№ 2-1064/2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Новоалтайск 18 мая 2011года Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Колесниковой Л.В., при секретаре Ивановой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плесовских Н.В. к Администрации г.Новоалтайска о признании права собственности на недвижимое имущество, УСТАНОВИЛ: Плесовских Н.В. обратились в суд с иском к Администрации г.Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС. В обоснование исковых требований приводит следующие доводы. На основании договора купли-продажи ей принадлежит жилой дом по указанному адресу. В ДАТА она произвела самовольную перепланировку и переустройство дома, разрешительных документов не получала. Проведенная ею перепланировка не снижает несущей способности здания, не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, не нарушает прав и интересов граждан, что подтверждается техническим заключением. Определением Новоалтайского городского суда от ДАТА в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в лице Новоалтайского отдела, Емельянов И.Ю. - собственник жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС. В судебном заседании истец Плесовских Н.В. исковые требования поддержала, просил удовлетворить. Суду пояснила, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом принадлежит ей на праве собственности. Соседи не высказывают каких-либо возражений против ее исковых требований. Представитель ответчика - администрации г.Новоалтайска АК, действующая по доверенности, Осокина Ю.Н., в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требования Плесовских Н.В. Установленные нарушения градостроительных норм и правил, а так же противопожарных норм носит несущественный характер, так как сохранение спорного жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Третье лицо Емельянов И.Ю., собственник дома АДРЕС, не возражал против удовлетворения исковых требований истца. Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, ФГУП «Ростехинвентаризация _Федеральное БТИ» Новоалтайское отделение в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о дате и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявления в деле. С учетом мнения истца, представителя ответчика, третьего лица, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени слушания дела. Выслушав истца, представителя ответчика, третье лицо, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Плесовских Н.В. подлежит удовлетворению в виду следующего. Как усматривается из материалов дела, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС на основании договора купли- продажи от ДАТА принадлежит на праве собственности истцу Плесовских Н.В., что подтверждается представленными суду свидетельством о государственной регистрации права и сообщением Новоалтайского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (Л.д.9,37 ). Как установлено судом, истец осуществил пристрой к спорному жилому дому, в связи с чем, увеличилась его общая и жилая площадь и проведена перепланировка в жилом доме. Возведение пристроя и проведение перепланировки осуществлено истцом без получения разрешения в администрации г.Новоалтайска, то есть самовольно. Указанные обстоятельства подтверждаются копией договора купли- продажи от ДАТА., техпаспортами на спорный жилой дом, составленных на ДАТА, на ДАТА, из которых следует, что общая площадь домостроения увеличилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м., жилая - с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. (л.д.11-15). Суду не представлено разрешительных документов на возведение пристроя к дому, поэтому суд приходит к выводу о самовольной реконструкции и перепланировке жилого дома. В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил… Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно статье 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ. По смыслу ст.222 ГК РФ право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему на праве собственности, может быть признано, если жилое строение создано с нарушениями градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Статьями 25,26,28 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предусмотрено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Согласно ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения соответствующего органа о согласовании или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Согласно представленному заключению отдела <данные изъяты> о соответствии объекта градостроительным требованиям НОМЕР от ДАТА на земельном участке по АДРЕС расположен жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., возведены пристрои Литер А1-пеноблоки, пристрой холодный Литер а: каркасно-засыпной, пристрой холодный Литер а1- дощатый. В соответствии со СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство, Планировка и застройка городских и сельских поселений» (п.2.12,п.1 примечания * - в районах усадебной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее, как правило, 6 метров. Расстояние между сооружениями считается расстояние в свету между наружными стенами или другими конструкциями. При наличии выступающих более чем на 1 метр конструкций зданий или сооружений, выполненных из горючих материалов принимается расстояние между этими конструкциями) - фактическое расстояние до хозяйственных построек на земельном участке АДРЕС ориентировочно 1,5 м.; СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» п.5.3.2. СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства» - усадебный, одно-двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улицы не менее чем на 5 метров, от красной линии проездов - не менее чем на 3 метра - фактически расстояние до красной линии спорного жилого дома - ориентировочно 1.5 м. Нормативами градостроительного проектирования Алтайского края, утвержденными постановлением администрации Алтайского края №431 от 14.10.2009г. (п.2.2.43) установлено, что до границы соседнего приквартирного участка расстояния должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного дома - 3 метра, фактически 1.5. метра. (Л.д.16-17). Из технического заключения НОМЕР по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций жилого дома по АДРЕС после выполнения самовольно выполненной перепланировки в жилом доме (Лит.А) и самовольного строительства пристроя (Лит. А1) следует, что самовольно выполненная перепланировка в жилом доме (лит.А) по АДРЕС не снижает способности здания в целом, не нарушаются права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой. В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроя (литА1) по АДРЕС соответствует действующим строительным нормам и правилам. Угрозы жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (лит.А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном порядке (л.д.18-22). . Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица собственник дома АДРЕС в судебном заседании пояснил, что приобрел дом в ДАТА, дом и постройки по АДРЕС не представляют угрозы его жилому помещению. Как установлено, возможность обслуживания жилого дома у истца имеется, так как расстояние от спорного жилого дома до границы соседнего земельного участка, как пояснил в судебном заседании истец значительное. Из учетной карточки личной консультации гражданина НОМЕР от ДАТА следует, что из представленного межевого плана от ДАТА установлено, что по адресу: АДРЕС и на прилегающих земельных участках имеются строения пятой степени огнестойкости. В соответствии с таблицей 11 Федерального закона №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и таблицей 1, приложения 1 СНиП 2.07.01.89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» расстояние между строениями пятой степени огнестойскости должно быть не менее 15 метров. Площадь застройки на данном земельном участке более 800кв.м. Расстояние между жилым домом и хозяйственными постройками по АДРЕС и постройками на соседних участках менее 15 метров, что не соответствует действующим нормам. (л.д.23) Судом установлено, что и до возведения спорной пристройки расстояние между спорным жилом домом и смежным домом НОМЕР по АДРЕС не соответствовало нормам пожарной безопасности, составляло согласно представленному в материалы дела плану земельного участка менее 15 м, застройка всей улицы очень плотная. Факт несоответствия расстояния между спорной пристройкой и домом АДРЕС пожарным нормам и правилам не влияет на объем прав и обязанностей между сторонами, складывающихся в области гражданских правоотношений. Само по себе это нарушение не повлекло нарушение прав и охраняемых законом интересов ответчика и третьих лиц и не создало угрозу их жизни и здоровью, а, следовательно, не является основанием к отказу в признании права собственности на самовольную постройку. Суд полагает, что возведение самовольной постройки на земельном участке, принадлежащем на праве собственности истцу, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В судебном заседании установлено, что самовольная постройка возведена в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу. Другие, установленные нарушения, отраженные в заключение отдела <данные изъяты> (фактические расстояния до хозяйственных построек на земельном участке АДРЕС (1. 5.м. вместо 6 метров), до границы приквартирного участка АДРЕС (1.5.м. вместо 3м.), до красной линии (1.5.м. вместо 5м) носят несущественный характер, так как сохранение спорного жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, о чем свидетельствуют представленные суду доказательства. С учетом приведенных мотивов, суд полагает, что право собственности истца может быть признано за ним на основании ч.3 ст.222 ГК РФ. Руководствуясь ст.194, ст.198 ГПК РФ, Исковые требования Плесовских Н.В. к Администрации г.Новоалтайска о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить. Признать право собственности Плесовских Н.В. на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме. Председательствующий (подпись) Л.В. Колесникова Мотивированное решение изготовлено 23.05.2011 года