Дело № 2-6/2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Новоалтайск 10 февраля 2011года Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего: Хохловой Е.В., при секретаре Козловой И.Г., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску муниципального унитарного предприятия г.Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети» к Иванову С.А. о взыскании материального ущерба, У С Т А Н О В И Л: МУП г.Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети» обратилось в суд с указанным иском к Иванову С.А., указав, что Иванов С.А. с ДАТА был переведен начальником котельной НОМЕР. Согласно должностной инструкции НОМЕР Иванов С.А. должен был получать различные товарно-материальные ценности, в т.ч. уголь для работы котельной. Уголь ответчик получал по разовым документам - железнодорожным накладным, разгружал его, брал на хранение и далее отражал в ежемесячных материальных отчетах о движении топлива (приходе, расходе, остатках). ДАТА Иванов С.А. был уволен в соответствии с п.3 ст.77 Трудового кодекса РФ. На момент его увольнения была проведена инвентаризация ТМЦ и угля на котельной НОМЕР в соответствии с приказом НОМЕР от ДАТА, было произведено комиссионное снятие остатков угля на котельной НОМЕР, в результате чего была выявлена недостача угля в количестве <данные изъяты> тонн на сумму <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> кг сварочных электродов на сумму <данные изъяты> руб. Иванов С.А. подписывать акт недостачи отказался, о чем был составлен акт отказа от подписи. Указанную сумму недостачи истец просит взыскать в его пользу с ответчика. В ходе судебного разбирательства представитель истца, действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования, просила уменьшить размер исковых требований на <данные изъяты> рублей ( стоимость сварочных электродов) и взыскать с ответчика в пользу МУП г.Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети» сумму материального ущерба в размере <данные изъяты> руб. В судебном заседании представитель истца по доверенности Соколова Ю.А. поддержала исковые требования с учетом их уточнения по указанным в заявлении основаниям, настаивала на их удовлетворении. Ответчик Иванов С.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Представитель ответчика по доверенности Сашникова Н.В. исковые требования не признала, указав в своих возражениях, что работодателем не соблюдены правила заключения договора о полной материальной ответственности; не представлено доказательств наличия в действиях Иванова С.А. виновных действий, а также противоправности его поведения; не доказан сам факт наличия и размер причиненного Ивановым С.А. материального ущерба; не доказана причинная связь между противоправным поведением Иванова С.А. и наличием, размером материального ущерба. Представитель ответчика ЧОП «**********» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен. С учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав представленные материалы, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что на основании приказа директора МП «Новоалтайские тепловые сети» НОМЕР от ДАТА Иванов С.А. был принят агентом по снабжению с ДАТА с испытательным сроком 3 месяца ( л.д.13). ДАТА Иванов С.А. на основании приказа НОМЕР от ДАТА был переведен на должность инженера снабжения ( л.д.14). ДАТА с Ивановым С.А. был заключен трудовой договор НОМЕР ( л.д.15-16). С ДАТА Иванов С.А. приказом НОМЕР был переведен начальником котельной НОМЕР ( л.д.17-18), с ним был заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности НОМЕР от ДАТА( л.д.121). Согласно должностной инструкции НОМЕР ( л.д.18-19), начальник котельной относится к категории руководителей. В его должностные обязанности входит: - организация и обеспечение технически правильной эксплуатации и своевременного ремонта энергетического и природоохранного оборудования электрических и тепловых сетей в котельной и вспомогательных помещениях; - составление расчетов потребности котельной в электрической, тепловой и других видах энергии; - участие в разработке норм и расхода, режима работы котельной, исходя из установленных лимитов на энергию, в осуществлении мероприятий по всемерной экономии энергии и топлива; - организация подготовки календарных планов осмотров, проверок и ремонта электрооборудования, заявок на его ремонт специализированными организациями, на лимиты энергопотребления и присоединения дополнительной мощности, на получение материалов, запасных частей, инструмента и т.