Дело № 2-1611/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Новоалтайск 01 июля 2011 года Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего Козьмик Л.А., при секретаре Козловой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Пилипчук Анны Васильевны к Администрации г. Новоалтайска о признании права собственности на жилой дом, УСТАНОВИЛ: Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к Администрации г. Новоалтайска, в котором просила признать за ней право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по АДРЕС. В обоснование требований истец указала, что ДАТА приобрела по указанному адресу 1/2 долю жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м. В последующем она самовольно, без разрешительных документов, утеплила сени и разместила в данном помещении жилую комнату и прихожую. Кроме того, она осуществила перепланировку и переустройство своей доли жилого дома - демонтировал печь и пробила дверной проем в наружной стене жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. В результате самовольно выполненного пристроя (Лит. А2) и произведенных перепланировки и переустройства в принадлежащей ей 1/2 доле дома (Лит. А), общая площадь всего жилого дома стала составлять <данные изъяты> кв.м, жилая - <данные изъяты> кв.м. В ДАТА она приватизировала 1/2 долю земельного участка, на котором расположена принадлежащая ей доля дома. Согласно технического заключения, выполненного ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по АДРЕС, самовольно выполненные перепланировка и переустройство в данном доме не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. В судебном заседании истец свои исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске. Представитель ответчика - администрации г. Новоалтайска в судебное заседание не явился, извещен. Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Заявление в деле. Суд с учетом мнения истца полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав объяснения истца Пилипчук А.В., изучив и оценив представленные письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению. Как усматривается из договора от ДАТА, истец приобрела у М.А.И. 1/2 долю жилого дома полезной площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по АДРЕС (л.д. 5). Данный договор зарегистрирован в БТИ АДРЕС ДАТА. Согласно договора НОМЕР о безвозмездной передаче земельного участка в собственность от ДАТА, администрация г. Новоалтайска безвозмездно передала в собственность Пилипчук А.В. 1/2 долю земельного участка, находящегося по АДРЕС, для обслуживания принадлежащей ей на праве собственности доли указанного жилого дома (л.д. 6-7). Право собственности на указанную долю земельного участка зарегистрировано ДАТА в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на имя истца, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 8). В судебном заседании установлено, что истец на указанной доле земельного участка выполнила пристрой (Лит. А2) и произвела перепланировку и переустройство в принадлежащей ей 1/2 доле дома (Лит. А), увеличив тем самым общую и жилую части дома. Как усматривается из технического паспорта на домовладение по состоянию на ДАТА, общая площадь домовладения, расположенного по АДРЕС, - <данные изъяты> кв.м, жилая - <данные изъяты> кв.м, площадь выполненного пристроя: литер А2 - <данные изъяты> кв.м (л.д. 15-18). Суду не представлено разрешительных документов на возведение пристроя к дому и перепланировку дома, поэтому суд приходит к выводу о самовольной реконструкции и перепланировке жилого дома. Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. В силу статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно ст.ст. 25, 26, 28 Жилищного Кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения соответствующего органа о согласовании или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Согласно представленного суду технического заключения НОМЕР, выполненного ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по АДРЕС, по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций жилого дома по АДРЕС после самовольно выполненных перепланировки и переустройства в жилом доме (лит. А) и самовольного строительства пристроя (лит. А2), самовольно выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме (лит. А) по АДРЕС не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. Также в заключении указано, что в результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроя (лит. А2) по АДРЕС соответствует действующим строительным нормам и правилам, угрозы жизни и здоровью граждан не выявлено. Пристрой (лит. А2) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном порядке (л.д. 9-15). Как усматривается из заключения отдела архитектуры и градостроительства администрации АДРЕС о соответствии объекта градостроительным требованиям НОМЕР от ДАТА на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. по АДРЕС расположен индивидуальный жилой дом (лит. А), общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м с возведенными пристроями: Литер А1, А2 (каркасно-засыпные) и Литер а, а2, а3 (пристрои холодные дощатые), соответствует СНиП ДАТА.-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». При этом в заключении указано, что жилое строение не соответствует п. 2.2.43 «Нормативам градостроительного проектирования Алтайского края»,утвержденным постановлением администрации Алтайского края № 421 от 14.10.2009 года, поскольку фактическое расстояние от жилого дома до границы соседнего приквартирного участка НОМЕР по АДРЕС ориентировочно составляет от 2,0 м, тогда как согласно п. 2.2.43 до границы соседнего приквартирного участка расстояния должны быть не менее 3-х метров от усадебного, одно-двухквартирного блокированного дома (л.д. 19-20). Из представленной суду учетной карточки НОМЕР личной консультации П.А.В. у о государственного инспектора по пожарному надзору АДРЕС и районов следует, что противопожарные расстояния между жилым домом и надворными постройками на земельном участке по АДРЕС и жилым домом и надворными постройками на земельном участке по АДРЕС менее 10 метров, тогда как согласно Федерального закона от 22.206.2008 года ФЗ- 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и приложения 1 таблицы СНиП ДАТА.-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», противопожарное расстояние между жилыми домами и хозяйственными постройками на смежных участках должно быть не менее 10 метров (л.д. 21). Вместе с тем, как установлено судом, решением мирового судьи судебного участка № 2 г. Новоалтайска от 22.10.2004 года, которое вступило в законную силу 01.11.2004 года, признано право собственности К.Е.В. на 1/2 долю в праве собственности на одноэтажный жилой дом шлакобетонный размером <данные изъяты> м с пристройкой каркасно-засыпной размером <данные изъяты> м, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой - <данные изъяты> кв.м, с дощатыми сенями размером <данные изъяты> м и дощатыми сенями размером <данные изъяты> м, расположенный по адресу: АДРЕС. Как следует из плана земельного участка, имеющегося в техническом паспорте, 1/2 доля дома, которую занимала К.Е.В. граничит с земельным участком по АДРЕС. Мировым судьей установлено, что К.П.Ф. выстроил домостроение на собственные средства, постепенно достраивал и благоустраивал данный дом и в ДАТА произвел переоборудование данного дома, в связи с чем он является самовольной постройкой. Суд находит, что указания в техническом заключении и в учетной карточке о несоответствии расстояния от жилого дома до границы соседнего участка НОМЕР по АДРЕС, а также о несоответствии противопожарного расстояния с учетом состоявшегося решения мирового судьи от ДАТА носят при установленных обстоятельствах, сложившейся застройки поселения, несущественный характер, так как сохранение спорного жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, о чем свидетельствуют доказательства, имеющиеся в материалах дела. Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о том, что возведенные истцом пристрои к жилому дому создают угрозу жизни или здоровью граждан, судом не установлено. В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Поскольку истцом произведена реконструкция жилого дома, в результате чего общая и жилая площадь данного жилого дома значительно изменилась, суд полагает, что создан новый объект недвижимости. При таких обстоятельствах и учитывая, что земельный участок, на котором расположена 1/2 доля спорного жилого дома, принадлежит истцу на праве собственности, а также учитывая, что 1/2 доля жилого дома с самовольно возведенными пристроями не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает их права и законные интересы, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для признания за истцом права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по АДРЕС общей площадью общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой - <данные изъяты> кв.м. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Пилипчук А.В. удовлетворить. Признать за Пилипчук А.В. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой - <данные изъяты> кв.м, расположенный по АДРЕС. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня его со дня изготовления его в окончательной форме. Председательствующий Л.А.Козьмик Мотивированное решение составлено ДАТА