, судом установлено, что истица в период с ДАТА по ДАТА работала в <данные изъяты> городском производственном объединении, а с ДАТА по ДАТА - в муниципальном предприятии «<данные изъяты>».
Заполнение, внесение последующих записей в трудовую книжку является обязанностью работодателя.
Неправильность осуществления и заверения записей в трудовой книжке не может повлиять на вывод суда о необходимости включения указанных периодов работы истицы в общий трудовой стаж, поскольку вина работника отсутствует, а факт работы истицы в указанные периоды времени подтвержден в судебном заседании.
При указанных обстоятельствах ГУ-УПФ обязано включить в общий трудовой стаж истицы периоды работы с ДАТА по ДАТА в <данные изъяты> городском производственном объединении, и с ДАТА по ДАТА в муниципальном предприятии «<данные изъяты>».
Поэтому необходимо отменить решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР от ДАТА НОМЕР в части не включения указанных периодов работы в общий трудовой стаж истицы как незаконное.
Поскольку истица с ДАТА является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, то включение указанных периодов работы в общий трудовой стаж предоставляет ей право на перерасчет пенсии.
Следовательно, необходимо обязать ответчика произвести доплату пенсии истицы с ДАТА с учетом данных периодов работы и с учетом ранее выплаченных сумм.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПУ РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Филяковой В.М. удовлетворить.
Отменить решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе от ДАТА НОМЕР в части не включения в общий трудовой стаж Филяковой В.М. периодов работы с ДАТА по ДАТА в <данные изъяты> городском производственном объединении, и с ДАТА по ДАТА в муниципальном предприятии «<данные изъяты>».
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе включить в общий трудовой стаж Филяковой В.М. периодов работы с ДАТА по ДАТА в <данные изъяты> городском производственном объединении, и с ДАТА по ДАТА в муниципальном предприятии «<данные изъяты>», произвести перерасчет размера пенсии с ДАТА и произвести доплату пенсии с ДАТА с учетом ранее выплаченных сумм.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий Л.А.Козьмик
Мотивированное решение изготовлено ДАТА