Дело № 2-1342/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Новоалтайск 23 июня 2011 года Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи В.В. Титова, при секретаре О.Н. Сумусенковой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шуткиной В.В. к Кострову В.С., администрации г. Новоалтайска, Комитету по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска о признании недействительным договора о безвозмездной передаче земельного участка в собственность, прекращении права собственности, УСТАНОВИЛ: Шуткина В.В. обратилась в суд с иском к Кострову В.С., в обоснование требований указала, что она является наследником по закону к имуществу умершего супруга Ш.. В состав наследственного имущества входит жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., шлакобетонный сарай, расположенные по адресу: АДРЕС. Право собственности Ш. на указанный жилой дом было зарегистрировано ДАТА в Бюро технической инвентаризации, в соответствие с законом, действовавшим в указанный период времени. Истец своевременно обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти мужа, однако свидетельство о праве на наследство ею не получено. На земельном участке по адресу: АДРЕС также расположен жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащий ответчику Кострову В.С.. Права на данный земельный участок оформлены не были, однако между собственниками жилых домов был определен порядок пользования земельным участком, участок разделен забором на 2 равные части. В ДАТА истцу стало известно о том, что на основании договора от ДАТА о безвозмездной передаче в собственность земельного участка, за ответчиком зарегистрировано право собственности на весь земельный участок, включая часть земельного участка, которой пользовался Ш.. Просит признать договор от ДАТА о безвозмездной передаче земельного участка в собственность, заключенный между Комитетом по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска с одной стороны и Костровым В.С. с другой стороны недействительным, признать прекращенным право собственности Кострова В.С. на спорный земельный участок, также просила взыскать с ответчика судебные расходы. В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне истца привлечены Шуткин И.С., Шуткин Т.С., в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечен Комитет по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска. Определением суда от ДАТА Комитет по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска исключен из числа третьих лиц и привлечен к участию в деле в качестве ответчика. В судебном заседании истец Шуткина В.В. поддержала свои исковые требования, по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что она состояла с Ш. в зарегистрированном браке. ДАТА Ш. умер, его наследниками по закону наряду с ней являются их дети Шуткин И.С., Шуткин Т.С.. К нотариусу с заявлением о принятии наследства обратилась только она. Частью земельного участка пользуется тоже она. Полагала, что оспариваемым договором нарушены ее права, поскольку она лишена права на приобретение данного участка в собственность. Костров В.С. не мог один получить весь участок в собственность, так как фактически пользовались участком Костров В.С. и Шуткина В.В.. На участке расположено два жилых дома, принадлежащих разным людям. Ответчик Костров В.С. в судебном заседании согласился с исковыми требованиями, при этом пояснил, что он предлагал Шуткиной В.В. совместно оформлять права на земельный участок, однако она отказалась. Он имел намерения оформить только свой участок, при заключении договора говорил о том, что на участке находится также дом Ш.. Участок фактически разделен, Ш. пользуется своей частью более 30 лет. Представители ответчиков - администрации г. Новоалтайска, Комитета по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Возражений по иску не представлено. Представитель третьего лица Управления Росреестра по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В представленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, просил принять решение на усмотрение суда. Третьи лица Шуткин И.С., Шуткин Т.С. в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, расписки в деле. В предыдущем судебном заседании Шуткин И.С. пояснил, что наследство после смерти Ш. он не принимал, фактически и юридически наследство приняла только Шуткина В.В., она же и пользуется частью спорного земельного участка. С учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав объяснения истца, ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Шуткиной В.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что Ш. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДАТА принадлежал жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., шлакобетонный сарай, тесовое ограждение, расположенные на земельном участке мерой <данные изъяты> кв.м. по адресу: АДРЕС (л.д. 9). Право собственности Ш. на указанный жилой дом зарегистрировано в Бюро технической инвентаризации ДАТА, в соотвествии с законом, действовавшим на момент регистрации права. Право собственности Ш. не было зарегистрировано в установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» порядке, однако в силу п. 1 ст. 6 данного Федерального закона признается юридически действительным, поскольку возникло до момента вступления в силу указанного Федерального закона. Право собственности Шуткина В.В. могло быть зарегистрировано в установленном порядке по его желанию. ДАТА Ш. умер (л.д. 10), завещание при жизни им не составлялось. В соответствие со ст. 1111 ГК РФ, наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием; в соответствие со ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Согласно пояснений истца, наследниками Ш. являются дети Шуткин И.С., Шуткин Т.С. (л.д. 92) и супруга Шуткина В.В. (л.д. 8). Шуткина В.В. в установленный законом шестимесячный срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства (л.д. 49). Шуткин И.С., Шуткин Т.С. с заявлениями о принятии наследства к нотариусу не обращались, что также подтверждается материалами наследственного дела (л.д. 47-54). Таким образом, в судебном заседании установлено, что наследницей умершего Ш. является супруга Шуткина В.