дело № 2-493/2011 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 25 февраля 2011 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе
Председательствующего Титовой В.В.
При секретаре Добротворской В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Восканяна А.О. к Комитету по управлению имуществом администрации г.Новоалтайска Алтайского края о признании права фактического пользования земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Восканян А.О. обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом администрации г.Новоалтайска о признании права фактического пользования земельным участком. Свои требования мотивировал тем, что отделом архитектуры и градостроительства администрации г.Новоалтайска ДАТА ему разрешено произвести временное размещение торгового павильона на 1 рабочее место в летним кафе на 12 посадочных мест по АДРЕС. Постановлением администрации г.Новоалтайска от ДАТА НОМЕР земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. предоставлен ему в аренду сроком на три года. Дополнительным соглашением от ДАТА к договору аренды срок договора аренды продлен до ДАТА. Администрацией г.Новоалтайска ему отказано в предоставлении в фактическое пользование земельного участка, на котором расположен торговый павильон. В настоящее время он фактически продолжает пользоваться земельным участком и расположенным на нем объектом недвижимости. Просил признать за ним право фактического пользования земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным в АДРЕС, для эксплуатации объекта недвижимого имущества.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация г.Новоалтайска.
В судебное заседание Восканян А.О. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, телефонограмма в деле. В поступившей в суд телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя Панина В.Л..От истца отказа от иска не поступило.
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, направившего в суд своего представителя.
В судебном заседании представитель истца Панин В.Л. на удовлетворении иска настаивал. Суду пояснил, что в настоящее время земельный участок находится в фактическом пользовании истца. На данном земельном участке находится принадлежащее истцу сооружение капитального строительства, в связи с чем ему необходимо оформить права на земельный участок.
Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом администрации г.Новоалтайска исковые требования Восканяна А.О. не признал, суду пояснил, что истец утратил право пользования земельным участком, поскольку имеется вступившее в законную силу решение Новоалтайского городского суда от ДАТА, которым на Восканяна А.О. возложена обязанность освободить земельный участок, расположенный по адресу АДРЕС площадью <данные изъяты> кв.м., от расположенного на нем временного сооружения - торгового павильона на одно рабочее место с летним кафе на 12 посадочных мест. Определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда данное решение оставлено без изменения. Требования истца нарушают статью 5 Земельного кодекса РФ, так как понятие фактического пользования как основание возникновения права на земельный участок, в действующем законодательстве отсутствует. Фактическое пользование земельным участком не может быть основанием для возникновения у истца законных прав на земельный участок.
Представитель третьего лица - администрации г.Новоалтайска полагал, что исковые требования Восканяна А.О. удовлетворению не подлежат, поскольку у Восканяна А.О. нет законных прав на использование земельного участка.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика и третьего лица, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Восканяна А.О. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Судом установлено, ДАТА Восканяну А.О. отделом архитектуры и градостроительства г.Новоалтайска разрешено произвести временное размещение торгового павильона на 1 рабочее место с летним кафе на 12 посадочных мет, АДРЕС.
Постановлением администрации г.Новоалтайска от ДАТА НОМЕР Восканяну А.О. предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. под торговый павильон на 1 рабочее место с летним кафе на 12 посадочных мест.
На основании данного постановления между Восканяном А.О и Комитетом по управлению имуществом администрации г.Новоалтайска заключен договор аренды земельного участка НОМЕР от ДАТА. Предметом договора явился земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС.
Арендодатель (Комитет по управлению имуществом администрации г.Новоалтайска) по акту сдачи-приемки от ДАТА передал данный земельный участок Восканяну А.О. на три года, до ДАТА.
Дополнительным соглашением от ДАТА к договору аренды НОМЕР от ДАТА срок договора аренды продлен до ДАТА.
После истечения срока действия договора аренды данного земельного участка (после ДАТА) Восканян А.О. обратился в администрацию города Новоалтайска с заявлением о дальнейшем размещении торгового павильона, в чем ему было отказано письмом от ДАТА НОМЕР.