п.; - изучение условий работы энергооборудования, выявление причин преждевременного износа, подготовка предложений по повышению надежности и экономичности его работы, осуществление анализа потерь всех видов энергии и топлива; - подготовка оборудования, контролируемого государственным надзором, для приемки в эксплуатацию, проверки и освидетельствования инспекцией Госгортехнадзора; - организация и контроль безопасных условий труда при проведении технологических процессов и выполнении производственных операций при эксплуатации и технологическом обслуживании производственного, энергетического, грузоподъемного оборудования, аппаратуры, приборов; - осуществление проведения обучения-инструктажа работников по охране труда и пожарной безопасности; - обеспечение работы по нарядам-допускам; - обеспечение рабочих мест инструкциями, плакатами и знаками безопасности; - своевременное сообщение руководителю о каждом несчастном случае; - в установленные сроки разработка и осуществление мероприятий по устранению причин; - организация проведения административного контроля за состоянием условий и охраны труда работников; - организация и контроль санитарно-бытового обслуживания работников; - руководство работниками котельной, осуществляющими эксплуатацию, техобслуживание и ремонт энергооборудования. Начальник котельной несет ответственность: за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией - в пределах, определенных действующим трудовым законодательством; за правонарушение, совершенное в процессе осуществления своей деятельности в пределах действующего законодательства РФ. Приказом директора МУП г.Новоалтайска «НТС» НОМЕР параграф 8 от ДАТА Иванов С.А. на основании заявления (л.д.86) был уволен по п.3 ст.77 Трудового кодекса РФ ( по собственному желанию) ( л.д.87). На основании приказа директора МУП г.Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети» НОМЕР от ДАТА была проведена полная инвентаризация товарно-материальных ценностей на центральном складе и складах материально-ответственных лиц, денежных средств и расчетных статей баланса, основных средств, дебиторской и кредиторской задолженности по состоянию на ДАТА, с этой целью были созданы инвентаризационные комиссии ( л.д.20-22). В ходе проведения инвентаризации было произведено комиссионное снятие остатков угля на котельной НОМЕР в п.Новогорский г.Новоалтайска ( акт о наличии угля на л.д.83 т.1) и была выявлена недостача угля в количестве <данные изъяты> тонны на сумму <данные изъяты> руб. Иванов С.А. от подписи в акте о наличии угля отказался, о чем был составлен соответствующий акт ( т.1 л.д. 84). Сумму недостачи МУП г.Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети» просит взыскать с бывшего начальника котельной НОМЕР Иванова С.А. В соответствии со ст.232 Трудового кодекса РФ, сторона трудового договора ( работодатель или работник), причинивший ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренного настоящим Кодексом и иными федеральными законами. В силу ст.233 ТК РФ, материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба. Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб ( ч.1 ст.238 ТК РФ). Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами ( ст.242 ТК РФ). Случаи полной материальной ответственности предусмотрены статьей 243 ТК РФ. В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №52 от 16.11.06 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за причиненный ущерб» ( в ред. от 28.09.201 №22) указано, что к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения ( действия или бездействие) причинителя вреда, вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности. Если работодателем доказаны правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличие у этого работника недостачи, последний обязан доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба. В силу ст.244 ТК РФ письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности ( п.2 ч.1 ст.243 настоящего Кодекса), то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ №823 от 14.11.2002 было поручено Минтруда России разработать перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной и коллективной (бригадной) материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, а также типовые формы договоров. В «Перечне должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности», утвержденном Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31.12.02 №85 содержатся должности и виды работ, замещение которых требует заключения договоров о полной материальной ответственности. Указанный Перечень исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит. Должность, занимаемая ответчиком, равно как и работа, выполняемая им в Перечнь не включена, следовательно МУП г.Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети» был неправомерно заключен с начальником котельной НОМЕР Ивановым С.А. договор о полной индивидуальной материальной ответственности. Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ ( в ред. от 28.09.2010) «О бухгалтерском учете» установлено, что для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности организации обязаны проводить инвентаризацию имущества и обязательств, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются их наличие, состояние и оценка. Порядок и сроки проведения инвентаризации определяются руководителем организации, за исключением случаев, когда проведение инвентаризации обязательно. Проведение инвентаризации обязательно: при передаче имущества в аренду, выкупе, продаже, а также при преобразовании государственного или муниципального унитарного предприятия; перед составлением годовой бухгалтерской отчетности; при смене материально ответственных лиц; при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества; в случае стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями; при реорганизации или ликвидации организации; в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации ( ч.2 ст.12 ФЗ «О бухгалтерском учете»). Выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием имущества и данными бухгалтерского учета отражаются на счетах бухгалтерского учета в следующем порядке: а) излишек имущества приходуется, и соответствующая сумма зачисляется на финансовые результаты организации, а у бюджетной организации - на увеличение финансирования ( фондов); б) недостача имущества и его порча в пределах норм естественной убыли относятся на издержки производства или обращения, сверх норм - на счет виновных лиц. Если виновные лица не установлены или суд отказал во взыскании убытков с них, то убытки от недостачи имущества и его порчи списываются на финансовые результаты организации, а у бюджетной организации - на уменьшение финансирования ( фондов) ( ч.3 ст.12 ФЗ «О бухгалтерском учете»). Порядок проведения инвентаризаций установлен «Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств», утвержденными Приказом Минфина РФ от 13.06.1995 №49 ( далее - Методические указания). Пунктом 1.4. Методических указаний определено, что основными целями инвентаризации являются: выявление фактического наличия имущества; сопоставление фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета; проверка полноты отражения в учете обязательств. Методическими указаниями установлены следующие положения, регулирующие порядок проведения инвентаризаций: 2.1. Для проведения инвентаризации в организации создается инвентаризационная комиссия, персональный состав которой утверждается руководителем организации. Отсутствие хотя бы одного члена комиссии при проведении инвентаризации служит основанием для признания результатов инвентаризации недействительными ( пункты 2.2, 2.3 Методических указаний). 2.2. До начала проверки фактического наличия материальных ценностей инвентаризационной комиссии надлежит получить последние на момент инвентаризации приходные и расходные документы или отчеты о движении материальных ценностей. Материально ответственные лица дают расписки о том, что к началу инвентаризации все расходные и приходные документы на имущество сданы в бухгалтерию или переданы комиссии и все ценности, поступившие на их ответственность, оприходованы, а выбывшие списаны в расход ( пункт 2.4). 2.3. Сведения о фактическом наличии имущества записываются в инвентаризационные описи или акты инвентаризации не менее чем в двух экземплярах. Примерные формы описей актов приведены в приложениях к Методическим указаниям ( пункт 2.5). 2.4. Проверка фактического наличия имущества производится при обязательном участии материально ответственных лиц ( пункт 2.8). 2.5. Инвентаризационные описи могут быть заполнены как с использованием средств вычислительной и другой организационной техники, так и ручным способом. Описи заполняются чернилами или шариковой ручкой четко и ясно, без помарок и подчисток. Наименования инвентаризуемых ценностей и объектов, их количество указывают в описях по номенклатуре и в единицах измерения, принятых в учете. На каждой странице описи указывают прописью число порядковых номеров материальных ценностей и общий итог количества в натуральных показателях, записанных на данной странице, вне зависимости от того, в каких единицах измерения (штуках, килограммах, метрах и т.д.) эти ценности показаны. Исправление ошибок производится во всех экземплярах описей путем зачеркивания неправильных записей и проставления над зачеркнутыми правильных записей. Исправления должны быть оговорены и подписаны всеми членами инвентаризационной комиссии и материально ответственными лицами. В описях не допускается оставлять незаполненные строки, на последних страницах незаполненные сроки прочеркиваются. На последней странице описи должна быть сделана отметка о проверке цен, таксировки и подсчета итогов за подписями лиц, производивших эту проверку ( пункт 2.9). 2.6. Описи подписывают все члены инвентаризационной комиссии и материально ответственные лица. В конце описи материально ответственные лица дают расписку, подтверждающую проверку комиссией имущества в их присутствии, об отсутствии к членам комиссии каких-либо претензий и принятия перечисленного в описи имущества на ответственное хранение ( пункт 2.10). 