В., которая приняла наследство в установленном порядке. В силу ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Согласно п.2 ст.218 ГК РФ, одним из оснований приобретения права собственности является переход имущества, принадлежащего гражданину, в случае его смерти к другим лицам в соответствие с законом. В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС может быть признано за истцом в порядке наследования после смерти Ш.. Из технического паспорта усматривается, что на земельном участке по АДРЕС расположен также жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащий ответчику Кострову В.С. на основании договора купли-продажи от ДАТА (л.д. 66-73). Согласно указанного договора Костров В.С. приобрел у М. жилой дом, расположенный на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м. по АДРЕС (л.д. 63). Договор удостоверен нотариусом и зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации ДАТА, о чем на договоре имеются соответствующие отметки. Постановлением администрации г. Новоалтайска от ДАТА НОМЕР Кострову В.С. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., для индивидуального жилищного строительства по ул. АДРЕС (л.д. 58). ДАТА между Комитетом по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска с одной стороны и Костровым В.С. с другой стороны был заключен договор о безвозмездной передаче земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС в собственность Кострова В.С.. ДАТА право собственности Кострова В.С. на указанный земельный участок зарегистрировано в Управлении Росреестра по Алтайскому краю (л.д. 56-57). Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации лицо, полагающее, что его вещные права нарушены, имеет возможность обратиться в суд с иском о признании соответствующей сделки недействительной (статьи 166 - 181). В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии со ст.ст. 28, 29 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. Предоставление таких земельных участков может осуществляться бесплатно. Решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка для строительства является основанием: заключения договора о безвозмездной передаче земельного участка в собственность гражданина и государственной регистрации права собственности на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность. В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. В силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. Таким образом, к отношениям по передаче земельных участков в собственность применимы нормы, регулирующие сделки, порядок их совершения, а также нормы о недействительности сделок. Как установлено по делу, основанием для передачи земельного участка по адресу: АДРЕС в собственность ответчика Кострова В.С. стало то, что ранее он имел указанный земельный участок в фактическом пользовании как собственник жилого дома, расположенного на данном земельном участке (п. 1 Договора). Между тем судом установлено, что на указанном земельном участке расположено два жилых дома, собственником дома общей площадью <данные изъяты> кв.м. является Костров В.С., собственником дома общей площадью <данные изъяты> кв.м. является Шуткина В.В. в порядке наследования после смерти Ш.. Земельный участок фактически разделен сторонами, что подтверждается копией технического паспорта, составленного по состоянию на июль ДАТА года (л.д. 66-70) и не оспаривалось ответчиком. Между сторонами в течение длительного времени - более 30 лет, сложился такой порядок пользования земельным участкам, при котором часть земельного участка, на которой расположен дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. используется Костровым В.С., а часть земельного участка, на которой расположен дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., используется Шуткиными. Таким образом, судом с достоверностью установлено, что в фактическом пользовании Кострова В.С. находилась только часть спорного земельного участка, другая часть указанного участка находилась в фактическом пользовании Ш., а после его смерти - Шуткиной В.В.. С учетом изложенного, договор НОМЕР от ДАТА о безвозмездной передаче в собственность Кострова В.С. земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: АДРЕС, заключенный между Комитетом по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска и Костровым В.С., следует признать недействительным. Требования Шуткиной В.В. в этой части подлежат удовлетворению, поскольку указанной сделкой нарушаются ее права по пользованию земельным участком, который она вправе получить в собственность в порядке, установленном Земельным кодексом РФ. Истцом не заявлено требований о признании недействительным постановления администрации г. Новоалтайска от ДАТА НОМЕР о предоставлении земельного участка в собственность Кострову В.С.. Вместе с тем, данное обстоятельство не является основанием для отказа в удовлетворении требований о признании недействительным договора и применении последствий недействительности сделки. Администрация г. Новоалтайска не лишена возможности отменить данное постановление, учитывая, что представители данного ответчика возражений по иску Шуткиной В.В. не представили. В силу ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Поскольку право ответчика оспорено, а источник возникновения права собственности в виде договора о безвозмездной передаче земельного участка в собственность признан судом недействительным, соответственно не порождает юридических последствий, зарегистрированное право Кострова В.С. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: АДРЕС подлежит признанию недействительным. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Шуткиной В.В. удовлетворить. Признать недействительным договор НОМЕР от ДАТА о безвозмездной передаче в собственность Кострова В.С. земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, находящегося по адресу: АДРЕС, заключенный между Комитетом по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска и Костровым В.С.. Признать недействительным зарегистрированное ДАТА право Кострова В.С. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, находящийся по адресу: АДРЕС. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме. Председательствующий: В.В. Титова Мотивированное решение составлено 28 июня 2011 года.