Дело № 2-1199/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Новоалтайск 11 мая 2011 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Сомовой И.В.,
при секретаре Журавлевой Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Фомина Г.Н., Хохловой У.М. к администрации АДРЕС о признании права собственности на недвижимое имущество,
У С Т А Н О В И Л:
Фомин Г.Н., Хохлова У.М. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации АДРЕС края о признании права собственности на недвижимое имущество. В обоснование иска указали, что согласно договора от ДАТА приобрели у К. жилой бревенчатый дом, полезной площадью <данные изъяты> кв.м., из них жилой- <данные изъяты>00 кв.м. с надворными постройками по адресу: АДРЕС. Позже, без получения разрешения, была произведена реконструкция объекта, утеплен холодный пристрой к дому, в связи с чем, общая и жилая площадь дома были увеличены. Земельный участок по указанному адресу находится в равнодолевой собственности (по 1/3 доли за каждым) у супругов Фоминых и Хохловой У.М., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДАТА. Согласно заключению отдела архитектуры и градостроительства администрации города имеются нарушения по расстоянию от их дома до красной линии, также по расстоянию до стен дома и хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках. Однако, данные отступления создают лишь неудобства для самих собственников в обслуживании спорного дома, не препятствуют его безопасной эксплуатации. Угрозы для жизни и здоровья граждан нет. Что касается требований пожарной безопасности, то их дом был возведен ранее, чем хозпостройки соседями, и до ввода в действие Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, безопасно эксплуатируется до настоящего времени с учетом сложившейся застройки поселения. Кроме того, в доме были произведены самовольно перепланировка, переустройство- демонтаж в кухне и установка печи, установка шкафа. В соответствии с техническим заключением состояние строительных конструкций возведенного пристроя соответствует действующим строительным нормам и правилам. На основании изложенного просили признать за ними право общей равнодолевой собственности- по 1/2 доли за каждым на дом с пристроем каркасно- засыпным, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС.
В судебном заседании истец Фомин Г.Н. поддержалисковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Истец Хохлова У.М. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации АДРЕС в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела по иску Фомина Г.Н. и Хохловой У.М. в его отсутствие, заявление в деле.
Третье лицо Фомина З.А. в судебном заседании поддержала исковые требования Фомина Г.Н. и Хохловой У.М., просила удовлетворить.
Третьи лица Шевякова Л.П., Соколова Т.Г. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В представленных суду заявлениях указали, что претензий к истцам Фомину Г.Н., Хохловой У.М. не имеют.
Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АДРЕС, ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по АДРЕС в судебное заседание не явились, извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, вынесении решения по иску Фомина Г.Н. и Хохловой У.М. на усмотрение суда.
Суд, с учетом мнения истца Фомина Г.Н, третьего лица Фоминой З.А. полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав истца, третье лицо, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что истец Фомин Г.Н. и третье лицо Фомина (до брака Х.) З.А. состоят в зарегистрированное браке с ДАТА, что подтверждается представленным суду свидетельством о заключении брака (л.д.8).
Из материалов дела усматривается, что на основании заключенного ДАТА с К. договора купли- продажи истцы Фомин Г.Н. и Хохлова У.М. приобрели в собственность целый жилой бревенчатый дом, полезной площадью <данные изъяты> кв.м, из них жилой- <данные изъяты> кв.м, с надворными постройками, находящихся в АДРЕС, расположенных на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м. (л.д.10).
Земельный участок по указанному адресу площадью <данные изъяты> кв.м. на основании договора о безвозмездной передаче земельного участка в собственность НОМЕР от ДАТА принадлежит Хохловой У.М. (1/2 доля), Фоминой З.А. и Фомину Г.Н. (по 1/4 доли за каждым) на праве общей долевой собственности, что подтверждается представленным суду свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.25,26,27).
Как установлено в судебном заседании, следует из пояснений истца, в последствие на указанном земельном участке истцом без получения соответствующего разрешения был утеплен холодный пристрой к жилому дому, также выполнены работы по перепланировке и переустройству дома, в результате чего общая и жилая площади дома изменились.
Из выписки из технического паспорта по состоянию на ДАТА следует, что дом по адресу: АДРЕС в АДРЕС АДРЕС имеет общую площадь - <данные изъяты> кв.м., жилую - <данные изъяты> кв.м (л.д.17-20). В этом техпаспорте имеется отметка о самовольно возведенном строении - пристрое, размером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. (лит. А1) и самовольном переустройстве дома.
Суду не представлено разрешительных документов на возведение пристроя к дому, осуществления его переустройства, поэтому суд приходит к выводу о самовольной реконструкции и перепланировке жилого дома.
Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Согласно статье 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст.ст.25,26,28 Жилищного Кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
В соответствии со ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения соответствующего органа о согласовании или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно представленному заключению отдела архитектуры и градостроительства администрации АДРЕС о соответствии объекта градостроительным требованиям НОМЕР от ДАТА на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. по АДРЕС в АДРЕС АК расположен жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., возведены: пристрой Литер А1 (каркасно- засыпной) и пристрой холодный Литер а (дощатый) - в соответствии с п.2.2.43 «Нормативов градостроительного проектирования АДРЕС», утвержденных постановлением администрации АДРЕС НОМЕР от ДАТА - до границы соседнего приквартирного участка расстояния должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного блокированного дома- <данные изъяты> метра.
При этом в заключении указано, что жилое строение не соответствует СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство, Планировка и застройка городских и сельских поселений» (п.2.12,п.1 примечания * - в районах усадебной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее, как правило, 6 метров. Расстояние между сооружениями считается расстояние в свету между наружными стенами или другими конструкциями. При наличии выступающих более чем на 1 метр конструкций зданий или сооружений, выполненных из горючих материалов принимается расстояние между этими конструкциями), также не соответствует п.5.3.2. СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства» - усадебный, одно-двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улицы не менее чем на 5 метров, от красной линии проездов - не менее чем на 3 метра (л.д.23-24).
Как следует из учетной карточки личной консультации от ДАТА Фомина Г.Н. у сотрудника ТО ГПН НОМЕР АДРЕС и районов о соответствии нормам пожарной безопасности противопожарных расстояний между строениями, расположенными на земельном участке по адресу: АДРЕС и строениями на соседних земельных участках. Площадь застройки составляет более <данные изъяты> кв.м. С учетом того, что здания жилых домов относятся к 3 и 5 степени огнестойкости, в соответствии с таблицей 11 ФЗ № 123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и приложением 1 таб.1 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» противопожарное расстояние между строениями пятой степени огнестойкости должно быть не менее 15 метров. Расстояние между жилым домом и хозяйственными постройками по АДРЕС и АДРЕС - менее 15 метров (л.д.29).
Вместе с тем, как установлено судом, дом истцов имеет более ранний год постройки, в тот момент он соответствовал действующим правилам пожарной безопасности с учетом сложившейся застройки поселения.
Суд также учитывает то обстоятельство, что расстояние между спорным домом и соседним домом после осуществления пристроя, не изменилось, жилой дом был возведен за долго до ввода в действие «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» и безопасно эксплуатируется до настоящего времени.
Суд находит, что указание в заключении о несоответствии дома СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство, Планировка и застройка городских и сельских поселений» п.2.12,п.1 примечания *, п.5.3.2 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (не соблюдено минимальное расстояние от красной линии) носит при установленных обстоятельствах, сложившейся застройки поселения, несущественный характер, так как сохранение спорного жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, о чем свидетельствуют доказательства, имеющиеся в материалах дела.
Суду представлено техническое заключение, выполненное в ДАТА году Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по АК. В результате обследования строительных конструкций и коммуникаций домовладения по АДРЕС в АДРЕС по самовольно выполненных перепланировки, переустройства и самовольного возведения пристроя ЛитА1 установлено, что состояние строительных конструкций пристроя (литер А1) соответствует действующим строительным нормам и правилам. При этом не нарушаются права третьих лиц, не возникает угрозы для жизни и здоровья людей. Пристрой (Литер А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. Самовольно выполненные перепланировка и переустройство жилого дома (литер А) по АДРЕС (демонтирована печь в кухне площадью <данные изъяты> кв.м; выполнен шкаф площадью <данные изъяты> кв.м.), в результате чего в состав жилого дома вошли следующие помещения: кухня площадью <данные изъяты> кв.м., шкаф площадью <данные изъяты> кв.м., жилые комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м.- не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законным интересы граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми (л.д.12-16).
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что возможность обслуживания жилого дома у истца имеется, расстояние от спорного жилого дома до границы соседнего земельного участка, как установлено в судебном заседании, значительное.
Права собственников дома и земельного участка по АДРЕС и АДРЕС, Шевяковой Л.П.(л.д.53-54) и Соколовой Т.Г.(л.д.55), в данном случае не нарушаются. Последние не возражали против удовлетворения иска Фомина Г.Н. и Хохловой У.М.
Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о том, что неплановый пристрой к жилому дому, осуществленные перепланировка и переустройство дома создает угрозу жизни или здоровью граждан, судом не установлено.
В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Поскольку истцами произведена реконструкция жилого дома, в результате чего общая и жилая площадь данного жилого дома значительно изменилась, суд полагает, что создан новый объект недвижимости.
В силу ч.2 ст.244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Учитывая, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, принадлежит истцам на праве общей долевой собственности, жилой дом с пристроем не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает их права и законные интересы, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для признания за истцами права общей долевой собственности на жилой дом по адресу: АДРЕС, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по 1/2 доле в праве общей долевой собственности каждому.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Фомина Г.Н., Хохловой У.М. удовлетворить.
Признать за Фоминым Г.Н. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по АДРЕС в АДРЕС края.
Признать за Хохловой У.М. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по АДРЕС в АДРЕС края.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) И.В.Сомова
Мотивированное решение изготовлено ДАТА