Дело № 2-649/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Новоалтайск 24 февраля 2011 года Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего Хохловой Е.В., при секретаре Сумусенковой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Якуба А.В. об оспаривании постановления начальника ФБУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю о наложении дисциплинарного взыскания, УСТАНОВИЛ: Якуба А.В. осужден приговором Рубцовского городского суда от ДАТА по ст.30 ч.3, 228-1 ч.2 п. «б» УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением начальника ФБУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю полковника вн. службы К. от ДАТА Якуба А.В. привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение основных обязанностей осужденного в ИУ, предусмотренное п. 14 параграфа III Правил внутреннего распорядка ИУ, в виде водворения в штрафной изолятор (далее ШИЗО) на 15 суток. Не согласившись с постановлением начальника ФБУ ЛИУ-8 о привлечении его к дисциплинарной ответственности Якуба А.В. обратился с заявлением в суд об оспаривании данного постановления, считает наложенное на него дисциплинарное взыскание необоснованным, так как он не мог выполнять работы по благоустройству территории, поскольку имеет ряд заболеваний. О месте и времени рассмотрения заявления Якуба А.В. надлежаще извещен, о чем имеется расписка в деле, своего представителя в судебное заседание не направил. Представитель ФБУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю Денисенко Н.В., действующая на основании доверенности просила отказать в удовлетворении заявления. В письменных возражениях указала, что ДАТА в 10 часов 30 минут осужденный Якуба А.В. отказался выполнить законные требования начальника отряда - приступить к работам по благоустройству прилегающей территории отряда НОМЕР, уборке мелкого мусора и снега в секторе НОМЕР в порядке ст.106 УИК РФ). В соответствии со ст.117 УИК РФ, до наложения взыскания начальником отряда осужденному Якуба А.В. было предложено дать письменное объяснение по факту допущенного нарушения. Осужденный Якуба А.В. от дачи письменного объяснения отказался, о чем был составлен соответствующий акт. Правом применения мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие ( ст.119 УИК РФ). Начальником отряда ДАТА с осужденным Якуба А.В. была проведена беседа, о чем составлена справка. Приказом ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю от ДАТА НОМЕР-ос создана дисциплинарная комиссия. ДАТА осужденный Якуба А.В. был вызван на комиссию, где ему вновь было предложено дать объяснение, после чего осужденному было объявлено постановление о водворении в ШИЗО на 15 суток. Выслушав пояснения представителя ФБУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю Денисенко Н.В., исследовав представленные материалы, суд находит заявление Якуба А.В. необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 20 УИК РФ, в соответствии с законодательством Российской Федерации суд рассматривает жалобы осужденных и иных лиц на действия администрации учреждений и органов, исполняющих наказание. Порядок подачи осужденными таких жалоб и рассмотрения их судом регулируется главой 25 ГПК РФ, предусматривающей право граждан оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если они считают, что нарушены их права и свободы, в том числе в результате которых на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (ст.ст. 254-255 ГПК РФ). При этом по смыслу ст. 256 данного Кодекса, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. Из материалов дела установлено, что заявителем не пропущен срок на обжалование постановления начальника исправительного учреждения. В то же время, суд приходит к выводу об отказе заявителю в удовлетворения его заявления по следующим основаниям. Согласно ст. 115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе выговор, водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в ШИЗО на срок до 15 суток, а так же перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа. Порядок применения мер взыскания к таким осужденным предусматривается ст. 117 УИК РФ, согласно которой при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания в них. Если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания. Правом применения взыскания в виде водворения осужденных к лишению свободы в ШИЗО в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений. На основании Приказа начальника Управления исполнения наказаний УВД АДРЕС НОМЕР л/с от ДАТА на должность начальника УБ 14/8 УИН назначен полковник вн.службы К. ( л.д.32). В силу п.3 ст. 11 и п.1 ст. 12 УИК РФ осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказание. Они же имеют право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания. Администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, обязана предоставить осужденным указанную информацию, а также ознакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказаний. Пунктом 14 параграфа III Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 03.11.2005 года № 205 (далее «ПВР»), осужденные обязаны принимать участие в работах по благоустройству ИУ и прилегающих к ним территорий в порядке, установленном уголовно-исполнительным законодательством. В соответствии с ч.1 ст.106 УИК РФ, осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий. Судом установлено, что осужденный Якуба А.В. в нарушение вышеуказанного пункта ПВР, отказался выполнить законные требования начальника отряда - приступить к работам по благоустройству прилегающей территории отряда НОМЕР, уборке мелкого мусора и снега в секторе НОМЕР. Согласно представленного суду медицинского заключения ( л.д.29). осужденный Якуба А.В. хозяйственные работы, согласно ст.106 УИК РФ выполнять может. Факт нарушения ПВР подтверждается пояснительными осужденных П.., Ч.., Д.. ( л.д.24-26), а также рапортом начальника отряда П. ( л.д.21) о том, что ДАТА в 10 час. 30 мин осужденный Якуба А.В. отказался выполнить законные требования начальника отряда - приступить к работам по благоустройству прилегающей территории отряда НОМЕР, уборке мелкого мусора и снега в секторе НОМЕР. На предложение дать письменное объяснение ответил отказом. С осужденным Якуба А.В. начальником отряда П. была проведена беседа, что подтверждается справкой ( л.д.22), в ходе которой осужденный пояснил, что болеет, работать не может. В соответствии со статьей 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ до наложения взыскания осужденному было предложено дать письменное объяснение, от дачи которого осужденный отказался, о чем составлен соответствующий акт л.д.23). В целях повышения эффективности работы по применению к осужденным мер дисциплинарного воздействия и обеспечении эффективности применяемых решений, приказом ФБУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю от ДАТА НОМЕР-ос ( л.д.13-14), создана дисциплинарная комиссия для рассмотрения мер дисциплинарного или иного воздействия к нарушителям установленного порядка отбывания наказания, утверждено Положение о дисциплинарной комиссии ( л.д.15-16). Осужденный Якуба А.В. ДАТА был вызван на комиссию, о чем свидетельствует протокол НОМЕР от ДАТА ( л.д.17-18). За вышеуказанное нарушение ПВР осужденный Якуба А.В. постановлением начальника ФБУ ЛИУ-8 от ДАТА (л.д.20) был водворен в ШИЗО сроком на 15 суток. Постановление осужденному было объявлено, от подписи Якуба А.В. отказался. При таких обстоятельствах суд считает, что администрацией ФБУ ЛИУ-8 действия Якуба А.В. правильно квалифицированы как дисциплинарный проступок, связанный с нарушением ПВР, порядок наложения дисциплинарного взыскания соблюден. Проверив доводы заявления осужденного Якуба А.В., суд приходит к выводу о том, что оспариваемое им постановление начальника ФБУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю К. о привлечении к дисциплинарной ответственности, вынесено в соответствии с законом и в пределах полномочий начальника ЛИУ-8, при этом права и свободы осужденного Якуба А.В. не были нарушены. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 254-258, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Якуба А.В. об оспаривании постановления начальника ФБУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю от ДАТА о наложении дисциплинарного взыскания отказать. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий Е.В.Хохлова Мотивированное решение изготовлено 09.03.2011г.