Дело № 2-1463/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Новоалтайск 08 июня 2011 года Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе: Председательствующего судьи Петрова Р.Э. при секретаре Деминой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пушкарева Ю.Н. к администрации города Новоалтайска, гаражному потребительскому кооперативу «Ладога-3» о признании права собственности на гаражный бокс, У С Т А Н О В И Л: Пушкарев Ю.Н. обратился в суд с иском к администрации АДРЕС, гаражному потребительскому кооперативу «Ладога-3» (далее ГПК «Ладога-3») о признании права собственности на гаражный бокс НОМЕР общей площадью 67,0 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС. В обоснование иска указал, что постановлением администрации г.Новоалтайска от ДАТА зарегистрировано Товарищество с ограниченной ответственностью «Ладога» (далее ТОО «Ладога»). ДАТА по результатам рассмотрения просьбы ТОО «Ладога» постановлением администрации г.Новоалтайска НОМЕР предварительно согласован земельный участок площадью 0.8 га под проектирование полуподземных гаражей для индивидуального транспорта на 80 боксов в Северном жилом районе г. Новоалтайска (участок ограничен АДРЕС). Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора г. Новоалтайска на имя ТОО «Ладога» ДАТА выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ по гаражу на 94 бокса, расположенных по адресу: АДРЕС. ДАТА между ним и ТОО «Ладога», в лице директора ФИО3, заключен договор строительного подряда. По условиям договора, ТОО «Ладога» (подрядчик) выполняет собственными и привлеченными силами работы по строительству гаражей. Стоимость одного гаражного бокса размером 6х6 м. была определена в 12 500 000 рублей (неденоминированных). Свои обязательства по договору истец исполнил, полностью оплатив стоимость строительства гаража. После завершения строительства ему фактически во владение и пользование был передан гаражный бокс НОМЕР, обозначенный в техническом паспорте по состоянию на ДАТА площадью 67,0 кв.м. ДАТА ТОО «Ладога» прекратило свое существование, однако каких-либо правоустанавливающих документов на возведенные гаражные боксы подрядчик не оформлял, возведенные строение в эксплуатацию не сдавал, в связи с чем, оформление права собственности на гаражный бокс в настоящее время в установленном законом порядке невозможно, поскольку спорное недвижимое имущество является самовольной постройкой. ДАТА заказчики строительства гаражей ранее возведенных подрядчиком ТОО «Ладога» создали ГПК «Ладога -3», членом которого он и является в настоящее время, паевой взнос им выплачен в полном объеме. ДАТА между Комитетом по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска и ГПК «Ладога-3» заключен договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, для размещения и эксплуатации здании гаражных боксов. Вместе с тем, истец полагает, что за ним может быть признано право собственности на спорную самовольную постройку - гаражный бокс, поскольку земельный участок, на котором расположено спорное здание, предоставлен ГПК «Ладога-3», членом которого он являюсь, в установленном законом порядке и для определенных целей, построенное здание гаража не нарушает права и интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В порядке подготовке дела к судебному разбирательству судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю. Истец Пушкарев Ю.Н. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявление в деле. Представитель ответчика ГПК «Ладога-3» в судебное заседание не явился, извещен. Представитель ответчика - администрация г. Новоалтайска в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель третьего лица - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся, надлежаще извещенных лиц. Исследовав и оценив, представленные доказательства, суд считает, что исковые требования Пушкарева Ю.Н. подлежат удовлетворению ввиду следующего. Согласно ч.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Судом установлено, что в 1994 году было создано юридическое лицо - Товарищество с ограниченной ответственностью «Ладога», регистрация которого осуществлена администрацией г. Новоалтайска ДАТА (л.д.44). ДАТА администрация г.Новоалтайска постановлением НОМЕР предварительно согласовала ТОО «Ладога» земельный участок площадью 0.8 га под проектирование полуподземных гаражей для индивидуального транспорта на 80 боксов в Северном жилом районе АДРЕС (участок ограничен АДРЕС). Администрация г. Новоалтайска предписала произвести отвод земельного участка под строительство гаражей после согласования и утверждения в установленном порядке проектно-сметной документации, разработку которой возложила на ТОО «Ладога» (л.