Дело № 2-1217/2011 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 03 июня 2011 года г. Новоалтайск Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Титовой В.В., при секретаре Добротворской В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондратовой Л.В. к администрации г.Новоалтайска, Баймухаметовой Р.А., Поповой С.М. об изменении границ земельного участка, УСТАНОВИЛ: Кондратова Л.В. обратилась в суд с иском к администрации г.Новоалтайска, Баймухаметовой Р.А., Поповой С.М. об изменении границ земельного участка. Свои требования мотивировала тем, что ДАТА она приобрела по договору купли-продажи 1/2 долю в праве собственности на оставшиеся после взрыва бытового газа конструкции жилого дома по адресу: АДРЕС. Постановлением НОМЕР от ДАТА Новоалтайского городского собрания депутатов Алтайского края «О переименовании улиц в г.Новоалтайске» АДРЕС переименована в АДРЕС. Восстановив свою половину дома, она обратилась в Новоалтайский городской суд с иском о признании права собственности на одноэтажный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: АДРЕС. Решением суда ее исковые требования удовлетворены в полном объеме. Вторая половина дома, принадлежавшая Баймухаметовой Р.А. и Поповой С.М. в равных долях, разрушена полностью, и до настоящего времени не восстановлена. ДАТА между ней и Комитетом по управлению имуществом администрации г.Новоалтайска заключен договор купли-продажи земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер НОМЕР по указанному адресу. Граница земельного участка со стороны участка, принадлежащего по праву бессрочного пользования ответчикам, проходит по стене, принадлежащего ей жилого дома, что нарушает нормы градостроительства, предписывающие расстояние от дома до границ земельного участка 3 м.. В настоящее время ответчики оформляют право собственности на смежный земельный участок на основании права постоянного (бессрочного) пользования. При этом граница, разделяющая земельные участки, установлена с нарушением градостроительных норм и правил. Ответчик Баймухаметова Р.А. препятствует ей в обслуживании стены жилого дома, граничащей с ее земельным участком. Переданный ей в собственность земельный участок, образован с нарушением требований ст.11.2, 11.9 Земельного кодекса РФ. Просила изменить границу, разделяющую земельные участки по адресу: АДРЕС и АДРЕС таким образом, чтобы она имела возможность обслуживать, стену, принадлежащего ей жилого дома, предложив схему их изменения. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФГУП «Земельная кадастровая палата» по Алтайскому краю, Комитет по управлению имуществом администрации г.Новоалтайска. В судебном заседании Кондратова Л.В. на удовлетворении иска настаивала, по изложенным в нем основаниям. Дополнительно суду пояснила, что в настоящее время, граница, разделяющая земельные участки, установлена по сложившемуся порядку пользования земельными участками и проходит по стене принадлежащего ей жилого дома. После изменения границ земельного участка в соответствии с предложенным ею вариантом, площади земельных участков не изменятся. При этом также пояснила, что с момента приобретения ею в собственность сначала 1/2 доли в праве собственности на оставшиеся конструкции жилого дома, а впоследствии признания за ней права собственности на целый жилой дом, граница, разделяющая земельные участки, не изменялась. Участок передан ей в собственность в тех границах, в которых им владел прежний собственник 1/2 доли жилого дома. Ответчик Баймухаметова Р.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, расписка в деле. С учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Баймухаметовой Р.А., надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела. Представитель ответчика Баймухаметовой Р.А. по доверенности Баймухаметов В.М. исковые требования Кондратовой Л.В. не признал, суду пояснил, что изменение границы, разделяющей земельные участки невозможно, так как ранее жилой дом состоял из двух частей. После взрыва бытового газа, половина, принадлежавшая Баймухаметовой Р.А. и Поповой С.М., разрушена до фундамента. Приобретенная Кондратовой Л.В. половина жилого дома значительно разрушена не была. Кондратова Л.В. восстановила свою часть дома, но в судебном порядке признала право собственности на целый жилой дом, тогда как фактически это часть жилого дома. На земельном участке Баймухаметовой Р.А. и Поповой С.М. находится сохранившийся фундамент, принадлежавшей им половины жилого дома, которую они намерены восстанавливать в прежних границах. Ответчиками своевременно было получено разрешение на реконструкцию и восстановление, принадлежавшей им половины жилого дома, но приступить к восстановлению не смогли, в связи с отсутствием денежных средств. Граница, разделяющая земельные участки истца и ответчиков никогда не менялась. Ответчик Попова С.