Дело № 2-752/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2011 года г. Новоалтайск
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
Председательствующего: Е. Ю. Головченко
При секретаре Н. В. Юрмановой
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Матюхина С,Н. об оспаривании решений и действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Матюхин С. Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании решений и действий (бездействий) судебных приставов ******, указывая, что решением мирового судьи судебного участка НОМЕР в его пользу с ****** взыскано ******. Должник ему в полном объеме указанную сумму не выплатил, а именно: ДАТА оплатил ****** и ДАТА еще ******, всего ******. Сумма долга составляла ******. ДАТА он подал заявление в ****** о принятии к производству исполнительного листа и возбуждении исполнительного производства для применения принудительных мер к должнику ****** по взысканию в его пользу оставшейся суммы, не выплаченной по судебному решению. В своем заявлении он просил судебного пристава-исполнителя обязать ****** выплатить ему оставшуюся часть долга с учетом расходов на почтовый перевод и переслать по его адресу почтовым переводом в полном объеме за счет средств должника. В квитанции почтового отправления указать с кого, по какому исполнительному производству и вы каком объеме выплачена сумма долга, а в постановлении об окончании исполнительного производства указать сумму и дату выплаты или перевода суммы долга должником ( на депозитный счет судебных приставов или дату почтового отправления). ДАТА он по почте получил постановление о возбуждении исполнительного производства от ДАТА. ДАТА по почте им было получено постановление об окончании исполнительного производства от ДАТА. Им была подана жалоба на действия судебного пристава по вынесению постановления об окончании исполнительного производства, в ходе рассмотрения которой в Новоалтайском городском суде ДАТА он узнал о том, что ДАТА судебный пристав ****** приняла от должника ****** оставшуюся сумму долга в размере ****** по квитанции ******. Однако судебными приставами ****** и старшим судебным приставом ****** были существенно нарушены права взыскателя по своевременному получению присужденной суммы, а именно:
В процессе рассмотрения дела ДАТА заявителем были уточнены заявленные требования, а именно он просил признать на ДАТА действия и бездействия сотрудников ****** неправомерными, нарушающими его права взыскателя по своевременному получению присужденной суммы денег, а именно:
1. Судебные приставы ****** и ******* своевременно, не позднее операционного дня ДАТА, следующего за днем изъятия, денежные средства не внесли на депозитный счет МОСП;
2. старший судебный пристав ****** не распределил денежные средства со счета подразделения;
3. судебный пристав ****** подразделения не перечислила ДАТА почтовым переводом денежные средства в течение 5 рабочих дней со дня поступления их на счет, не выписала платежное поручение;
4. в случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав ******. на ДАТА не известила взыскателя о поступлении денежных средств в сумме ****** на депозитный счет ПСП;
5. с учетом просьбы взыскателя в заявлении от ДАТА в ****** переслать сумму долга почтовым переводом в полном объеме за счет средств должника, неправомерен запрос взыскателю о предоставлении банковских реквизитов для перечисления суммы долга, что затягивает пересылку долга почтовым переводом и нарушает его права по своевременному получению присужденной суммы денег;
6. на ДАТА сумма в размере ****** не направлена ему почтовым переводом и им не получена;
7. старший судебный пристав ****** на ДАТА не отменил постановление об окончании исполнительного производства от ДАТА и на ДАТА не распределил денежные средства, не осуществлял надлежащий контроль за организацией работы и соблюдением правовых норм судебными приставами подразделения.
В ходе судебного заседания заявитель отказался от требований о признании незаконными действий старшего судебного пристава ****** и судебного пристава ******, а также уточнил свои требования в отношении судебного пристава ******, просил признать незаконными ее действия по не направлению ему и не извещению его об окончании и о возобновлении исполнительного производства (после отменны первого постановления от ДАТА об окончании исполнительного производства), затем еще раз уточнил требования, просил признать незаконными действия пристава по не вынесению постановления об окончании исполнительного производства после его возобновления, когда сумма в размере ****** была ему перечислена.
Представитель заявителя по ходатайству ****** в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в заявлении с учетом его уточнения, просила удовлетворить.
Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель ****** в судебном заседании с доводами жалобы не согласна, суду пояснила, что денежная сумма в размере ****** поступила от должника ДАТА по квитанции НОМЕР и не позднее следующего операционного дня - ДАТА была внесена в банк. ДАТА денежные средства поступили на депозитный счет ******, а ДАТА были распределены в пользу Матюхина С. Н. ДАТА исполнительное производство было окончено фактическим исполнением и направлено сторонам исполнительного производства ДАТА. В связи с ранее поданным заявлением Матюхина о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными в части не перечисления почтовым переводом указанных денежных средств, ДАТА Новоалтайкий городской суд вынес решение о признании ее действий незаконными и возложил обязанность устранить нарушения. ДАТА вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства. ДАТА МАтюхину был направлен запрос о предоставлении банковских реквизитов для перечисления денежных средств, находящихся на депозитном счете. Получив ДАТА решение суда от ДАТА, она в тот же день вынесла постановление о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, составила калькуляцию расходов - ****** Данные денежные средства были приняты от должника ****** на квитанционную книжку ДАТА. ДАТА указанная сумма поступила на счет ******. ДАТА вынесено постановление о распределении денежных средств в пользу ******». Отдельного постановления о возобновлении исполнительного производства после того, как постановление от ДАТА было отменено старшим судебным приставом, не выносилось, его вынесение законом не предусмотрено. Постановление об окончании исполнительного производства вынесено ею ДАТА, в Законе не содержится строго указания на период, когда должно быть вынесено указанное постановление.
Заинтересованные лица - должник по исполнительному производству ****** судебные приставы ****** и ******, представитель ****** в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, с учетом мнения Матюхина С. Н., его представителя ****** судебного пристава ****** суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав пояснения заявителя Матюхина С. Н., его представителя ****** заинтересованное лицо - судебного пристава-исполнителя ****** исследовав материалы дела, исполнительное производство НОМЕР, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, что по заявлению взыскателя Матюхина С. Н. от ДАТА на основании исполнительного листа НОМЕР от ДАТА, выданного судебным участком ******, судебным приставом -исполнителем ****** ДАТА было возбуждено исполнительное производство о взыскании с ****** в пользу Матюхина С. Н. суммы долга в размере ******. При этом часть долга была оплачена должником добровольно до возбуждения исполнительного производства, а именно ДАТА - ****** и ДАТА еще ****** всего ****** рублей. Оставшаяся часть долга в размере ****** рублей подлежала взысканию судебным приставом-исполнителем.
В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи ( в которых установлен специальный срок для исполнения отдельных требований).
Однако согласно ч. 8 названной статьи, истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.
В судебном заседании установлено, что по квитанции НОМЕР от ДАТА судебным приставом-исполнителем ****** от должника ****** были приняты ******. Указанное обстоятельство подтверждается исследованной в судебном заседании квитанционной книжкой ( подлинником), копия которой приобщена к материалам дела. Согласно квитанционной книжке судебного пристава ****** в тот же день, ДАТА ею по квитанции НОМЕР принимались деньги от другого гражданина, по квитанции со следующим номером - НОМЕР деньги принимались ДАТА, таким образом, факт внесения суммы в размере ****** ****** именно ДАТА судом установлен достоверно.
Довод Матюхина С. Н. о том, что в материалах ранее рассматриваемого дела им с исполнительного производства, в котором был подлинник квитанции НОМЕР снималась копия, при этом в копии стоит дата квитанции - ДАТА и она принципиально отлична от той квитанции, которая находится в квитанционной книжке, а именно, на ней нет подписи ****** но стоит печать, а на квитанции в квитанционной книжке, напротив, есть подпись ФИО10, но нет печати, суд полагает необоснованными, т.к. в материалах исполнительного производства находится лишь копия квитанции НОМЕР, при этом, как суду пояснила судебный пристав ****** копия была снята с экземпляра ФИО10, на его экземпляре он имел право и не расписываться, но ему была поставлена печать ПСП, а в квитанционной книжке у судебного пристава, наоборот, он обязательно должен расписаться, что он и сделал, суд соглашается с указанными доводами, поскольку они являются логичными и подтверждаются другими доказательствами, а именно, в материалах гражданского дела НОМЕР на л.д.66 имеется копия квитанции НОМЕР из материалов исполнительного производства, при этом она не заверена судьей, что свидетельствует о том, что подлинник суду не представлялся, кроме того, в судебном заседании сам Матюхин С. Н. звонил должнику ****** и тот подтвердил, что подлинник квитанции НОМЕР находится у него дома, следовательно, поскольку ****** не участвовал в процессе по предыдущей жалобе Матюхина, подлинник не мог был быть представлен суду. Обе эти квитанции - и копия, имеющаяся в материалах исполнительного производства, и находящаяся в квитанционной книжке копия, заполненная под копирку, имеют один и тот же номер, однако в квитанционной книжке четко видна дата заполнения квитанции, а на имеющейся копии дата пропечатана не четко, в остальном же квитанции идентичны (не считая подписи ****** на одной из них и печати ПСП на другой), поэтому оснований полагать, что ранее суду была представлена иная квитанция от ДАТА, у суда не имеется.
В постановлении об отмене постановления об окончании исполнительного производства от ДАТА, вынесенным старшим судебным приставом Новоалтайкого ****** также содержится указание о том, что квитанция НОМЕР от ДАТА. Копия указанного постановления получена заявителем в день вынесения - ДАТА.
Согласно ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве», денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
Не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете подразделения судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет.