д.34). ДАТА зав. отделом по делам строительства и архитектуры г.Новоалтайска ФИО4 для ТОО «Ладога» составлено архитектурно-планировочное задание НОМЕР на проектирование и строительство полуподземных гаражей для индивидуального транспорта на 80 боксов (л.д. 37-38). Постановлением администрации г. Новоалтайска от ДАТА НОМЕР земельный участок площадью 0,9 га под проектирование и строительство полуподземных гаражей по АДРЕС предоставлен ТОО «Ладога» во временное пользование (л.д.36). ДАТА Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора г. Новоалтайска на имя ТОО «Ладога» выдано разрешение НОМЕР на выполнение строительно-монтажных работ по гаражу на 94 бокса, расположенных по адресу: АДРЕС (л.д.35). ДАТА между истцом и ТОО «Ладога», в лице директора ФИО3, заключен договор строительного подряда, по условиям которого ТОО «Ладога» приняло на себя обязательство выполнить собственными и привлеченными силами работы по строительству гаражей и завершить строительство в 4 квартале 1995 года. Сторонами стоимость гаражного бокса 6х6 м. определена в 12 500 000 рублей по ценам 1995 года (л.д. 56). Согласно п. 1.4 договора подряда от ДАТА Пушкарев Ю.Н. принял на себя обязательство оплатить ТОО «Ладога» стоимость гаражного бокса путем внесения денежных средств в кассу предприятия при заключении договора. Истец свои обязательства по договору исполнил в полном объеме, ДАТА внес денежные средства в кассу ТОО «Ладога», что подтверждается представленной квитанцией к приходному кассовому ордеру (л.д.57). Судом установлено, что ТОО «Ладога» правоустанавливающие документы на возведенные гаражные боксы не оформляло, возведенные строения в эксплуатацию не сдавало. ДАТА ТОО «Ладога» прекратило свое существование, сведения о нем были исключены из Единого государственного реестра юридических лиц по решению налогового органа, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДАТА (л.д. 42-43). В судебном заседании установлено, что в 2010 году на основании общего собрания учредителей, объединившихся на добровольной основе для удовлетворения потребностей членов кооператива, создан гаражный потребительский кооператив «Ладога-3», членами которого стали заказчики строительства гаражей ранее возведенных ТОО «Ладога», в том числе и истец (л.д. 25). Постановлением администрации г. Новоалтайска Алтайского края от ДАТА НОМЕР утверждена схема расположения земельного участка, АДРЕС, севернее земельного участка по АДРЕС, на расстоянии примерно 50 м., площадью 2164 кв.м. Данному земельному участку присвоен адрес: АДРЕС (л.д.49). ДАТА на основании постановления администрации АДРЕС от ДАТА НОМЕР между Комитетом по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска и ГПК «Ладога-3» заключен договор НОМЕР аренды земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, общей площадью 2164 кв.м., сроком на 11 месяцев для размещения и эксплуатации здания гаражных боксов (л.д.47-48). Имеется кадастровый паспорт данного земельного участка, ему присвоен кадастровый номер 22:69:020405:43(л.д51-52). Как установлено судом, и подтверждается представленной Выпиской из технического паспорта, составленной филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю Новоалтайским отделом по состоянию на ДАТА, на земельном участке по адресу: АДРЕС, возведено здание коллективных гаражей. На данной Выписке из технического паспорта имеется отметка о том, что «на возведенное строение документов не предъявлено» (л.д.15-24). В связи с непредоставлением суду разрешительных документов на возведение здания гаражей, суд приходит к выводу о самовольном строительстве истцом спорного недвижимого имущества. Гаражный потребительской кооператив «Ладога-3» является действующим юридическим лицом, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации юридического лица, о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (л.д.32,33). Предметом деятельности кооператива, согласно представленного Устава, строительство и эксплуатация гаражей за счет средств членов Кооператива (л.д.28-31) Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что договор аренды земельного участка НОМЕР от ДАТА заключен с указанием его функционального назначения - для размещения и эксплуатации здания гаражных боксов (п. 1.3 договора). По акту сдачи- приемки земельного участка от ДАТА земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, передан ГПК «Ладога-3». В акте сдачи-приемки данного земельного участка указано, что в настоящее время земельный участок используется по назначению, то есть для размещения и эксплуатации здания гаражных боксов (л.д.50). Таким образом, целевое назначение земельного участка площадью 2164 кв.