М. исковые требования Кондратовой Л.В. не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Поддержала пояснения, данные представителем ответчика Баймухаметовой Р.А.. Представитель администрации г.Новоалтайска исковые требования Кондратовой Л.В. не признал, суду пояснил, что администрация г.Новоалтайска лишена возможности изменить границы земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности. Участок передан в собственность истца в границах, сложившихся между владельцами, расположенных на них объектов недвижимости. Сторонами подписан и согласован акт установления и согласования границ земельного участка. Изначально спорные земельные участки образовывали один земельный участок. Впоследствии, на основании заявления Кондратовой Л.В., переданный ей в собственность земельный участок образован путем раздела общего земельного участка на два самостоятельных. В настоящее время ответчики обратились с заявлением о предоставлении им земельного участка по АДРЕС в собственность. Постановлением администрации г.Новоалтайска НОМЕР от ДАТА участок предоставлен Баймухаметовой Р.А., Поповой С.М. в собственность в равных долях. Оснований для изменения границ не имеется. Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом администрации г.Новоалтайска исковые требования Кондратовой Л.В. не признал. Суду пояснил, что земельный участок по АДРЕС площадью <данные изъяты> кв.м. был предоставлен в собственность Кондратовой Л.В. на основании ее заявления и в соответствии с представленными ею документами, в том числе межевым планом границ земельного участка. Представитель ФГУП «Земельная кадастровая палата» по Алтайскому краю оставляет разрешение вопроса об изменении границ земельного участка на усмотрение суда. Выслушав объяснения истца, ответчика Поповой С.М., представителя ответчика Баймухаметовой Р.А., представителя администрации г.Новоалтайска, представителей третьих лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Кондратовой Л.В. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. Судом установлено, на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м. по АДРЕС располагался целый жилой дом, принадлежавший на праве общей долевой собственности на праве общей долевой собственности БВ., Б. (1/2 доля в праве собственности) и Баймухаметовой Р.А., Поповой (Баймухаметовой) С.М. (1/2 доля в праве собственности). 1/2 доля в праве собственности на жилой дом по адресу: АДРЕС принадлежала на праве совместной собственности Баймухаметовой Р.А., Поповой (Баймухаметовой) С.М. на основании договора на передачу (продажу) квартир в собственность (л.д.35, 38). ДАТА в жилом доме по указанному адресу произошел взрыв бытового газа, в результате которого половина дома, принадлежавшая Баймухаметовой Р.А., Поповой С.М. разрушена, половина дома, принадлежавшая БВ., пострадала частично, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось. ДАТА истец по договору купли-продажи приобрела в собственность 1/2 долю в праве собственности на оставшиеся конструкции дома после взрыва по адресу: АДРЕС (л.д.43). Договор купли-продажи заключен с БВ., Б.. По условиям договора купли-продажи, оставшиеся конструкции незаконченного строительством дома расположены на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. 1/2 доля которого предоставлена «продавцам» на праве долевого бессрочного пользования согласно постановлению администрации г.Новоалтайска Алтайского края НОМЕР от ДАТА. Постановлением НОМЕР от ДАТА Новоалтайского городского собрания депутатов Алтайского края «О переименовании улиц в г.Новоалтайске» АДРЕС переименована в АДРЕС. Решением Новоалтайского городского суда от ДАТА за Кондратовой Л.В. признано право собственности на одноэтажный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м. с надворными постройками, расположенными в АДРЕС. В силу ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства. Согласно ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии со ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат только нарушенные или оспоренные гражданские права. Истец суду пояснила, что смежная граница, разделяющая участки НОМЕР и НОМЕР по АДРЕС ответчиками не переносилась, при приобретении земельного участка в собственность она видела как проходит граница разделяющая участки, участок приобретен ею в существующих границах. Но границы приобретенного ею земельного участка должны быть приведены в соответствии с требованиями градостроительного законодательства, предусматривающими необходимость отступления границ земельного участка от жилого дома. Поскольку жилой дом ею был восстановлен в границах ранее существовавшей половины дома, а ответчики свою половину не восстановили, она не имела возможности при восстановлении своей части жилого дома отступить от границы, разделяющей земельные участки. Так как ответчики свою половину жилого дома не восстановили, а за ней признано право собственности на целый жилой дом, который в настоящее время является самостоятельным объектом, она полагает, что границу, разделяющую земельные участки, возможно изменить, предоставив ей <данные изъяты> м. для обслуживания жилого дома за счет земельного участка ответчиков в месте где стена дома граничит с межой, разделяющей земельные участки, а она в свою очередь выделяет ответчикам часть земельного участка в другом месте. Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Как установлено судом, постановлением администрации г.Новоалтайска НОМЕР от ДАТА на основании статьи 37 Земельного кодекса РСФСР БВ. и Б. на праве бессрочного долевого пользования (по 1/4 доле каждому) была предоставлена 1/2 доля земельного участка из общей площади земельного участка <данные изъяты> кв.м. домовладения по АДРЕС Постановлением администрации г.Новоалтайска НОМЕР от ДАТА на основании статьи 37 Земельного Кодекса РСФСР Баймухаметовой Р.А., Поповой С.М. на праве постоянного (бессрочного) долевого пользования (по 1/4 доле каждому) была предоставлена 1/2 доля земельного участка из общей площади земельного участка домовладения по АДРЕС. Согласно ст. 7 ФЗ "О государственном земельном кадастре" от ДАТА N 28-ФЗ, действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений, государственному кадастровому учету подлежат земельные участки, расположенные на территории Российской Федерации, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков. Земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС (после переименования - АДРЕС) был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера НОМЕР. В силу статьи 28 Земельного кодекса Кондратова Л.В. имела право на приобретение земельного участка в собственность. ДАТА Кондратова Л.В. обратилась с заявлением в администрацию г.Новоалтайска о предоставлении в собственность земельного участка в установленных границах под жилой дом по адресу: АДРЕС Как усматривается из представленных документов, на момент обращения Кондратовой Л.В. с заявлением раздел земельного участка произведен не был. В соответствии с ст. 17 ФЗ «О государственном земельном кадастре», действовавшего на момент раздела земельного участка, сведения о площади, местоположении земельных участков, об их количественных, качественных, экономических и иных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании материалов геодезических и картографических работ, землеустройства, лесоустройства, иных обследований и изысканий. ДАТА Кондратовой Л.В. заключен договор НОМЕР с МУП «<данные изъяты>» г.Новоалтайска на проведение землеустроительных работ по установлению границ земельного участка. На основании указанного договора МУП «<данные изъяты>» г.Новоалтайска составлен проект разделения границ земельного участка фактической площадью <данные изъяты> кв.м. (площадью по документам <данные изъяты> кв.м.) на два участка: площадью <данные изъяты> кв.м. и площадью <данные изъяты> кв.м. в границах сложившегося между БВ., Б. (впоследствии Кондратовой Л.В.) и Баймухаметовой Р.А., Поповой С.М. пользования. Граница, разделяющая земельные участки Кондратовой Л.В. и Баймухаметовой Р.А., Поповой С.М. сторонами была согласована. Акт согласования границ земельного участка Баймухаметовой Р.А. подписан. Как установлено в судебном заседании земельные участки, образованные путем раздела на 2 части земельного участка с кадастровым номером НОМЕР поставлены на кадастровый учет ДАТА с присвоением кадастровых номеров НОМЕР (Кондратовой Л.В. общей площадью <данные изъяты> кв.м.) и НОМЕР (Баймухаметовой Р.А., Поповой С.М. общей площадью <данные изъяты> кв.м.). На момент проведения межевания и установления границ, спора между смежными собственниками земельных участков Кондратовой Л.В. и Баймухаметовой Р.А., Поповой С.М. относительно расположения границ земельных участков, в том числе и смежной, не было. Границы были согласованы. Указанные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались. И Кондратова Л.В. и Попова С.М., и представитель Баймухаметовой Р.А. суду подтвердили, что раздел земельного участка был произведен в сложившихся границах пользования, поэтому суд приходит к выводу, что в соответствии с частью 2 статьи 35 Земельного кодека РФ нарушения прав Кондратовой Л.В. при межевании и разделе земельных участков допущено не было. После проведения межевания, Кондратова Л.В. ДАТА повторно обратилась в администрацию г.Новоалтайска с заявлением о предоставлении земельного участка по АДРЕС в собственность в установленных границах. Постановлением НОМЕР администрации г.Новоалтайска от ДАТА утвержден проект границ земельного участка по АДРЕС площадью <данные изъяты> кв.м. Этим же постановлением данный земельный участок предоставлен Кондратовой Л.