Дело № 2-926/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 22 апреля 2011 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Головченко Е.Ю.,
при секретаре Юрмановой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кирпичева А.А. к администрации г. Новоалтайска о признании права собственности на самовольное строение,
У С Т А Н О В И Л:
Кирпичев А.А. обратился в суд с иском к администрации г. Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС НОМЕР
В обоснование иска указал, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, земельный участок расположенные по адресу: АДРЕС НОМЕР на основании свидетельств о праве собственности от ДАТА, ДАТА
В настоящее время без разрешения Отдела архитектуры и градостроительства АДРЕС в жилом доме были произведены переустройство, реконструкция, а именно: ранее холодный пристрой (литер А1) был истцом утеплен, стал жилым, кроме того, истец перенес печь из литер А в литер А1. Указанный факт был выявлен при обследовании Первомайским производственным участком ******» по АДРЕС, что зафиксировано в выписке из технического паспорта на домовладение по состоянию на ДАТА
Согласно выписке из техпаспорта общая площадь жилого домовладения, -******, в том числе жилая - ******
До переустройства, реконструкции общая площадь домовладения составляла ****** в том числе жилая- ******
Истец полагает, что самовольная реконструкция и переустройство спорного дома не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.
Истец просит признать право собственности на жилой АДРЕС в АДРЕС.
В судебном заседании Кирпичев А.А, заявленные требования поддержал по изложенным основаниям, просил удовлетворить.
Представитель ответчика администрации г. Новоалтайска в суд не явился, надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица - Новоалтайского отдела Управления ****** в суд также не явился, заместитель начальника Новоалтайского отдела ****** направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, возражений по иску не представила.
Представитель третьего лица - ФГУП «******» в суд также не явился, надлежаще извещен, просил иск рассмотреть в его отсутствие, заявление в деле.
Привлеченная в порядке подготовки к делу в качестве третьего лица Явкина (Исакова) Л.А. исковые требования поддержала в полном объеме, против удовлетворения иска не возражала.
Привлеченная в порядке подготовки к делу в качестве третьего лица Стороженко Л.В. исковые требования поддержала в полном объеме, против удовлетворения иска не возражала.
С учетом мнения истца Кирпичева А.А, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения истца Кирпичева А.А изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Кирпичеву А.А на праве собственности принадлежит жилой дом, земельный участок расположенные по адресу: АДРЕС НОМЕР на основании свидетельств о праве собственности от ДАТА, ДАТА (л.д.7,12,17,18,19-20, 21,22).
Согласно статье 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В настоящее время без разрешения Отдела архитектуры и градостроительства АДРЕС в жилом доме были произведены переустройство, реконструкция, а именно: ранее холодный пристрой (литер А1) был истцом утеплен, стал жилым, кроме того, истец перенес печь из литер А в литер А1. Указанный факт был выявлен при обследовании Первомайским производственным участком ******, что зафиксировано в выписке из технического паспорта на домовладение по состоянию на ДАТА (л.д. 9-11,23).
Согласно выписке из техпаспорта общая площадь жилого домовладения, -****** в том числе жилая - ******
До переустройства, реконструкции общая площадь домовладения составляла ****** в том числе жилая- ******
Указанное домовладение в эксплуатацию не сдано. Кроме того, на выписке из технического паспорта на домовладение имеется отметка, что на возведение строения (Лит А1,) документов не представлено, имеет место самовольное переустройство (снос печи).
Таким образом, Кирпичев А.А. в ****** произвел переустройство, реконструкцию жилого дома без соответствующего разрешения, самовольно утеплил пристрой литер А1 в связи с чем изменилась общая и жилая площадь спорного жилого дома, снес печь, в связи с чем возник новый объект недвижимого имущества.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществляется постройка.
Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Согласно статье 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст.ст.25,26,28 Жилищного Кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
Согласно ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения соответствующего органа о согласовании или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно заключениюотдела архитектуры и градостроительства администрации АДРЕС НОМЕР от ДАТА, индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, не соответствует п. 2.12, п. 1 примечания* СниП 02.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», поскольку фактическое расстояние до хозяйственных построек на земельном участке НОМЕР по АДРЕС ориентировочно составляет 5,0 м, фактическое расстояние до хозяйственных построек на земельном участке НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно 5,5 м; соответствует п. 2.2.43 «Нормативов градостроительного проектирования АДРЕС», утвержденным постановлением администрации АДРЕС № 431 от 14.01.2009г.; не соответствует п. 5.3.2. СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. «Технически регламент о требованиях безопасности», так как фактическое расстояние до красной линии составляет 2,0 м. (л.д. 14-15).
По сообщению Территориального отдела государственного пожарного надзора НОМЕР АДРЕС от ДАТА противопожарное расстояние между жилым домом и хозяйственными постройками на земельном участке по адресу АДРЕС, и хозяйственными постройками на соседних участках не соответствуют СниП 2.07.01-89, поскольку расстояние между ними составляет менее 15 метров.
Таким образом, судом установлено, что спорный жилой дом не соответствует градостроительным нормам.
Между тем, суд полагает, что в рассматриваемом случае нет существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил, так как имеющееся нарушение, а именно близкое расположение хозяйственных построек к соседнему земельному участку, создает лишь неудобство для истца при обслуживании спорного жилого дома, но не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Возможность же обслуживания рассматриваемого жилого дома, хозяйственных построек у истца имеется, так как расстояние от спорного жилого дома, хозяйственных построек до хозяйственных построек соседнего земельного участка составляет 5,0 и 5,5 м., что является незначительным нарушением градостроительных норм.
Таким образом, судом установлено, что спорный жилой дом соответствует градостроительным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан, нет угрозы их жизни или здоровью.
Учитывая изложенные мотивы, а также то, что ответчиком администрацией г. Новоалтайска, третьими лицами- соседями истца Явкиной Л.А., Стороженко Л.В. не представлено возражений относительно заявленных исковых требований, сохранение произведенной реконструкции и переустройства, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о том, что правовые основания для признания за ФИО1, права собственности на жилой дом по вышеуказанному адресу имеются.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кирпичева А,А, удовлетворить.
Признать за Кирпичевым А.А, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС НОМЕР, общей площадью ******., жилой площадью ******
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: Е.Ю. Головченко
Мотивированное решение изготовлено 27.04.2011.