м., расположенного по АДРЕС в АДРЕС установлено - это размещение и эксплуатация здания гаражных боксов. В соответствии с заключением отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Новоалтайска от ДАТА о соответствии объекта градостроительным требованиям, с учетом местоположения объекта, планируемого использования земельного участка - здание гаражных боксов соответствует градостроительным нормам (л.д.27). Кроме того, суду представлено техническое заключение по визуальному обследованию основных несущих и ограждающих конструкций зданий гаражного потребительского кооператива «Ладога-3», выполненный в 2011 году проектно- производственной фирмой «Протон», имеющей соответствующую лицензию на проведение такого рода работ. Согласно данному техническому заключению, составленному по визуальному обследованию основных несущих и ограждающих конструкций зданий ГПК «Ладога-3», общее состояние конструкций зданий гаражных боксов признаются исправными (I категория) и рекомендуются для дальнейшей эксплуатации, конструкции боксов и противопожарные разрывы между зданиями соответствуют противопожарным нормам. Дальнейшая эксплуатация объекта не приводит к недопустимому риску для жизни и здоровья людей (л.д.7-14). Из учётной карточки личной консультации гражданина Отделения по государственному пожарному надзору по г.Новоалтайску следует, что противопожарные разрывы от здания гаражей по АДРЕС соответствуют установленным требованиям (л.д.55) С учетом приведенных мотивов, суд приходит к выводу, что спорный объект недвижимого имущества построен с разрешения органа местного самоуправления, земельный участок в настоящее время предоставлен ГПК «Ладога-3» непосредственно для дальнейшего размещения и эксплуатации здания гаражных боксов, при этом нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, создания угрозы жизни и здоровью граждан не установлено. Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что отсутствие в ст.222 ГК РФ такого вида землепользования, как аренда, не исключает признание права собственности на самовольную постройку за арендатором земельного участка, поскольку нормы Земельного кодекса РФ (ст.ст.20,30) позволяют предоставлять землю под строительство объектов недвижимости. Запрета на признание права собственности за лицами, владеющими земельным участком, где осуществлена самовольная постройка, на праве аренды, закон не содержит. Кроме того, ГПК «Ладога-3» является юридическим лицом и в соответствии с Уставом создан с целью удовлетворения потребности членов кооператива в гаражах. Согласно справке председателя ГПК «Ладога-3» от ДАТА Пушкарев Ю.Н. является членом гаражного потребительского кооператива «Ладога-3», ему принадлежит гаражный бокс НОМЕР, находящийся по адресу: АДРЕС, паевой взнос выплачен Пушкаревым Ю.Н. полностью (л.д.26). В силу ч.4 ст.218 ГК РФ член гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Как установлено судом, признание права собственности на гаражный бокс НОМЕР за Пушкаревым Ю.Н. не создаст препятствий для оформления в дальнейшем каждым членом кооператива права собственности на отдельный гаражный бокс, нарушения прав членов кооператива в данном случае нет. В настоящее время истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на гаражный бокс ввиду отсутствия оснований для регистрации права собственности ГПК «Ладога-3» на гаражные боксы, расположенные на арендованном земельном участке. Согласно техническому паспорту спорное здание гаражей на 19 боксов, расположенное по адресу: АДРЕС, имеет общую площадь 1025,20 кв.м. С учетом изложенного, а также принимая во внимание то обстоятельство, что земельный участок, на котором расположено спорное здание, предоставлен ГПК «Ладога-3», членом которого является Пушкарев Ю.Н. надлежащим образом и для установленных целей, в порядке, установленном законом, а также то, что построенное здание гаражных боксов не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным исковые требования истца удовлетворить, признать за Пушкаревым Ю.Н. право собственности на гаражный бокс НОМЕР общей площадью 67,0 кв.м, расположенный по АДРЕС, в АДРЕС края. Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Статья 131 ГК РФ устанавливает обязательность регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение, в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.131, 218, 219, 222 ГК РФ, ст.ст.194-199ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Пушкарева Ю.Н. удовлетворить. Признать право собственности Пушкарева Ю.Н. на гаражный бокс НОМЕР общей площадью 67,0 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме. Председательствующий Р.Э. Петров Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2011 г.