В. в собственность за плату. Постановлением НОМЕР от ДАТА администрации г.Новоалтайска Постановление НОМЕР от ДАТА дополнено пунктом 3, согласно которого указанный земельный участок образован путем разделения на 2 части земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. ДАТА между Комитетом по управлению имуществом администрации г.Новоалтайска и Кондратовой Л.В. заключен договор НОМЕР купли-продажи земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. находящегося по адресу: АДРЕС (л.д.11). Право собственности Кондратовой Л.В. на указанный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДАТА (л.д.10). Постановлением администрации г.Новоалтайска НОМЕР от ДАТА земельному участку площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, образованному за счет разделения земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенному в АДРЕС присвоен адрес: АДРЕС (л.д.36) (участок предоставленный Поповой С.М., Баймухаметовой Р.А.). Постановлением администрации г.Новоалтайска НОМЕР от ДАТА в собственность Баймухаметовой Р.А., Поповой С.М. (по 1/2 доле в праве собственности каждой) предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. под жилую застройку (малоэтажную) по АДРЕС. Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что в собственность Кондратовой Л.В. был передан участок, образованный путем разделения участка с кадастровым номером НОМЕР, ранее предоставленного на праве постоянного бессрочного пользования БВ., Б. и Баймухаметовой Р.А., Поповой С.М.. Раздел участка произведен в границах сложившегося пользования, которые сторонами не изменялись. Существующая граница раздела земельных участков сложилась между пользователями земельных участков значительно раньше постановки земельного участка на кадастровый учет, что отражено в технических паспортах (л.д.73-75). В судебном заседании нарушений при проведении межевания и установления границ земельных участков не установлено. Границы согласованы смежными собственниками. Оснований для внесения изменений в границы земельного участка, как просит истец, не имеется. Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Истцом приобретен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., в установленных границах соответствующих кадастровому плану земельного участка. Ответчикам передан в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., в установленных границах также соответствующих кадастровому плану земельного участка. Стороны в судебном заседании подтвердили, что межа, разделяющая земельные участки, не изменялась. В связи с изложенным суд приходит к выводу, что нарушения прав истца на земельный участок со стороны ответчиков не допущено, поскольку граница, разделяющая смежные земельные участки НОМЕР и НОМЕР по АДРЕС не изменялась. Оснований для изменения границы, отраженной в планах земельных участков, и установления новой границы, разделяющей земельные участки, с учетом расстояния, необходимого Кондратовой Л.В. для обслуживания принадлежащего ей жилого дома, расположенного на границе, разделяющей земельные участки, у суда не имеется. Фактов нарушения прав истца на земельный участок в судебном заседании не установлено. Кроме того, согласно п.6 ст. 11.9 Земельного Кодекса РФ, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Поэтому в силу закона изломанность линий, которые предлагает установить истец, не допускается. Ссылка истца на пункт 6 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ несостоятельна, поскольку вопрос об образовании земельных участков не стоит. Участки образованы и поставлены на кадастровый учет в установленном порядке. Какие-либо споры по таким границам между истцом и владельцами соседнего земельного участка, на момент согласования границ земельного участка истца, отсутствовали. Доводы истца о том, что участок образован с нарушением норм земельного кодекса не могут быть приняты во внимание, поскольку не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. При разрешении настоящего спора суд также не принимает во внимание доводы истца о том, что ответчик препятствует ей в обслуживании стены жилого дома, граничащей с земельным участком Баймухаметовой Р.А., Поповой С.М., поскольку указанные обстоятельства не являются основанием к изменению границ, установленных с соблюдением действующего порядка. При наличии со стороны ответчиков препятствий в обслуживании стены жилого дома истец не лишена возможности иным способом защитить свои права, путем предъявлении соответствующего иска. Руководствуясь ст. 194, ст. 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Кондратовой Л.В. в удовлетворении иска к администрации г.Новоалтайска, Баймухаметовой Р.А., Поповой С.М. об изменении границ земельного участка отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме. Председательствующий В.В.Титова Мотивированное решение составлено 08 июня 2011 года