Дело № 2-1302/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Новоалтайск                                                                                                       18 мая 2011 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сомовой И.В.,

при секретаре Журавлевой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Никитина В.А. к администрации г.Новоалтайска о признании права собственности на самовольное строение,

У С Т А Н О В И Л:

Никитин В.А. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г.Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности на недвижимое имущество. В обоснование иска указал, что по договору купли- продажи от ДАТА, заключенному с Е. приобрел земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с расположенным на нем поврежденным от пожара жилым домом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., физический износ которого составлял <данные изъяты>. Право собственности на недвижимое имущество было зарегистрировано в установленном порядке. Без получения соответствующего разрешения, на указанном земельном участке истец осуществил строительство нового жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В настоящее время желает узаконить самовольно построенный жилой дом. В соответствии с заключением отдела архитектуры жилой дом не соответствует установленным требованиям, имеются нарушения по необходимому расстоянию до стен дома и хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках. Однако, данные нарушения не значительны, не могут угрожать жизни, здоровью граждан, нарушать их интересы. В связи с чем, просил признать за ним право собственности на жилой АДРЕС в АДРЕС края, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец Никитин В.А. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В представленном заявлении указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца, действующая по доверенности, Близнякова А.Н., в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации АДРЕС в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Зиновьева Л.Н., Зиновьев Ал.А., Зиновьев Ан.А., Несмелов И.Е., Ильиных О.И. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В представленных суду заявлениях указали, что против удовлетворения исковых требований Никитина В.А. не возражают, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, вынесении решения по иску Никитина В.А. на усмотрение суда.

Суд, с учетом мнения представителя истца Близняковой А.Н., полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела усматривается, что на основании заключенного ДАТА с Е. договора купли- продажи, истец Никитин В.А. приобрел в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с расположенным на нем домом НОМЕР по АДРЕС в АДРЕС края, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.6).

ДАТА ФИО1 регистрационной службы по АДРЕС выданы свидетельства о государственной регистрации права на указанное недвижимое имущество (л.д.7,8).

Из материалов дела, Выписки из единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности, усматривается, что приобретенный истцом в собственность объект недвижимого имущества был введен в эксплуатацию в <данные изъяты> году, в <данные изъяты> году случился пожар, процент физического износа на <данные изъяты> год составил- <данные изъяты> % (л.д.10).

Так, согласно справки инспектора ОГПС МЧС АДРЕС, ДАТА в доме ФИО4 по адресу: АДРЕС в АДРЕС пожаром уничтожена крыша, потолочное перекрытие, повреждены стены, уничтожена перегородка, уничтожен пол в кухне (л.д.9).

Как установлено в судебном заседании, следует из пояснений представителя истца, в последствие на указанном земельном участке истцом без получения соответствующего разрешения были разобраны обгоревшие конструкции строения до фундамента, и осуществлено строительство нового жилого дома.

          Из выписки из технического паспорта по состоянию на ДАТА следует, что выстроенный на земельном участке по АДРЕС в АДРЕС жилой дом имеет общую площадь - <данные изъяты> кв.м., жилую - <данные изъяты> кв.м (л.д.14-17).

          Правоустанавливающие документы на вновь возведенное строение отсутствуют.

          Суду не представлено разрешительных документов на возведение жилого дома, осуществления его переустройства, поэтому суд приходит к выводу о самовольном строительстве жилого дома.

         Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно статье 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.ст.25,26,28 Жилищного Кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В соответствии со ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения соответствующего органа о согласовании или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно представленному заключению отдела архитектуры и градостроительства администрации АДРЕС о соответствии объекта градостроительным требованиям НОМЕР от ДАТА на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м по АДРЕС в АДРЕС АК расположен жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., При этом указано, что жилое строение не соответствует СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство, Планировка и застройка городских и сельских поселений» (п.2.12,п.1 примечания * - в районах усадебной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее, как правило, 6 метров. Расстояние между сооружениями считается расстояние в свету между наружными стенами или другими конструкциями. При наличии выступающих более чем на 1 метр конструкций зданий или сооружений, выполненных из горючих материалов принимается расстояние между этими конструкциями). Фактическое расстояние до хозяйственной постройки на земельном участке НОМЕР по АДРЕС ориентировочно составляет <данные изъяты> м. Также отмечено несоответствие п.2.2.43 Нормативов градостроительного проектирования АДРЕС», утвержденных постановлением администрации АДРЕС НОМЕР от ДАТА- до границы соседнего приквартирного участка расстояния должны быть не менее: от усадебного, одно- двухквартирного блокированного дома - <данные изъяты> метра. Фактическое же расстояние от жилого дома до границы соседнего приквартирного участка НОМЕР по АДРЕС ориентировочно составляет от <данные изъяты> до <данные изъяты> м. (л.д.18-20).

Суд находит, что указанные в заключении несоответствия дома данным градостроительным требованиям носит при установленных обстоятельствах, сложившейся застройки поселения, несущественный характер.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что возможность обслуживания жилого дома у истца имеется, расстояние от спорного жилого дома до границы соседнего земельного участка, как установлено в судебном заседании, значительное.

Права собственников дома и земельного участка по АДРЕС в АДРЕС Зиновьева Ал.А., Зиновьева Ан.А., Зиновьевой Л.Н., Несмелова И.Е. и права владельца дома и земельного участка по АДРЕС в АДРЕС Ильиных О.И. в данном случае не нарушаются, что также подтверждено ими в своих заявлениях (л.д. 35-43).

Согласно учетной карточке личной консультации гражданина ТО ГПН НОМЕР АДРЕС от ДАТА НОМЕР противопожарные расстояния, между жилыми домами и хозяйственными постройками по АДРЕС и по АДРЕС не соответствуют установленным нормативам «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности».

Вместе с тем, как установлено судом, приобретенный истцом объект недвижимого имущества имел более ранний год постройки, был возведендо ввода в действие обязательных для исполнения требований «Технического регламента отребованиях пожарной безопасности».Безопасно эксплуатируется до настоящего времени.

Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о том, что возведенный вновь жилой дом создает угрозу жизни или здоровью граждан, судом не установлено.

         В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

          Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

          Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

          Поскольку истцом произведена реконструкция жилого дома, в результате чего общая и жилая площадь данного жилого дома значительно изменилась, суд полагает, что создан новый объект недвижимости.

          Учитывая, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, принадлежит истцу на праве собственности, жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает их права и законные интересы, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для признания за истцом права собственности на жилой дом по адресу: АДРЕС, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

           Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           Исковые требования Никитина В,А. удовлетворить.

           Признать за Никитиным В.А. право собственности на жилой АДРЕС, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по АДРЕС в АДРЕС края.

           Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий                                                               И.В.Сомова

            Мотивированное решение изготовлено ДАТА