Впоследствии администрация г.Новоалтайска неоднократно обращалась к Восканяну А.О. с предложениями об обеспечении выноса сооружения торгового павильона и освобождении земельного участка, в связи с прекращением срока действия договора аренды.
Земельный Кодекс РФ, введенный в действие 30.10.2001, предусматривает возможность владения земельным участком на праве: собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды, ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут), безвозмездного срочного пользования (главы III и IV).
Согласно статье 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации).
Правоустанавливающими документами на земельный участок являются: акт органа государственной власти или органа местного; кадастровый план земельного участка; иные документы, подтверждающие предоставление земельного участка данному субъекту.
Как пояснил в судебном заседании представитель истца, иных документов, кроме договора аренды земельного участка от ДАТА НОМЕР у Восканяна А.О. нет.
Вместе с тем, судом установлено, что решением Новоалтайского городского суда от ДАТА частично удовлетворены исковые требования Комитета по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска. На Восканяна А.О. возложена обязанность освободить земельный участок, расположенный по адресу АДРЕС площадью <данные изъяты> кв.м., от расположенного на нем временного сооружения - торгового павильона на одно рабочее место с летним кафе на 12 посадочных мест, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
Решение вступило в законную силу ДАТА.
Принимая решение, суд пришел к выводу, что арендные отношения, возникшие из договора аренды земельного участка от ДАТА НОМЕР между Восканяном А.О. и Комитетом по управлению имуществом администрации г.Новоалтайска, прекращены ДАТА, истечением срока договора. Сам по себе факт нахождения земельного участка в фактическом владении не свидетельствует о возобновлении договорных отношений на неопределенный срок в силу специфики предмета договора - земельного участка.
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
С учетом принятого судом решения от ДАТА, имеющего преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, суд приходит к выводу, что земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС площадью <данные изъяты> кв.м. используется Восканяном А.О. незаконно.
Земельный кодекс РФ не предусматривает возможность использования земельного участка на праве фактического пользования без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов.
Таким образом, фактическое пользование земельным участком без законных оснований не влечет возникновение прав на него.
Доводы Восканяна А.О., изложенные в исковом заявлении, и его представителя, в судебном заседании о необходимости признания права фактического пользования на земельный участок для эксплуатации объекта недвижимого имущества не могут быть приняты во внимание, поскольку противоречат установленным в судебном заседании обстоятельствам.
Этим же решением Новоалтайского городского суда от ДАТА Восканяну А.О. отказано в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на торговый павильон, расположенный в АДРЕС.
Отказывая Восканяну А.О. в иске, суд пришел к выводу, что торговый павильон, расположенный на спорном земельном участке не является недвижимым имуществом, а является временным сооружением.
Статья 36 ЗК РФ, на которую ссылается истец, не предоставляет гражданам, владеющим временными сооружениями прав на приобретение земельных участков, на которых они расположены.
Строения и сооружения должны быть расположены на земельном участке на законном основании.
Документы, подтверждающие, что на данном участке расположен принадлежащий истцу на праве собственности объект недвижимого имущества, суду не представлены.
С учетом состоявшегося решения суда о возложении на Восканяна А.О. обязанности освободить земельный участок, расположенный по адресу АДРЕС площадью <данные изъяты> кв.м., от расположенного на нем временного сооружения - торгового павильона на одно рабочее место с летним кафе на 12 посадочных мест, расположение до настоящего времени торгового павильона на земельном участке, на который претендует истец, является незаконным.
Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что Комитетом по управлению имуществом получен и предъявлен к принудительному исполнению исполнительный лист.
В силу статьи 11 ГК РФ судебной защите подлежат только нарушенные или оспоренные гражданские права.
Фактов нарушения прав Восканяна А.О. в судебном заседании не установлено.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска Восканяна А.О.
Восканяну А.О. в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.194,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Восканяну А.О. в удовлетворении иска к Комитету по управлению имуществом администрации г.Новоатайска Алтайского края о признании права фактического пользования земельным участком отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий В.В.Титова
мотивированное решение составлено 02 марта 2011 года