Судом установлено, что не позднее следующего операционного дня после внесения денег ****** ДАТА они были внесены на депозитный счет ****** ( квитанция НОМЕР от ДАТА).
В установленный ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» 5-тидневный срок - ДАТА судебный пристав ******. вынесла постановление о распределении указанных средств Матюхину С. Н.
Таким образом, доводы жалобы, касающиеся не внесения денежных средств не позднее следующего операционного дня на депозитный счет ****** их не распределения и не направления заявителю почтовым переводом ДАТА являются необоснованными по основаниям, изложенным выше.
В соответствии со ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:
1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;
2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;
3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона;
4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;
5) направления исполнительного документа из одного подразделения судебных приставов в другое;
6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;
7) признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;
8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;
9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.
Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:
1) взыскателю и должнику;
2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;
3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;
4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.
Одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам.
В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.
ДАТА судебный пристав ****** вынесла постановление об окончании исполнительного производства, копию которого ДАТА направила сторонам исполнительного производства.
ДАТА постановление об окончании исполнительного производства было отменено старшим судебным приставом ******, копия постановления в тот же день была получена Матюхиным С. Н., о чем имеется его роспись в материалах исполнительного производства.
По жалобе Матюхина С. Н. на действия судебного пристава-исполнителя, решением ****** от ДАТА действия судебного пристава по вынесению постановления об окончании исполнительного производства были признаны незаконными.
Отдельного постановления о возобновлении исполнительного производства после отмены постановления от ДАТА о его окончании, не выносилось, его вынесение не предусмотрено ФЗ «Об исполнительном производстве», поэтому оно и не могло быть направлено заявителю.
В своем заявлении от ДАТА в ****** взыскатель Матюхин С. Н. просил сумму долга направить ему почтовым переводом за счет должника.
Не имея банковских реквизитов взыскателя, как пояснила судебный пристав ****** в целях минимизации расходов, она ДАТА направила взыскателю запрос о предоставлении копии ИНН и расчетного счета для перечисления денежных средств.
Согласно ст. 116 ФЗ «Об исполнительном производстве», расходами по совершению исполнительных действий являются денежные средства федерального бюджета, взыскателя и иных лиц, участвующих в исполнительном производстве, затраченные на организацию и проведение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.
К расходам по совершению исполнительных действий относятся денежные средства, затраченные на:
1) перевозку, хранение и реализацию имущества должника;
2) вознаграждение за работу переводчиков, специалистов и иных лиц, привлеченных в установленном порядке к организации и проведению исполнительных действий, и компенсацию понесенных ими, а также понятыми расходов;
3) перевод (пересылку) взыскателю денежных средств;
4) розыск должника, его имущества, розыск ребенка;
5) проведение государственной регистрации прав должника;
6) совершение других необходимых действий в процессе исполнения исполнительного документа.
В силу ст. 117 указанного выше Федерального закона, расходы по совершению исполнительных действий возмещаются федеральному бюджету, взыскателю и лицам, понесшим указанные расходы, за счет должника.
ДАТА судебный пристав вынесла постановление о взыскании расходов по совершению исполнительских действий на сумму ****** с должника ******
ДАТА судебным приставом-исполнителем ****** вынесено постановление о распределении указанной суммы денег в пользу ******
Платежным поручением от ДАТА гола сумма в размере ****** была перечислена, из них ****** - Матюхину С. Н. и ****** - в пользу ******
ДАТА указанная сумма поступила на почтовое отделение НОМЕР а ДАТА Матюхиным С. Н. сумма в размере ****** была получена, о чем он пояснил суду в судебном заседании.
ДАТА судебным приставом-исполнителем ****** вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Копия указанного постановления вручена Матюхину С. Н. в ходе судебного заседания ДАТА.
В соответствии со ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
Согласно ст. 247 ГПК РФ, в заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям(бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Из указаний самого заявителя в своем уточненном заявлении следует, что об оспариваемых действиях судебного пристава заявитель узнал ДАТА, ДАТА ( что следует из штампа на конверте) им была направлена в суд жалоба, таким образом, срок на обращение с заявлением об оспаривании действий судебного пристава Матюхиным С. Н. не попущен.
Статья 3 ГПК РФ предусматривает судебную защиту нарушенного либо оспариваемого права заинтересованного лица. Оспаривание в судебном порядке бездействия должностного лица предполагает возложение судебным решением на данное лицо обязанности выполнить определенные действия для восстановления нарушенного права.
В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
На момент рассмотрения дела в суде права заявителя не нарушены, постановление об окончании исполнительного производства от ДАТА ему вручено, оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя ****** незаконными и возложения на нее обязанности устранить допущенные нарушения у суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Матюхину С.Н. в удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд с подачей жалобы через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней с момента принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: Е. Ю. Головченко
Мотивированное решение изготовлено 25.04.2011