2.7. Для оформления инвентаризации необходимо применять формы первичной учетной документации по инвентаризации имущества и финансовых обязательств согласно приложениям 6-18 к настоящим Методическим указаниям либо формы, разработанные министерствами, ведомствами ( пункт 2.14). 2.8. По имуществу, при инвентаризации которого выявлены отклонения от учетных данных, составляются сличительные ведомости, в которых отражаются результаты инвентаризации, т.е. расхождения между показателями по данным бухгалтерского учета и данными инвентаризационных описей. Суммы излишков и недостач товарно-материальных ценностей в сличительных ведомостях указываются в соответствии с их оценкой в бухгалтерском учете ( пункт 4). Таким образом, положения законодательства РФ о бухгалтерском учете недостачу определяют, как расхождение между фактическим наличием имущества и данными бухгалтерского учета, при этом установлено, что выявление фактического наличия имущества и сопоставление с данными бухгалтерского учета производится при проведении инвентаризаций в соответствии с установленным порядком их проведения. Для разрешения вопроса имела ли место недостача угля на котельной НОМЕР МУП г.Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети» за период с ДАТА года по ДАТА года согласно имеющихся бухгалтерских документов, если имела место недостача, то в каких объемах, по данному делу судом была назначена и проведена судебная бухгалтерская экспертиза. Согласно заключению эксперта НОМЕР от ДАТА, фактический остаток угля по результатам инвентаризации от ДАТА надлежащим образом не удостоверен. В представленных документах отсутствуют надлежащим образом оформленные материалы инвентаризации в соответствии с утвержденными постановлением Госкомстата России от 18.08.98 г. №88 ( в ред. от 27.03.2000 № 26, от 03.05.2000 № 36), а именно инвентаризационная опись ( акт инвентаризации) и сличительная ведомость. Представленный в материалах дела акт о наличии угля ( т.1 л.д.83) не соответствует порядку оформления результатов инвентаризации: - отсутствуют расписки материально-ответственного лица до начала и после проведения инвентаризации; - не совпадает состав комиссии, указанный в приказе и в акте о наличии угля; - акт не подписан материально-ответственным лицом; - инвентаризация оформлена документами, не соответствующими формам первичной учетной документации по инвентаризации, приведенным в приложениях к Методическим указаниям. Учетный остаток угля по состоянию на ДАТА надлежащим образом не удостоверен: - в полученных материалах представлены не все отчеты по котельной НОМЕР за исследуемый период ( отсутствует отчет за ноябрь 2008 года); - часть отчетов не содержит расшифровки подписи лица их составившего ( за январь, май, октябрь 2008 года); - отсутствуют первичные документы, подтверждающие указанное в отчетах движение угля; - не подтвержден входящий остаток на начало межинвентаризационного периода ( акт инвентаризации на ДАТА не установлен). На основании изложенного экспертом сделан вывод о невозможности определить имела ли место недостача угля на котельной НОМЕР МУП г.Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети» за период с ДАТА года по ДАТА года по представленным бухгалтерским документам. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что недоказанность работодателем - МУП г.Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети» факта наличия прямого действительного ущерба, причиненного работником - начальником котельной НОМЕР Ивановым С.А. при исполнении им своих трудовых обязанностей, его противоправного поведения, наличия в его действиях вины, а также связи между противоправным поведением и наличием ущерба, служит основанием для отказа в иске о взыскании материального ущерба с Иванова С.А. в пользу МУП г.Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети» за недостачу угля на котельной НОМЕР. Согласно заявлению Государственного учреждения Алтайской лаборатории судебной экспертизы Минюста России оплата за проведение судебной бухгалтерской экспертизы, возложенная на истца, не поступила, не оплачена сумма в размере <данные изъяты> руб. ( т.2 л.д. 27). Указанная сумма подлежит взысканию в пользу экспертного учреждения с истца. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований муниципального унитарного предприятия г.Новоалтайска «Новоалтайские тепловые сети» к Иванову С.А. о взыскании материального ущерба отказать. Взыскать с муниципального унитарного предприятия г.Новоалтайска Новоалтайские тепловые сети в пользу Государственного учреждения Алтайской лаборатории судебной экспертизы Минюста России <данные изъяты> рублей за проведение судебной бухгалтерской экспертизы. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Председательствующий Е.В.Хохлова. Мотивированное решение изготовлено ДАТА